Решение Красноярского УФАС России от 12.10.2011 г № 256
По делу, возбужденному в отношении ООО «Виктория»
Резолютивная часть решения оглашена 07.10.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 12.10.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Вшивкова Н.В. –специалист-эксперт, Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 256 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Виктория» рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в отсутствии генерального директора ООО «Виктория»
Установила:
В адрес управления поступило обращение исх. б/н б/д о распространении в рекламно-информационной газете «Навигатор по рекламе» № 02 (09) от 21 января 2011 года на странице 3 ненадлежащей рекламы алкогольной продукции, следующего содержания: «Специализированный магазин БОЖОЛЕ широкий выбор алкогольных напитков со всего мира от известных производителей Союз Употребителей Рекомендует Бауманская, 10 с 11 до 23 Минздрав предупреждает: чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью» (далее-Реклама).
По данному факту 25.07.2011 Красноярским УФАС России было возбуждено дело № 256 по признакам нарушения требований части 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» в отношении ООО «Виктория».
В ходе рассмотрения дела, исследовав его материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.
ООО «Виктория» внесено 28 апреля 2010 года в ИФНС по г. Норильску Красноярского края за основным государственным регистрационным номером .
ООО «Виктория» зарегистрировано в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Красноярскому краю – свидетельство ПИ № ТУ 24 – 00293 от 23 сентября 2010 года.
Согласно условиям договора на размещение рекламной информации в рекламно-информационной газете «Навигатор по рекламе» от 17.11.2010 № 01/10, заключенного между ООО «Виктория», в лице генерального директора ., действующего на основании устава, с одной стороны, и ООО «АЛКОМАРКЕТ», в лице генерального директора , действующей на основании устава, с другой стороны (далее - Договора), предметом Договора является оказание услуг по размещению рекламной информации в рекламно-информационной газете «Навигатор по рекламе».
Таким образом, из материалов дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «Виктория».
В ходе рассмотрения дела генеральным директором ООО «Виктория» были представлены письменные пояснения, из которых следует, что генеральный директор ООО «Виктория» вину в совершении правонарушения связанного с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе признает. Данное нарушение произошло по причине отсутствия должной юридической подготовки.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая Реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к товару, указанному в Рекламе.
Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Рассматриваемая Реклама, содержит предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкоголя, которому отведено менее десяти процентов общей рекламной площади (пространства), а именно: 1,6 % рекламной площади (пространства).
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушения требований части 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» ООО «Виктория» устранено.
На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России установлен факт нарушения требований части 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» ООО «Виктория».
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО «Виктория» , поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 21 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО «Виктория», предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П.Харченко
Члены Комиссии
Н.В.Вшивкова
О.А.Чуракова