Постановление от 27.08.2008 г № 57-П
Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края
В соответствии со статьями 103, 111 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края" постановляю:
1.Утвердить Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края (прилагается).
2.Утратил силу
3.Признать утратившими силу:
Постановление Совета администрации Красноярского края от 14.10.2005 N 242-п "Об утверждении Положения о департаменте сельскохозяйственной и продовольственной политики администрации Красноярского края";
пункт 1 Постановления Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 N 256-п "Об утверждении Положения об агентстве сельского хозяйства администрации Красноярского края";
Постановление Совета администрации Красноярского края от 16.11.2005 N 298-п "О внесении изменения в Постановление Совета администрации края от 14.10.2005 N 242-п "Об утверждении Положения о департаменте сельскохозяйственной и продовольственной политики администрации Красноярского края";
Постановление Совета администрации Красноярского края от 16.11.2005 N 297-п "О внесении изменений в Постановление Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 N 256-п "Об утверждении Положения об агентстве сельского хозяйства администрации Красноярского края";
Постановление Совета администрации Красноярского края от 28.09.2006 N 301-п "О внесении изменений в Постановление Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 N 256-п "Об утверждении Положения об агентстве сельского хозяйства администрации Красноярского края";
Постановление Совета администрации Красноярского края от 09.10.2006 N 314-п "О внесении изменений в Постановление Совета администрации Красноярского края от 14.10.2005 N 242-п "Об утверждении Положения о департаменте сельскохозяйственной и продовольственной политики администрации Красноярского края".
4.Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
5.Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением пункта 3.16 Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
Пункт 3.16 Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, вступает в силу с 1 января 2009 года.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
А.В.НОВАК
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет:
1) нормативное правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса, а также в области ветеринарии;
2) разработку проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края и Правительства края в сферах агропромышленного комплекса края, регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, семеноводства, а также в областях ветеринарии, технического состояния самоходных машин и других видов техники, племенного животноводства;
3) оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в сферах агропромышленного комплекса края, использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также в области племенного животноводства;
3.1) контроль (надзор) в области племенного животноводства;
4) координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении органов исполнительной власти края.
1.1.1.Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти края в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
1.2.Полное официальное наименование: министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
1.3.В ведении Министерства находятся:
1) служба по ветеринарному надзору Красноярского края;
2) служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края;
3) утратил силу
1.3.1.Министерство реализует компетенцию непосредственно и через свои территориальные подразделения.
1.4.Министерство взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
1.5.Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением герба края, лицевые счета, открытые в казначействе края, Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю и иные счета в соответствии с действующим законодательством.
1.6.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.
1.7.Место нахождения Министерства: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 125.
2.ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
2.1.Создание условий для стабильного и эффективного функционирования и развития агропромышленного комплекса края.
2.2.Создание условий для формирования эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.3.Утратил силу
2.4.Обеспечение соблюдения организациями независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями (главами крестьянских (фермерских) хозяйств) законодательства в области племенного животноводства.
2.5.Обеспечение процесса воспроизводства племенных животных в целях улучшения породных и увеличения продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, их рационального использования для повышения эффективности и конкурентоспособности животноводства, сохранения генофонда малочисленных и исчезающих пород, полезных для селекционных целей.
3.КОМПЕТЕНЦИЯ МИНИСТЕРСТВА
3.1.Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:
1) установление порядка ведения реестра субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки;
2) утверждение форм документов для получения государственной поддержки и сроков их представления, в том числе формы типового соглашения о предоставлении государственной поддержки, содержащего требования по соблюдению технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обязательства субъекта агропромышленного комплекса края по предоставлению производственных, финансово-экономических и ценовых показателей своей деятельности и его согласие (за исключением государственных и муниципальных предприятий) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3) утратил силу
4) установление порядка и условий проведения конкурсов, выставок, соревнований в агропромышленном комплексе края, состава конкурсных комиссий и порядка их работы;
5) установление порядка создания и функционирования информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса края;
6) установление порядка формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений;
7) установление порядка формирования и использования переходящих фондов семян;
8) определение специальных зон для производства семян сельскохозяйственных растений по представлению специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством;
9) определение порядка, условий и размера стимулирующих выплат для работников краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству, а также подведомственных органам исполнительной власти края, которые находятся в ведении Министерства;
10) утратил силу
11) утверждение перечня платных услуг, оказываемых краевыми государственными учреждениями, подведомственными Министерству, а также подведомственными органам исполнительной власти края, которые находятся в ведении Министерства;
11.1) утверждение административных регламентов, регулирующих деятельность Министерства, а также подведомственных ему органов исполнительной власти края;
11.2) регулирование осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения, в соответствии с законами края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
11.3) - 11.4) утратили силу
11.5) осуществление государственного нормирования плодородия земель сельскохозяйственного назначения в случаях, установленных федеральным законодательством;
12) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края.
