Постановление от 30.11.2012 г № 1907-П

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по учету граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно, и предоставлению им земельных участков на территории города Назарово

На основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления администрации от 13.09.2010 N 1393-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Устава города постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по учету граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно, и предоставлению им земельных участков на территории города Назарово (прилагается).
2.Опубликовать Постановление в газете "Точное время" и разместить на сайте администрации города Назарово в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением Постановления оставляю за первым заместителем главы администрации И.В. Палкиным.
Глава
администрации города
Е.А.МЕРЕЖНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО УЧЕТУ ГРАЖДАН,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ
ОДНОКРАТНО, БЕСПЛАТНО, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НАЗАРОВО
I.Общее положение
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги администрацией города Назарово по учету граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно, и предоставлению им земельных участков на территории города Назарово (далее - муниципальная услуга) определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеют право быть:
1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
2) Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Трудовой Славы;
3) граждане Российской Федерации, имеющие и воспитывающие (проживающие совместно или зарегистрированные по одному месту жительства) трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, а также приемных и опекаемых, не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и детей, проходящих срочную военную службу по призыву, - до окончания службы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, а детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, - на период установления инвалидности независимо от возраста (далее - многодетные граждане).
II.Требования к стандарту предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "По учету граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно, и предоставлению им земельных участков на территории города Назарово".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации города Назарово (далее - отдел АиГ).
2.3.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление администрации города Назарово о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно;
- постановление администрации города Назарово об отказе во включении заявителя в очередь;
- постановление администрации города Назарово об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 25.01.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орденов Славы";
- Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденов Трудовой Славы";
- Законом Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае".
- Генеральным планом города Назарово, утвержденным Решением Назаровского городского Совета депутатов N 25-247 от 25.12.2008;
- Правилами землепользования и застройки города Назарово, утвержденными Решением N В-407 от 05.04.2006 Назаровского городского Совета депутатов;
- Постановлением администрации города Назарово от 13.09.2010 N 1393-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителя на бесплатной основе.
2.6.Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления и документов, прилагаемых к нему.
2.7.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.7.1.Для постановки на учет:
1) гражданами, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 1.2 настоящего Регламента:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;
копии документов, подтверждающих присвоение специального статуса;
копии удостоверений о награждении соответствующими орденами;
2) гражданами, указанными в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Регламента:
копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности членов семьи, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории Красноярского края;
копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей.
2.7.2.Для определения возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно и выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане):
1) гражданами, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 1.2 настоящего Регламента:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;
копии документов, подтверждающих присвоение специального статуса;
копии удостоверений о награждении соответствующими орденами;
2) гражданами, указанными в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Регламента:
копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности членов семьи, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории Красноярского края;
копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей;
3) копии документов, подтверждающих постановку на учет по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, однократно.
2.7.3.Для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно:
1) гражданами, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 1.2 настоящего Регламента:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;
копии документов, подтверждающих присвоение специального статуса;
копии удостоверений о награждении соответствующими орденами;
2) гражданами, указанными в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Регламента:
копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности членов семьи, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории Красноярского края;
копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей;
3) сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о реализации гражданином, написавшим заявление, права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Красноярского края;
4) копии документов, подтверждающих постановку на учет по предоставлению земельного участка, для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, однократно;
5) кадастровый план (карта) земельного участка.
2.7.4.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 3 пункта 2.7.3 и в подпунктах 4, 5 пункта 2.7.3 настоящего Регламента, запрашиваются специалистами администрации города в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.8.Основанием для отказа в принятии заявления с комплектом документов может быть:
1) подача заявления лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий либо не являющимся его законным представителем;
2) представление заявителем не всех документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента;
3) реализация заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Красноярского края;
4) выявление в представленных заявителем документах, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, сведений, не соответствующих действительности.
2.9.Время ожидания в очереди для сдачи документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. Время приема заявления (запроса) и необходимых документов у заявителя, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать одного часа.
