Решение от 30.11.2011 г № 15-159Р
О внесении изменений и дополнений в Устав Манского района Красноярского края
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава Манского района в соответствие с действующим федеральным и краевым законодательством, руководствуясь статьями 23, 27 Устава Манского района, Манский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав Манского района следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Манский район наделен статусом муниципального района Законом Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2864 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Манский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований".
1.2. Пункт 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"4. Контрольный орган Манского района - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.".
1.3. В пункт 1 статьи 7 внести следующие изменения:
- подпункт 5 после слов "в границах муниципального района," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них,";
- подпункт 24 после слов "муниципального района" дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
- подпункт 30 после слов "бытовых нужд" дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.4.Дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктами:
"31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
1.5.Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Районный Совет депутатов, Администрация района наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
По решению районного Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться другие органы, структурные подразделения администрации района".
1.6.Пункт 1 статьи 11 дополнить и изложить в следующей редакции:
"1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных Законом Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2864 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Манский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований".
1.7. В подпункте 6 пункта 1 статьи 23 после слов "ликвидации муниципальных предприятий" исключить слова "и учреждений".
1.8. Пункт 3 статьи 29 после слов "решением Совета депутатов" дополнить словами ", которое принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета депутатов - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.".
1.9. Дополнить Устав статьей 35.2 следующего содержания:
"Статья 35.2. Муниципальный контроль
1. Администрация района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации района по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация муниципального контроля на территории района, в том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных Законом, и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.
3. Главным муниципальным инспектором является глава Администрации района, который имеет право:
1) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
2) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
2. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
1) осуществлять проверки соблюдения законодательства, для чего посещать в установленном порядке объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе граждан, в соответствии с законодательством РФ;
2) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
4) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.
3.Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из районного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
4.Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.".
1.10.Подпункты 1 и 2 пункта 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"1) по инициативе, выдвинутой гражданами в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей.
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней".
1.11.Подпункт 3 пункта 3 статьи 37 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В этом случае инициативная группа в поддержку инициативы проведения местного референдума не создается и подписи участников референдума не собираются".
1.12.Подпункт 1 пункта 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"1) группы граждан в количестве не менее 10 человек при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме".
1.13.Статью 50 изложить в следующей редакции:
"1. Для контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом районный Совет депутатов на срок своих полномочий формирует Контрольный орган Манского района, который подотчетен ему.
2. Контрольный орган Манского района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет самостоятельно свою деятельность, которая не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий районного Совета депутатов.
3. Порядок формирования и деятельности, структура и полномочия Контрольного органа Манского района устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным и краевым законодательством.".
1.14.Абзац второй пункта 3 статьи 56 после слов "предприятий и учреждений," дополнить словами "утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений,".
1.15.Абзац первый пункта 1 статьи 57 после слов "от оказания органами местного самоуправления и" дополнить словом "казенными".
1.16.В пункте 2 статьи 60 слово "марта" заменить словом "мая".
2.Направить Устав Манского района Красноярского края с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию в течение 15 дней с момента принятия настоящего Решения.
3.Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, осуществляемого после государственной регистрации, за исключением п. 2 настоящего Решения, вступающего в силу с момента подписания.
Глава района
С.В.БЕЛОНОЖКИН