Постановление от 29.11.2012 г № 792-П
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Минусинского района» на 2013 — 2015 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Красноярского края от 29.05.2012 N 243-п "Об утверждении списка муниципальных образований Красноярского края - победителей конкурсного отбора на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на разработку и корректировку проектно-сметной документации, капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе включающих в себя выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности зданий сельских учреждений культуры Красноярского края", в целях реализации отдельных положений долгосрочной целевой программы "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 18.10.2011 N 624-п, руководствуясь ст. ст. 29.3, 31 Устава Минусинского района, постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Минусинского района" на 2013 - 2015 годы в редакции приложения к настоящему Постановлению.
2.Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Новикову И.Г.
3.Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете "Власть труда".
Глава администрации
А.В.ПЕРЕСУНЬКО
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
1.ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Минусинского района" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | Долгосрочная целевая программа "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы", Постановление администрации Минусинского района от 28.11.2008 N 644-п "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Минусинского района" |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация Минусинского района |
| Разработчик Программы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района |
| Главный распорядитель бюджетных средств | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района |
| Исполнители Программы | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района, Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Минусинского района |
| Основная цель Программы | Создание условий для предоставления услуг культуры, соответствующих современным требованиям к организации культурно-досуговой деятельности |
| Задачи Программы | 1. Обеспечение комфортных и безопасных условий пребывания граждан в учреждениях культурно-досугового типа. 2. Повышение качества услуг предоставляемых учреждениями культуры |
| Целевой индикатор | Доля муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве муниципальных учреждений культурно-досугового типа составит 73% |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2013 - 2015 годы, в том числе: 2013 год - 1 этап; 2014 год - 2 этап; 2015 год - 3 этап |
| Объемы и источники финансирования | Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Минусинского района составляет 462,820 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 462,820 тыс. рублей; 2014 год - 0,00 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты | Количество сельских учреждений культурно-досугового типа, в которых будет проведен капитальный ремонт, составит: 6 ед. - 2013 год, 8 ед. - 2014 год, 9 ед. - 2015 год. Строительство здания культурно-досугового типа в с. Топольки - 2013 год |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Администрация Минусинского района ежеквартально проводит контроль выполнения программных мероприятий и оценку достигнутых результатов |
2.ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
1.Обоснование необходимости разработки и принятия Программы
Сохранение культуры села для органов местного самоуправления Минусинского района всегда было одним из приоритетных направлений. В современной действительности главным фактором, определяющим уровень спроса населения на услуги культуры, является наличие комфортных условий и удобств в процессе пользования данными услугами.
Неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры постоянно увеличивает разрыв между культурными потребностями общества и возможностями их удовлетворения. С одной стороны, это вызвано естественным старением материальной базы, а с другой - быстрым развитием технологий в сфере материального оснащения, формированием и принятием за основу высоких стандартов в сфере культуры. Отсутствие современного дизайна, недостаточный уровень оснащения учреждений культуры современным оборудованием не позволяют обеспечить необходимый уровень разнообразия и качества услуг культуры. Поэтому в настоящее время модернизация технического оснащения учреждений является одной из основных задач в развитии сферы культуры.
В Минусинском районе функционирует 3 учреждения культуры, имеющих статус юридического лица, - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района, включает в себя 32 учреждения культурно-досугового типа, Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотечная система "Минусинского района, включает в себя 25 сельских библиотек, и Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Тесинский художественный музей".
На сегодняшний день из общего числа зданий учреждений культуры в 23 зданиях требуется проведение капитального ремонта, из которых 14 зданий - из кирпича, 8 зданий - из дерева и одно здание из шлакоблоков. На текущий момент 6 зданий, требующих капитального ремонта, эксплуатируются более 20 лет, 5 зданий - более 30 лет, 11 зданий, более 50 лет и 1 здание эксплуатируется 75 лет. В результате износ зданий составляет от 21% до 100% (2 здания - износ 100%).
Несмотря на принимаемые меры, материально-техническое состояние базы учреждений культурно-досугового типа оставляет желать лучшего.
Сегодняшнее учреждение культурно-досугового типа должно сочетать современные досуговые технологии и обеспечивать сохранение традиций народной культуры, создавать зоны для свободного общения и в целом играть роль центра культурной и общественной жизни села.
Для улучшения культурного обслуживания населения района, повышения творческого потенциала жителей района необходима поэтапная модернизация учреждений культурно-досугового типа путем проведения капитального ремонта и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности зданий, оснащения необходимым оборудованием и инвентарем, позволяющих организовать культурно-досуговую деятельность в соответствии с потребностями населения.
2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью долгосрочной целевой программы "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Минусинского района" на 2013 - 2015 годы является создание условий для предоставления услуг культуры, соответствующих современным требованиям к организации культурно-досуговой деятельности.
Достижение поставленной цели будет осуществляется путем решения следующих задач:
- обеспечение комфортных и безопасных условий пребывания граждан в учреждениях культурно-досугового типа;
- повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры.
Сроки исполнения Программы - 2013 - 2015 годы.
Этапы реализации Программы:
1 этап - 2013 год;
2 этап - 2014 год;
3 этап - 2015 год.
В результате реализации Программы к 2015 году планируется достичь следующего уровня показателей:
- доля муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве муниципальных учреждений культурно-досугового типа составит 73%.