2.10.Датой принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов считается дата регистрации записи в журнале учета входящей документации.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.В коридорах администрации города, перед кабинетами отдела АиГ, в которых осуществляется прием граждан, размещается информационный стенд.
2.11.2.Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.12.Основными показателями качества оказываемой муниципальной услуги являются:
- доступность;
- своевременность;
- отсутствие жалоб со стороны заявителя.
2.13.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.Место нахождения отдела АиГ, предоставляющего муниципальную услугу: здание администрации города Назарово, кабинеты 111, 108, 112, 113. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. К.Маркса, N 19/1.
Режим работы отдела АиГ:

Понедельник      8.00 - 17.00            (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник          8.00 - 17.00            (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда            8.00 - 17.00            (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг          8.00 - 17.00            (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница          8.00 - 17.00            (перерыв 13.00 - 14.00)
Суббота          Выходной
Воскресенье      Выходной

2.13.2.Справочные телефоны отдела АиГ: (8-39155) 51082, (8-39155) 51084, (8-39155) 51189.
2.13.3.Адрес электронной почты отдела АиГ: arh@admg.sibmediafon.ru.
2.13.4.Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.4.1.Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации города Назарово, отдела АиГ, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на сайте администрации города Назарово в сети Интернет (приложение 1 к настоящему Административному регламенту). Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту отдела АиГ;
- в письменном виде почтой в адрес главы или первого заместителя главы администрации города Назарово, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- через сайт администрации города Назарово в сети Интернет.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заявителей.
2.13.4.2.Индивидуальное устное информирование заявителей.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела АиГ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист отдела АиГ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование заявителей специалист отдела АиГ осуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела АиГ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с ними другое время для устного информирования. При устном обращении заявителей лично специалист отдела АиГ, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела АиГ не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист отдела АиГ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела АиГ, сняв трубку, должен назвать наименование своего отдела, фамилию, имя, отчество и должность. Во время разговора специалист отдела должен произносить слова четко. В конце информирования специалист отдела АиГ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Если же специалист отдела АиГ, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Разговор не должен продолжаться более 15 минут. Специалист отдела АиГ не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
2.13.4.3.Индивидуальное письменное информирование заявителей.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию города Назарово осуществляется путем почтовых отправлений. Глава города Назарово либо первый заместитель главы города Назарово, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет обращение заявителей начальнику отдела АиГ. Начальник отдела АиГ рассматривает обращение лично либо передает обращение специалисту отдела АиГ для подготовки ответа. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).
2.13.4.4.Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
2.13.4.5.Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на сайте администрации города Назарово в сети Интернет.
На сайте администрации города Назарово в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем;
- перечень документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, представляемых заявителями, для получения муниципальной услуги.
2.13.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела АиГ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику отдела АиГ, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Сотрудники отдела АиГ в случае, если не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней и сообщают результат рассмотрения вопроса.
2.13.6.На информационном стенде непосредственно перед кабинетами отдела АиГ, предназначенными для приема документов для исполнения муниципальной услуги, и на сайте администрации города Назарово размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложения 2, 3, 4) и краткое описание порядка исполнения муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания для отказа в исполнения муниципальной услуги;
- основания для приостановления, возобновления и прекращения исполнения муниципальной услуги.
2.14.Услуги по консультированию граждан, приему заявлений с пакетом необходимых документов, а также выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории при предоставлении земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, помимо отдела АиГ осуществляются в структурном подразделении КГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Назарово (далее - МФЦ) по адресу: г. Назарово, ул. Мира, д. 11/1, согласно графику приема:
- понедельник, среда, пятница - с 09-00 часов до 18-00 часов;
- вторник, четверг - с 09-00 часов до 19-00 часов;
- суббота - с 09-00 часов до 17-00;
без перерыва на обед;
- воскресенье - выходной.
Номера телефонов для справок: 8 (39155) 3-16-37, 3-06-37.
Факс: 8 (39155) 3-07-01.
