Решение Красноярского УФАС России от 21.01.2011 г № Б/Н

ООО «Ломбард «Кредитный дом»

ул. Взлетная, 30- 101
г. Красноярск, 660077

Резолютивная часть решения оглашена 18.01.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 21.01.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Таирова Е.С. – специалист-эксперт, Чуракова О.А. – главный специалист – эксперт,
рассмотрев дело № 381 по факту распространения ООО «Ломбард «Кредитный дом» рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе»,
Установила:
В ходе мониторинга наружной рекламы в городе Красноярске, сотрудниками Красноярского УФАС России 13 октября 2010 года выявлена реклама, размещенная на заборе огораживающей автостоянку по адресу: г. Красноярск, перекресток ул.Обороны, ул.Республики (со стороны ул.Республики) следующего содержания: «ломбард КРЕДИТНЫЙ ДОМ, кредиты под залог недвижимости, автомобилей, ювелирных изделий, ДЕНЬГИ за 1 час…» (далее - Реклама).
Данная Реклама не содержит информацию, указанную в части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», а именно наименование финансовой организации, предоставляющей услуги кредитования.
В связи с этим Красноярским УФАС России в отношении ООО «Ломбард «Кредитный дом» было возбуждено дело № 381 по признакам нарушения части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
В назначенное время на рассмотрение дела № 381 не явился представитель ООО «Ломбард «Кредитный дом».
В ходе рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России установлено следующее.
На рекламной конструкции распространяется реклама финансовых услугследующего содержания: «ломбард КРЕДИТНЫЙ ДОМ, кредиты под залог недвижимости, автомобилей, ювелирных изделий, ДЕНЬГИ за 1 …».
Согласно статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация, адресована неопределенному круги лиц и направленная на привлечение внимания к товару, указанному в Рекламе.
Рассматриваемая Реклама содержит информацию о финансовых услугах, предоставляемых кредитными организациями, таким образом является рекламой финансовых услуг.
В соответствии с части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Рассматриваемая Реклама не содержит информацию, указанную в части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», а именно наименование лица, предоставляющего финансовые услуги в виде кредита.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, предусмотренных частью 1 статьи 28, частью 7 статьи 5 несет рекламодатель.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «Ломбард «Кредитный дом».
В материалах дела имеются письменные пояснения арендатора земельного участка находящегося по адресу: г. Красноярск, перекресток ул. Обороны, ул. Республики (со стороны ул. Республики) владельца автостоянки Мухина Евгения Геннадьевича, согласно которым, рассматриваемая рекламная конструкция размещалась на основании устной договоренности с представителем ООО «Ломбард «Кредитный дом».
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО «Ломбард «Кредитный дом», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе».
2.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30