Решение Красноярского УФАС России от 15.11.2010 г № Б/Н
гр. <...>
В полном объеме решение изготовлено 15.11.2010.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 297, возбужденное по признакам нарушения гр. <...> законодательства Российской Федерации о рекламе,
Установила:
По результатам мониторинга наружной рекламы в г. Красноярске на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 24.09.2010 сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение рекламы пива следующего содержания: «ПИВО НА ДОМ т.: 281-25-45 до 30 сортов элитного пива до 60 минут доставки от 90 рублей Чрезмерное употребление пива вредит Вашему здоровью» (реклама распространяется на заборе по улице Ады Лебедевой) (далее – Реклама). Также в Рекламе изображены 2 бокала с пивом и перечислены товарные знаки.
В результате рассмотрения Рекламы Красноярским УФАС России было принято решение о возбуждении в отношении гр. <...> дела № 297 по признакам нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе».
Определение о возбуждении дела № 297 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе было направлено в адрес ООО «Постер-Информ» заказным письмом с уведомлением. В назначенное время представитель ООО «Постер-Информ» не явился на рассмотрение дела.
В соответствии с определением о возбуждении дела № 297 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в срок до 15 октября 2010 года представителем ООО «Постер-Информ» были предоставлены пояснения к делу № 297 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с копиями подтверждающих документов.
В пояснениях к делу № 297 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе генеральный директор ООО «Постер-Информ» Швец А.М. сообщает о том, что рекламная поверхность, находящаяся по адресу г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, 66 (ограждение) в данный момент на основании договора субаренды от 01.05.2010 сдана в субаренду физическому лицу <...>
Во время рассмотрения дела антимонопольным органом было установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица. В связи с этим и на основании пункта 32 антимонопольный орган по собственной инициативе принял решение о замене такого лица.
В ходе рассмотрения дела и анализа имеющихся материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.
Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к товару, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная Реклама, является рекламой дистанционного способа продажи товаров.
Согласно статьи 8 Федерального закона «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Предусмотренная статьей 8 Федерального закона «О рекламе» информация в рассматриваемой Рекламе отсутствует.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является гр. <...>
В ходе рассмотрения дела <...>. предоставила письменные объяснения, в которых пояснила, что правонарушения допущено по не знанию закона. На сегодняшний день рассматриваемая Реклама приведена в соответствие с требованиями статьи 8 Федерального закона «О рекламе».
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу дистаницонного способа продажи пива, следующего содержания: «ПИВО НА ДОМ т.: 281-25-45 до 30 сортов элитного пива до 60 минут доставки от 90 рублей Чрезмерное употребление пива вредит Вашему здоровью», распространяемую гр. <...>, поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе».
2.В связи с добровольным устранением нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе гр. <...> не выдавать
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
О.А. Чуракова
В.С. Степанова
Степанова Варвара Сергеевна (391) 265-02-19