Электронный адрес: info@24mfc.ru.
2.15.Услуги оказываются также и в электронном виде.
2.16.Помещение для оказания муниципальной услуги оснащено печатающим и сканирующим устройствами.
2.17.На официальном сайте администрации города Назарово (nazarovograd.ru) размещается следующая информация:
- полная версия данного Административного регламента;
- местонахождение и график работы МФЦ;
- номера телефонов для справок, где осуществляется информирование заявителей.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Условия предоставления муниципальной услуги.
3.1.1.Отдел АиГ при получении заявления о постановке на учет граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно, и предоставлении им земельных участков на территории города Назарово:
- в течение пяти дней со дня представления заявителем заявления и всех документов направляет в Управление Росреестра по Красноярскому краю письменный запрос о предоставлении информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Красноярского края (далее - запрос);
- при получении информации с Управления Росреестра по Красноярскому краю оформляет документы в комиссию по ведению очереди на предоставление в собственность однократно, бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Основанием для подготовки проектов постановлений администрации города Назарово о включении заявителя в очередь либо об отказе во включении заявителя в очередь являются решения комиссии по ведению очереди на предоставление в собственность однократно, бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- оформляет постановление о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно;
- оформляет постановление администрации города Назарово об отказе во включении заявителя в очередь.
3.1.2.В случае представления заявителями неполного пакета документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, заявление не подлежит рассмотрению. В таком случае документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении. При письменном обращении заявителей документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении в письменной форме в течение трех дней со дня их поступления.
3.1.3.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в данном подпункте настоящего Регламента, а заявитель настаивает на их приеме, специалист отдела АиГ регистрирует заявление, после чего в течение трех дней со дня их поступления информирует в письменной форме об отказе в приеме документов с причинами отказа и способами их устранения.
3.1.4.Заявление (приложение 5) и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего Регламента, в день поступления принимаются и регистрируются специалистом отдела АиГ по соответствующей описи (приложения 6, 7). Копия описи с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов передается заявителю.
3.1.5.Письменное уведомление заявителей об отказе в приеме заявления с приложением постановления администрации города об отказе составляется специалистом отдела АиГ и подписывается начальником отдела АиГ.
3.1.6.Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причины отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и способы их устранения.
3.1.7.Проект постановления администрации города и направляет на согласование в структурные подразделения администрации города Назарово.
3.1.8.Должностными лицами, ответственными за выполнение согласования проекта постановления администрации города, являются:
- начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Назарово;
- руководитель управления по собственности и землепользованию администрации города Назарово;
- начальник юридического отдела администрации города Назарово;
- первый заместитель главы администрации города.
3.1.9.Согласованный проект постановления администрации города направляется главе администрации города на утверждение.
3.2.В течение трех дней со дня принятия постановления администрации города Назарово о включении заявителя в очередь либо об отказе во включении заявителя в очередь отдел АиГ вручает заявителю под расписку или направляет ему по почте уведомление о принятом решении. В уведомлении о включении заявителя в очередь указываются реквизиты соответствующего постановления главы администрации города Назарово и номер очереди заявителя.
Постановление администрации города Назарово об отказе во включении заявителя в очередь может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.2.1.Последовательность включения заявителей в очередь определяется по дате и времени приема заявления и документов, указанным в журнале регистрации заявлений. Земельные участки предоставляются в хронологической последовательности исходя из даты и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений. Ведение очереди и внесение в нее изменений осуществляется отделом АиГ. В данных очереди и списках указываются:
1) номер очереди заявителя;
2) фамилия, имя, отчество заявителя (заявителей);
3) номер и дата постановления администрации города Назарово о включении заявителя (заявителей) в очередь (список). Очередь и списки по состоянию на 1 января текущего года утверждаются постановлением администрации города Назарово ежегодно в срок до 1 мая текущего года.
Очередь и списки, указанные в пункте 1.2 настоящего Регламента, обнародуются путем вывешивания на информационном стенде отдела АиГ и размещения на официальном сайте города Назарово в сети Интернет в течение семи рабочих дней со дня их утверждения постановлением администрации города Назарово.