3.2.Разработка и представление Губернатору края, в Правительство края проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края, проектов правовых актов Правительства края в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 2 пункта 1.1 настоящего Положения.
3.3.Участие в подготовке прогнозов социально-экономического развития края, программы социально-экономического развития края, проекта краевого бюджета, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в установленном порядке.
3.4.Осуществление сбора, обработки и учета текущих и плановых производственных, финансово-экономических и ценовых показателей деятельности субъектов агропромышленного комплекса края в целях подготовки информации о состоянии агропромышленного комплекса края.
3.5.Осуществление реализации программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами Правительства края.
3.6.Осуществление распределения и предоставления средств государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
3.7.Осуществление управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями, подведомственными Министерству, а также краевыми унитарными предприятиями в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 2 пункта 1.1 настоящего Положения.
3.8.Ведение реестра субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки.
3.9.Участие в осуществлении государственного мониторинга и контроля за использованием мелиорированных земель, расположенных на территории Красноярского края.
3.9.1.Реализация основных направлений государственной политики в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
3.9.2.На основании данных государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения подготовка отчета о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
3.9.3.На основании данных государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения формирование, ведение банка данных о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения и предоставление пользователям информации, содержащейся в банке данных, в порядке, установленном Правительством края.
3.9.4.Содействие проведению научно-исследовательских работ в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
3.10.Согласование сооружения и эксплуатации линий связи, электропередачи, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях.
3.11.Подготовка и представление предложений в Правительство края по рассмотрению ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, либо об отказе в переводе земель сельскохозяйственного назначения в другие категории, если иное не предусмотрено федеральным законом, законом края.
3.11.1.Принятие решений об отказе в рассмотрении ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в установленных федеральным законом случаях, а также возврат заинтересованному лицу таких ходатайств.
3.12.Подготовка мотивированных заключений о целесообразности или нецелесообразности реализации преимущественного права Красноярского края по приобретению земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения.
3.13.Обеспечение создания и функционирования информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса края (системы информационного обеспечения), сбор, обработка, распространение и бесплатное предоставление субъектам агропромышленного комплекса края информации о состоянии и тенденциях развития агропромышленного комплекса края.
3.14.Проведение краевых, межрегиональных (зональных) и российских конкурсов, выставок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе края.
3.14.1.Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства.
3.14.2.Внесение предложений о включении новых для края пород животных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, предоставление рекомендаций по разведению новых пород в сельскохозяйственных организациях, личных подсобных хозяйствах граждан.
3.14.3.Осуществление подбора организаций для получения и выращивания высокоценного племенного поголовья.
3.14.4.Координация работы по отбору и подбору животных в организациях племенного дела края с целью получения высокоценных производителей для укомплектования ими организаций по искусственному осеменению животных.
3.14.5.Организация достоверной проверки производителей по качеству потомства.
3.14.6.Принятие решений о регистрации производителей, допущенных к искусственному осеменению животных, в каталогах производителей.
3.14.7.Организация проведения бонитировки племенной продукции (материала), обеспечение обобщения на региональном уровне данных бонитировки и информирование заинтересованных лиц о ее результатах с целью стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных.
3.14.8.Осуществление записи племенных животных в государственные книги племенных животных.
3.14.9.Организация внедрения в производство новых высокопродуктивных пород, апробированных в селекционных и биотехнологических методах.
3.14.10.Обеспечение надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдача племенных свидетельств.
3.14.11.Организация системы информационного обеспечения племенного дела в животноводстве.
3.14.12.Обеспечение функционирования единой системы отбора и накопления данных по племенному делу (учет продуктивности, оценка качества поголовья и т.д.).
3.14.13.Координация деятельности субъектов племенного дела.
