Решение Красноярского УФАС России от 29.09.2010 г № Б/Н
ИП <...>
В полном объеме решение изготовлено 29.09.2010.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт, Чуракова О.А. – главный специалист – эксперт,
рассмотрев дело № 254 по факту распространения ИП <...> рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе», в присутствии индивидуального предпринимателя <...>,
Установила:
В ходе мониторинга наружной рекламы в г. Красноярске сотрудниками Красноярского УФАС России 10.09.2010 выявлена реклама следующего содержания: на рекламном поле изображены руки, держащие бокалы с пивом, и надпись: «пиво на розлив» (реклама размещена на окне торгового павильона «Чайка», находящегося по адресу г. Красноярск, ул. Ладо Кецховели, 75 «л») (далее-Реклама).
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Рассматриваемая Реклама не содержит предупреждающей надписи о вреде чрезмерного потребления пива.
На основании части 6 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе» несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламодателем Рекламы является ИП <...>.
По данному факту Красноярским УФАС Росси в отношении ИП являющуюся в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламораспространителем, было возбуждено дело № 254 по признакам нарушения части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела ИП <...> были представлены письменные пояснения, согласно которым индивидуальный предприниматель обратился в рекламное агентство «Мега Групп» для изготовления рекламного макета. Макет Рекламы, размещенный на окне торгового павильона «Чайка», был согласован с рекламодателем – ИП <...>, после чего изготовлен рекламный макет. Договор на производство и размещение Рекламы с актами приема-передачи, а также платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ, не сохранились.
В торговом павильоне «Чайка» осуществляется реализация различных товаров, в том числе и пива. Согласованные ИП <...> макет содержал изображение руки, держащие бокал с пивом и надпись: «Пиво на разлив». Согласно части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе», Реклама пива должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного употребления пива, при этом рассматриваемая Реклама не содержит предусмотренное частью 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе» предупреждение.
Таким образом, ИП <...> являясь рекламодателем и распространив Рекламу: «Пиво на разлив» на окне торгового павильона «Чайка», не содержащую предупреждение о вреде чрезмерного употребления пива, нарушил часть 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе».
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ИП <...>, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе».
2.Выдать ИП <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
(391)211-18-30