3.2.2.На каждого заявителя, включенного в очередь, отделом АиГ заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы.
3.2.3.Отдел АиГ обеспечивает хранение учетных дел заявителей, включенных в очередь.
3.2.4.Заявитель исключается из очереди в случаях:
1) подачи им в отдел АиГ заявления об исключении из очереди;
2) смерти заявителя или утраты им оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента;
3) при получении сведений о том, что гражданин использовал право на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Красноярского края от управления по собственности и землепользованию администрации города;
4) выявления в представленных заявителем документах, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц отдела АиГ при решении вопроса о включении в очередь.
3.2.5.Изменение оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента, не является основанием для исключения заявителя из очереди. В случае изменения оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента, заявитель письменно уведомляет отдел АиГ о таком изменении.
3.2.6.Постановление администрации города Назарово об исключении заявителя из очереди принимается по результатам работы комиссии с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
3.2.7.Постановление администрации города Назарово об исключении заявителя из очереди выдается под расписку или направляется по почте отделом АиГ заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого постановления. Постановление администрации города Назарово об исключении заявителя из очереди может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.3.1 Отдел АиГ при получении заявления о рассмотрении возможности предоставления гражданину (заявителю), имеющему право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно:
- в течение пяти дней со дня представления заявителем заявления и всех документов направляет в Управление Росреестра по Красноярскому краю письменный запрос о предоставлении информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Красноярского края (далее - запрос);
- при получении информации с Управления Росреестра по Красноярскому краю оформляет документы в комиссию по ведению очереди на предоставление в собственность однократно, бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Основанием для подготовки проектов постановлений администрации города Назарово о включении заявителя в очередь либо об отказе во включении заявителя в очередь являются решения комиссии по ведению очереди на предоставление в собственность однократно, бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- оформляет постановление администрации города об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровой карте для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно;
- оформляет постановление администрации города Назарово об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно.
3.3.2.В случае представления заявителями неполного пакета документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, заявление не подлежит рассмотрению. В таком случае документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении. При письменном обращении заявителей документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении в письменной форме в течение трех дней со дня их поступления.
3.3.3.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в данном подпункте настоящего Регламента, а заявитель настаивает на их приеме, специалист отдела АиГ регистрирует заявление, после чего в течение трех дней со дня их поступления информирует в письменной форме об отказе в приеме документов с причинами отказа и способами их устранения.
3.3.4.Заявление (приложение 8) и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего Регламента, в день поступления принимаются и регистрируются специалистом отдела АиГ по соответствующей описи (приложения 9, 10). Копия описи с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов передается заявителю.
3.3.5.Письменное уведомление заявителей об отказе в приеме заявления с приложением постановления администрации города об отказе составляется специалистом отдела АиГ и подписывается начальником отдела АиГ.
3.3.6.Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причины отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и способы их устранения.
3.3.7.При принятии решения комиссией о предоставлении земельного участка гражданам, поставленным на учет в качестве граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно, секретарь комиссии подготавливает и согласовывает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте и проект постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте. Документы должны быть подготовлены, согласованы и утверждены не позднее 30 дней с даты регистрации заявления гражданина о предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно согласно блок-схеме - приложение 3. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
3.3.8.Проект постановления администрации города специалист отдела АиГ подготавливает и направляет на согласование в структурные подразделения администрации города Назарово.
3.3.9.Должностными лицами, ответственными за выполнение согласования проекта постановления администрации города, являются:
- начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Назарово;
- руководитель управления по собственности и землепользованию администрации города Назарово;
- начальник юридического отдела администрации города Назарово;
- первый заместитель главы администрации города.
3.3.10.Согласованный проект постановления администрации города направляется главе администрации города на утверждение.
3.3.11.В течение трех дней со дня принятия постановления администрации города Назарово об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровой карте для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно отдел АиГ вручает заявителю под расписку или направляет ему по почте уведомление о принятом решении с приложением соответствующего постановления администрации города и предложением по оформлению земельного участка, получению кадастрового плана.
