Постановление от 13.11.2009 г № 576-П
Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение здравоохранения Рыбинского района» на 2010 — 2012 годы
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения медицинскими кадрами здравоохранения района, формирования благоприятных условий для занятости медицинских работников, обеспечения профессиональной подготовки и переподготовки специалистов с высшим и средним медицинским образованием, улучшения качества медицинского обслуживания населения, руководствуясь пунктом 4 статьи 65 Устава Рыбинского района, постановляю:
1.Утвердить районную долгосрочную целевую программу "Кадровое обеспечение здравоохранения Рыбинского района" на 2010 - 2012 годы.
2.Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы района Г.В. Бурячка.
3.Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Голос времени".
Глава района
С.М.КОЛЕСОВ
РАЙОННАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЫБИНСКОГО РАЙОНА"
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
| Наименование программы | Районная долгосрочная целевая программа "Кадровое обеспечение здравоохранения Рыбинского района" на 2010 - 2012 годы |
| Разработчики программы | МУЗ "Рыбинская ЦРБ" |
| Цели и задачи программы | Обеспечение медицинскими кадрами, формирование благоприятных условий для занятости медицинских работников, обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов с высшим и средним медицинским образованием, улучшение качества медицинского обслуживания населения |
| Сроки реализации | 2010 - 2012 годы |
| Исполнители основных мероприятий программы | Финансовое управление администрации Рыбинского района, МУЗ "Рыбинская ЦРБ" |
| Ожидаемые конечные результаты программы | Довести укомплектованность врачами до 90%, в т.ч. первичного звена 100% (уч. терапевты - 6, уч. педиатр - 1, неонатолог - 1), узких специалистов: эндокринолог - 1, хирург - 2; стационаров: терапевт - 1; СМП: врачи - 2; фельдшеров 100%, ФАПов 100%. Обеспечение потребности медицинских кадров в повышении профессионального уровня, подготовки, переподготовки не реже 1 раза в 5 лет. Привлечение на работу специалистов с высшим медицинским образованием посредством улучшения социально-бытовых условий (обеспечение жильем). Выплаты единовременного пособия молодым специалистам при прибытии на работу, приглашенным из других территорий врачам. Повышение общественного статуса медицинских работников |
1.Основные понятия
Муниципальное учреждение здравоохранения "Рыбинская ЦРБ" - юридическое лицо, оказывающее медицинские услуги населению района.
Молодой специалист - специалист, устроившийся по специальности на работу в течение 3 лет после получения высшего профессионального образования (очной формы обучения).
Специалист - физическое лицо, работающее в организации на должности.
2.Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Основанием для разработки программы является критическая ситуация с обеспечением медицинскими кадрами. По состоянию на 01.01.2009 в здравоохранении Рыбинского района трудятся 316 мед. работников, из них 57 чел. (18%) имеют высшее образование, 259 чел. (81%) - среднее специальное, при этом 145 чел. пенсионного возраста (46%). Дефицит медицинских кадров: 16 врачей, 5 средних мед. работников. Укомплектованность врачами составляет 68%, средними мед. работниками - 89%.
Врачами не укомплектованы: Рыбинская, Новокамалинская, Иршинская врачебные амбулатории. Из-за отсутствия специалистов должности занимаются по совместительству (совмещению). Количество лиц, достигших в течение года пенсионного возраста, превышает число увольняющихся пенсионеров. Это приводит к постепенному накоплению среди работающих доли пожилых врачей и, как результат, "старение" кадров.
Намечается тенденция к ухудшению качественного потенциала специалистов.
Несмотря на то, что КрасГМУ ежегодно выпускает специалистов, работать в районные больницы приезжают единицы.
Внедрение новых технологий, использование современной аппаратуры требует мобильности обучаемых кадров.
К числу наиболее актуальных проблем, позволяющих обеспечить учреждение квалифицированными кадрами, относится обеспечение жильем. На сегодня 2 врача проживают в съемных квартирах, 4 проживают на жилплощади родителей.
Ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства как совершенствование профессионального уровня.
Проведение профессионального праздника Дня медицинского работника является моральным стимулом, повышает общественную значимость медицинских работников.
3.Основные цели и задачи программы
1.Формирование кадрового потенциала здравоохранения Рыбинского района, улучшить качество диагностики и лечения.
2.Создание условий для обучения специалистов.
3.Улучшение социально-бытовых условий (обеспечение жильем молодых специалистов и специалистов с высшим образованием, приглашенных из других территорий).
4.Обеспечить рабочее место врача персональным компьютером, программным обеспечением.
1.Мероприятия программы и их финансирование
| Мероприятия | Сроки исполнения | Источник финансирования, объем финансирования | Един. измерения | Финансирование и исполнение по годам | ||
| 2010 | 2011 | 2012 | ||||
| 1. Оплата услуг образовательным учреждениям по повышению квалификации специалистов организаций | 2010 - 2012 годы | бюджет района 75,0 | тыс. рублей | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| 2. Приобретение программного обеспечения, компьютерной техники, оборудования, оргтехники | 2010 - 2012 годы | бюджет района 200,0 | тыс. рублей | - | 100,0 | 100,0 |
| 3. Выплаты единовременного пособия: приглашенным на работу врачам молодым специалистам | 2010 - 2012 годы | бюджет района 45,0 250,0 | тыс. рублей | 15,0 50,0 | 15,0 150,0 | 15,0 50,0 |
| 4. Приобретение жилья | 2010 - 2012 годы | бюджет района 2650,0 | тыс. рублей | 650,0 (1 кв.) | 975,0 (2 кв.) | 1025,0 (1 кв.) |
| 5. Проведение конкурсов "Лучший в профессии" | 2010 - 2012 годы | бюджет района 30,0 | тыс. рублей | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 6. Проведение профессионального праздника Дня медицинского работника (награждение участников, украшение зала) | 2010 - 2012 годы | бюджет района 180,0 | тыс. рублей | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| Итого | бюджет района 3430,0 | 810,0 | 1335,0 | 1285,0 |
1.Механизм реализации программы
Реализацию программы осуществляет администрация МУЗ "Рыбинская ЦРБ".
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета района.
Материалы по выполнению программы представляются в администрацию Рыбинского района.
2.Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация основных мероприятий программы позволит достичь укомплектованности врачебными кадрами 90%; укрепить материально-техническую базу; обеспечить выплаты единовременного пособия; улучшение социально-бытовых условий; повысить привлекательность работы в муниципальном учреждении здравоохранения.