Постановление от 01.11.2010 г № 278-П
Об утверждении административного регламента
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением администрации города Енисейска от 30.04.2009 N 357-п "Об организации деятельности, функционирования и размещения сезонных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания на территории города Енисейска", Постановлением администрации города Енисейска от 22.07.2010 N 186-п "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов", ст. 46 Устава города Енисейска постановляю:
1.Утвердить административный регламент отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города по оказанию муниципальной услуги по выдаче разрешения на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли.
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности Гайнанова Дениса Николаевича.
3.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Енисейск Плюс".
4.Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава администрации
А.В.АВДЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОТДЕЛА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ТОРГОВЛИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЗОННЫХ ОБЪЕКТОВ
МЕЛКОЙ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города Енисейска по вопросам выдачи разрешения на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли разработан в целях защиты потребительского рынка города от некачественных товаров и услуг, осуществления контроля эксплуатации предприятий мелкорозничной торговли и их регистрации на территории города Енисейска.
1.2.Муниципальная функция исполняется отделом экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города (далее - Отдел).
1.3.Исполнение муниципальной функции по вопросам выдачи разрешения на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли имеет цель защиты потребительского рынка города от некачественных товаров и услуг, осуществления контроля эксплуатации предприятий мелкорозничной торговли и их регистрации на территории города Енисейска и осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей",
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
Постановлением главы города от 30.04.2009 N 357-р "Об организации деятельности, функционированию и размещению сезонных объектов мелкорозничной торговли и общественного питания на территории города "Енисейска".
1.4.Результатом исполнения муниципальной услуги являются:
выдача разрешений на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера;
ведение реестра выданных разрешений для размещения мелкорозничной торговли.
1.5.Заявителями при исполнении муниципальной услуги могут быть:
- физические лица,
- индивидуальные предприниматели,
- юридические лица.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о порядке исполнения муниципальной услуги по размещению, осуществлению контроля и регистрации объектов мелкорозничной торговли предоставляется непосредственно в Отделе.
2.1.2.Сведения о местонахождении Отдела.
Адрес: г. Енисейск, ул. Ленина, 113.
Телефон для справок (839195) 2-26-84, факс 2-39-86.
Адрес электронной почты Отдела: eneconom@mail.ru
2.1.2.Сведения о графике (режиме) работы.
Понедельник: 8.00 - 17.00 час. Перерыв: 13.00 - 14.00 час.
Вторник - пятница: 9.00 - 17.00 час. Перерыв: 13.00 - 14.00 час.
Выходные - суббота, воскресенье.
2.2.Консультации по процедуре исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешений на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли на территории города Енисейска предоставляются должностными лицами Отдела по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Отдела обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить следующую информацию:
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах по регулированию размещения и эксплуатации предприятий мелкорозничной торговли на территории города Енисейска (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о документах, необходимых для получения разрешения на размещение мелкорозничной стационарной, сезонной или передвижной торговли.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
2.3.Для получения разрешения на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли на территории города, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера, заявитель направляет в форме электронного документа по e-mail: eneconom@mail.ru или представляет в Отдел заявление о выдаче разрешения на место для размещения передвижной мелкорозничной торговой точки на территории города, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера, образец которого указан в приложении N 1.
2.3.1.К заявлению о выдаче разрешения на проведение мелкорозничной торговли должны прилагаться следующие документы:
- копия паспорта (для индивидуального предпринимателя, физического лица);
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (юридического лица);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет предпринимателя (юридического лица).
2.3.2.Отдел вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли на территории города, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера по одному из следующих оснований:
- несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение мелкорозничной торговли;
- представление заявителем недостоверных сведений;
- отсутствие указанного в заявлении месторасположения мелкорозничного торгового объекта в утвержденной дислокации;
- отсутствие указанного в заявлении вида деятельности в утвержденных дислокациях.
2.3.3.Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли.
Результатом принятия решения о разрешении осуществления деятельности (об отказе) сезонных объектов мелкой розничной торговли является выдача (направление) заявителю в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли.
2.4.Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
2.4.1.Помещение для исполнения муниципальной услуги обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, исполняющих муниципальную услугу.
2.4.2.В помещении рабочее место специалиста, исполняющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной услуги.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Исполнение муниципальной услуги по выдаче разрешений на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли на территории города Енисейска включает в себя следующие административные процедуры:
выдача разрешений на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли;
ведение реестра выданных разрешений для размещения мелкорозничной торговли.