3.14.14.Контроль за заготовкой и реализацией племенных животных (продажа, завоз, вывоз).
3.14.15.Разработка предложений о мерах по государственному стимулированию племенного животноводства.
3.14.16.Организация подготовки и переподготовки персонала субъектов племенного дела, пропаганда достижений научно-технического прогресса в племенном животноводстве, содействие в проведении выставок, аукционов, смотров племенной продукции.
3.14.17.Создание банка информации, издание бюллетеней о работе организаций по племенному животноводству, наличию запасов семени производителей.
3.14.18.Сотрудничество с научно-исследовательскими организациями с целью разработки и внедрения в производство научно-технических достижений по вопросам племенного дела и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.
3.14.19.Осуществление международного сотрудничества в области племенного дела в животноводстве, обоснование экспорта и импорта племенного материала.
3.14.20.Рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях, установленных действующим законодательством.
3.15.Утратил силу
3.16.Утратил силу
3.16.1 - 3.16.6.Утратили силу
3.17.Обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения.
3.18.Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.
3.19.Представление интересов края в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти края и иных государственных органах края, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.20.Получение в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти края и иных государственных органов края, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и иных организаций информации, необходимой для осуществления компетенции Министерства.
3.21.Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в установленном порядке.
3.22.Обеспечение доступа к информации о деятельности и решениях Министерства в установленном порядке.
3.23.Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
3.24.Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Министерства.
3.25.Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства.
3.25.1.Создание и содержание запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны в части продовольственных средств и средств защиты растений (за исключением определения номенклатуры и объемов запасов материально-технических средств).
3.25.2.Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и краевого характера в части продовольственных средств и средств защиты растений.
3.25.3.В случае передачи отдельных государственных полномочий в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения:
1) обеспечение передачи органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) оказание содействия органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
3) осуществление запроса и получения в установленном порядке у органов местного самоуправления документов и иной информации, связанной с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
4) осуществление контроля за реализацией передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов;
5) выдача письменных предписаний по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
6) заключение с органами местного самоуправления договоров и соглашений в целях наиболее успешной реализации отдельных государственных полномочий;
7) осуществление иных прав и исполнение иных обязанностей, необходимых для реализации отдельных государственных полномочий, за исключением отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края.
3.25.4.Организация и обеспечение гражданской обороны в Министерстве.
3.25.5.Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий.
3.26.Проведение конференций, совещаний и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.27.Создание рабочих групп и коллегий, а также иных совещательных органов в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края.
3.28.Издание приказов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.29.Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
4.1.Министерство возглавляет министр сельского хозяйства и продовольственной политики края (далее - министр края). Министр края назначается на должность Губернатором края по предложению первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, освобождается от должности Губернатором края, в том числе по предложению первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края.
4.2.Министр края имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей министра края осуществляет первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края, иные полномочия представителя нанимателя в отношении заместителей министра края осуществляет министр края.
4.3.Министр края:
1) представляет Министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, а также учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами;
2) подписывает приказы Министерства;
3) представляет Министерство без доверенности, подписывает договоры, соглашения и совершает иные действия от имени Министерства;
4) организует работу Министерства;
5) вносит в Правительство края проект положения о Министерстве и подведомственных ему органах исполнительной власти края, а также предложения о предельной численности государственных гражданских служащих Министерства и подведомственных ему органов исполнительной власти края, фонде оплаты труда Министерства и подведомственных ему органов исполнительной власти края;
6) утратил силу
7) утверждает положения об отделах Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства;
8) осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством прием и увольнение государственных гражданских служащих Министерства, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края;
9) распределяет обязанности между заместителями министра края;
10) дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Министерства;
11) поощряет государственных гражданских служащих Министерства и применяет к ним дисциплинарные взыскания;
12) утверждает ежегодные планы работы и показатели деятельности Министерства и подведомственных ему органов исполнительной власти края, а также отчеты об их исполнении;
13) дает поручения подведомственным Министерству органам исполнительной власти края и контролирует их исполнение;
14) осуществляет иные полномочия по руководству Министерством, закрепленные за ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края.
4.4.Министр края вправе передать осуществление отдельных своих полномочий по руководству Министерством заместителю министра края или иному государственному гражданскому служащему Министерства.
4.5.Министр края несет персональную ответственность за деятельность Министерства.