Планируемое изменение показателей реализации Программы приведено в таблице.
Ожидаемые результаты реализации Программы
| N п/п | Наименование показателей результатов | Единица измерения | Значения показателя по годам | Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы (2015 год) | ||
| 2013 | 2014 | 2015 | ||||
| 1 | Доля муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве муниципальных учреждений культурно-досугового типа составит | % | 82% | 79% | 76% | 73% |
3.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
3.1.Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств Местного бюджета.
3.2.Главным распорядителем бюджетных средств является:
отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района.
3.3.Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.4.Реализация мероприятий Программы осуществляется отделом культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района, Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района и Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Минусинского района.
3.5.Средства местного бюджета на реализацию задач N 1 мероприятий Программы предоставляются муниципальному бюджетному учреждению культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района и Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Минусинского района в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
3.6.Основные механизмы реализации Программы.
Реализация задачи N 1 настоящей Программы осуществляется в рамках участия в краевой целевой программе "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы и является софинансированием средств местного бюджета.
Субсидии из краевого бюджета предоставляются при условии долевого участия в финансировании соответствующих мероприятий краевой Программы, в соответствии с заключенным соглашением между министерством культуры Красноярского края и администрацией Минусинского района о взаимодействии в целях реализации краевой Программы в 2013 - 2015 годах, в размере не менее 20% от стоимости мероприятий.
4.ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
"РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Главный распорядитель бюджетных средств | Источ. фин-ия | Сумма расходов всего, т.р. | КОСГУ | В том числе по годам (тыс. руб.): | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Цель: создание условий для предоставления культурных услуг, соответствующих современным требованиям к организации культурно-досуговой деятельности | ||||||||||
| Задача N 1: обеспечение комфортных и безопасных условий пребывания граждан в учреждениях культурно-досугового типа | ||||||||||
| 1.1 | Капитальный ремонт здания районного Дома культуры с. Селиваниха Минусинского района, в рамках софинансирования ДЦП "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района | районный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2013 | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района | |
| 1.2 | Капитальный ремонт здания сельского клуба ст. им. Крупской, софинансирование ДЦП "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района | районный бюджет | 450,820 | 225 | 450,820 | 0,0 | 0,0 | 2013 | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района |
| 1.3 | Капитальный ремонт здания сельского Дома культуры с. Жерлык Минусинского района, в рамках софинансирования ДЦП "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района | районный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2014 | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района | |
| 1.4 | Капитальный ремонт здания сельского клуба с. Колмаково Минусинского района, в рамках софинансирования ДЦП "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района | районный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2014 | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района | |
| 1.5 | Капитальный ремонт здания сельского клуба п. Суходол Минусинского района, софинансирование ДЦП "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района | районный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2015 | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района | |
| 1.6 | Строительство здания сельского клуба с. Топольки Минусинского района, софинансирование ДЦП "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района | районный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2013 | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района | |
| 1.7 | Капитальный ремонт помещения библиотеки в с. Селиваниха Минусинского района, в рамках софинансирования ДЦП "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района | районный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2013 | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Минусинского района | |
| 1.8 | Капитальный ремонт помещения библиотеки в п. ст. им. Н.К. Крупской. Селиваниха Минусинского района, в рамках софинансирования ДЦП "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района | районный бюджет | 12,0 | 225 | 12,0 | 0,0 | 0,0 | 2013 | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Минусинского района |
| 1.9 | Капитальный ремонт помещения библиотеки в с. Жерлык Минусинского района, в рамках софинансирования ДЦП "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района | районный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2014 | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Минусинского района | |
| 1.10 | Капитальный ремонт помещения библиотеки в с. Колмаково Минусинского района, в рамках софинансирования ДЦП "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края" на 2012 - 2014 годы | Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района | районный бюджет | 0,0 | 225 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2014 | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Минусинского района |
| ИТОГО | 462,820 | 462,820 | 0 | 0 | 2013 - 2015 | |||||
5.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
5.1.Выполнение Программы позволит улучшить состояние материально-технической базы учреждений культуры на селе.
Реализация Программы будет способствовать:
повышению качества и расширению спектра культурных услуг;
вовлечению сельского населения в активную социокультурную деятельность;
созданию условий для формирования новых творческих коллективов.
Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет выражаться в повышении уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности.
6.КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляют администрация Минусинского района, контрольно-счетная палата Минусинского района, финансовое управление администрации Минусинского района, руководитель отдела культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района и Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Минусинского района несут ответственность за реализацию программы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района, директор муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система "Факел" Минусинского района и директор муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Минусинского района организуют ведение отчетности и направляют ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в финансовое управление администрации Минусинского района и отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств, содержащие:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный период;
- данные о целевом использовании бюджетных средств;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
- оценку эффективности результатов реализации Программы.
Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей. При необходимости подготавливает и вносит предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.
Внесение изменений в Программу, предусматривающих изменения объемов финансирования на очередной финансовый год, должно обязательно сопровождаться внесением соответствующих поправок в районном бюджете.
7.ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Мероприятия, реализуемые в Программе, освещаются средствами массовой информации. Один раз в год информация о ходе реализации Программы, с качественными и количественными показателями Программы, публикуется в ежегодном отчете о деятельности администрации Минусинского района за прошедший год в средствах массовой информации. Регулярно через средства массовой информации делается реклама мероприятий в соответствии с планом реализации Программы.