Решение Красноярского УФАС России от 08.10.2010 г № Б/Н
ИП Ходаковой А.В.
В полном объеме решение изготовлено 08.10.2010.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт, рассмотрев дело № 280, возбужденное по признакам нарушения ИП Ходаковой А.В. законодательства Российской Федерации о рекламе,
Установила:
По результатам мониторинга наружной рекламы на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 10.09.2010 сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение рекламы пива следующего содержания: «ТАРХУН ЛИМОНАД ЖИВОЕ ПИВО КВАС ХОЛОДНЫЕ НАПИТКИ чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» (реклама распространяется на фасаде торгового павильона, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.Октябрьская, 1) (далее – Реклама). Также в Рекламе изображена кружка пива и рак.
В связи с этим Красноярским УФАС России в отношении ИП Ходаковой А.В. было возбуждено дело № 280 по признакам нарушения пункта 6 части 1, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В назначенное время ИП Ходакова А.В. явилась на рассмотрение дела № 280 по признакам нарушения законодательства о рекламе.
В ходе рассмотрения дела и анализа представленных материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.
На конструкции, размещенной на фасаде торгового павильона, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.Октябрьская, 1, распространяется информация следующего содержания: «ТАРХУН ЛИМОНАД ЖИВОЕ ПИВО КВАС ХОЛОДНЫЕ НАПИТКИ чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью».
Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к товару, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная Реклама является рекламой пива.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации).
В Рекламе пива, реализуемого ИП Ходаковой А.В., изображен рак, который согласно научной классификации относится к царству животных.
В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде его чрезмерного потребления. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В Рекламе пива, реализуемого ИП Ходаковой А.В., предусмотренному частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» предупреждению о вреде чрезмерного потребления пива отведено менее десяти процентов рекламной площади (пространства).
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования пункта 6 части1, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 1, частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ИП Ходакова А.В.
В ходе рассмотрения дела ИП Ходакова А.В. согласилась с фактом нарушения, представив пояснения о том что рассматриваемая Реклама была изготовлена и установлена давно, и договора на оказание рекламных услуг не сохранилось.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу пива, распространяемую ИП Ходаковой А.В., поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 1, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ИП Ходаковой А.В.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
О.А. Чуракова
В.С. Степанова
Степанова Варвара Сергеевна
(391) 265-02-19