3.1.Выдача разрешений на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли на территории города.
Юридическим основанием и инициирующим событием для начала исполнения административной процедуры является заявление о предоставлении разрешения на место для размещения мелкорозничной торговли на территории города.
Должностные лица, ответственные за выполнение данного действия, - специалисты Отдела.
3.1.1.Описание последовательности действий при предоставлении разрешения на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера.
Для получения разрешения на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли на территории города, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера, заявитель направляет в форме электронного документа по e-mail: eneconom@mail.ru или представляет лично в Отдел заявление по вопросу размещения передвижной мелкорозничной точки. В день поступления заявление регистрируется специалистом Отдела, ответственным за проведение рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем. Фамилия, имя и отчество специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.
Специалист принимает поступившее заявление физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица и прилагаемые к нему документы и регистрирует указанное заявление в журнале регистрации заявлений. Датой принятия заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации заявления в Отделе.
Отдел не позднее чем через 30 дней с даты получения заявления о предоставлении разрешения на место для размещения передвижной мелкорозничной торговли на территории города принимает решение о выдаче заявителю соответствующего разрешения или об отказе в его выдаче.
Отдел вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения на размещение передвижной мелкорозничной торговой точки на территории города, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера по одному из оснований, указанных в подразделе 2.3.2 настоящего регламента.
3.1.2.Контроль за совершением действия, связанного с процедурой исполнения муниципальной услуги, осуществляет начальник Отдела.
3.1.3.Критерий принятия решения: соответствие (несоответствие) документов, представленных заявителем для получения разрешения на место для размещения передвижной мелкорозничной торговой точки на территории города, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера, требованиям нормативных актов, представление достоверных (недостоверных) сведений.
3.1.4.Результатом принятого решения на право осуществления деятельности сезонных объектов мелкой розничной торговли, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера, является выдача (направление) заявителю уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на место для размещения мелкорозничной торговли на территории города в трехдневный срок.
Способ фиксации результата исполнения: на бумажном носителе.
3.2.Ведение реестра выданных разрешений.
Юридическим основанием и инициирующим событием для начала исполнения административной процедуры являются:
- выдача разрешения на место для размещения передвижной мелкорозничной торговой точки на территории города, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера;
- получение уведомления о размещении мелкорозничной торговли на территории города.
Должностные лица, ответственные за выполнение данного действия, - специалисты Отдела.
Отдел ведет реестр выданных разрешений на место для размещения передвижной мелкорозничной торговой точки на территории города, в т.ч. по оказанию услуг сезонного характера. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения.
В реестре регистрируются индивидуальные предприниматели, юридические лица, которые получили разрешение от Отдела. Реестр содержит следующую информацию:
- порядковый номер записи;
- дата внесения и выдачи разрешения;
- срок действия разрешения;
- вид объекта мелкорозничной торговли;
- наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица, которому выдано разрешение;
- ассортиментный перечень реализуемого товара;
- место размещения торгового объекта;
- фамилия, имя, отчество лица, получившего разрешение;
- роспись получателя.
Реестр ведется и хранится на бумажном носителе.
Срок хранения реестра составляет 3 года.
Контроль за совершением действия, связанного с процедурой исполнения муниципальной услуги, осуществляет начальник Отдела.
Результат действия: внесение записи в реестр выданных разрешений.
Способ фиксации результата: на бумажных носителях.
Контроль за совершением действия, связанного с процедурой исполнения муниципальной услуги, осуществляет начальник Отдела.
Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги по размещению, осуществлению контроля и регистрации объектов мелкорозничной торговли согласно действующему законодательству Российской Федерации о налогах и сборах не взимается.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль осуществляется постоянно муниципальными служащими, исполняющими муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником Отдела проверок исполнения муниципальными служащими положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2.Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Отдела, устная и письменная информация муниципальных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.
4.3.О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление муниципальные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.4.Муниципальные служащие, исполняющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и уведомлений, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением муниципальной услуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляет начальник Отдела.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города либо принимаемого им решения в досудебном и судебном порядке.
5.2.При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.По результатам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется письменный ответ.
5.4.Обращение считается рассмотренным, если изучены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и направлен письменный ответ обратившемуся.