3.3.12.Постановление администрации города Назарово об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.4.1.Управление по собственности и землепользованию администрации города при получении заявления о предоставления гражданину (заявителю), имеющему право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно:
- в течение пяти дней со дня представления заявителем заявления и всех документов направляет в Управление Росреестра по Красноярскому краю письменный запрос о предоставлении информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Красноярского края (далее - запрос);
- при получении информации с Управления Росреестра по Красноярскому краю оформляет документы в комиссию по ведению очереди на предоставление в собственность однократно, бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Основанием для подготовки проектов постановлений администрации города Назарово о включении заявителя в очередь либо об отказе во включении заявителя в очередь являются решения комиссии по ведению очереди на предоставление в собственность однократно, бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- оформляет постановление администрации города о предоставления гражданину (заявителю), имеющему право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно, акт приема-передачи земельного участка и справку о земельных отношениях;
- оформляет постановление администрации города Назарово об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно.
3.4.2.В случае представления заявителями неполного пакета документов, указанных в пункте 2.7.3 настоящего Регламента, заявление не подлежит рассмотрению. В таком случае документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении. При письменном обращении заявителей документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении в письменной форме в течение трех дней со дня их поступления.
3.4.3.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в данном подпункте настоящего Регламента, а заявитель настаивает на их приеме, специалист общего отдела администрации города регистрирует заявление, после чего в течение трех дней со дня их поступления информирует в письменной форме об отказе в приеме документов с причинами отказа и способами их устранения.
3.4.4.Заявление (приложение 11) и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего Регламента, в день поступления принимаются и регистрируются специалистом общего отдела администрации города по соответствующей описи (приложения 12, 13). Копия описи с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов передается заявителю.
3.4.5.Письменное уведомление заявителей об отказе в приеме заявления и прилагаемых к нему документов составляется специалистом управления по собственности и землепользованию администрации города и подписывается руководителем управления по собственности и землепользованию администрации города.
3.4.6.Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причины отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и способы их устранения.
3.4.7.После постановки земельного участка на государственный учет гражданин направляет заявление в администрацию города о предоставлении земельного участка и подготовке правоустанавливающих документов на земельный участок для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Специалист управления по собственности и землепользованию администрации города запрашивает сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Росреестр по Красноярскому краю) о реализации гражданином, написавшим заявление, права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Красноярского края. После получения информации, что сведения отсутствуют, специалист управления по собственности и землепользованию администрации города подготавливает и согласовывает проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, акт приема-передачи земельного участка и справку о земельных отношениях. Документы должны быть подготовлены, согласованы и утверждены не позднее 30 дней с даты регистрации заявления гражданина согласно блок-схеме - приложение 4.
3.4.8.Проект постановления администрации города и направляет на согласование в структурные подразделения администрации города Назарово.
3.4.9.Должностными лицами, ответственными за выполнение согласования проекта постановления администрации города, являются:
- руководитель управления по собственности и землепользованию администрации города Назарово;
- начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Назарово;
- начальник юридического отдела администрации города Назарово;
- первый заместитель главы администрации города.
3.4.10.Согласованный проект постановления администрации города направляется главе администрации города на утверждение.
3.4.11.В течение трех дней со дня принятия постановления администрации города Назарово о предоставления гражданину (заявителю), имеющему право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно, управление по собственности и землепользованию администрации города вручает заявителю под расписку или направляет ему по почте уведомление о принятом решении. В уведомлении указываются реквизиты соответствующего постановления главы администрации города Назарово и предложения зарегистрировать право собственности на земельный участок.
3.4.12.Постановление администрации города Назарово об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно, бесплатно может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.4.13.При получении сведений о том, что гражданин использовал право на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Красноярского края, специалист управления по собственности и землепользованию администрации города подготавливает отказ в предоставлении земельного участка. Сведения Росреестра по Красноярскому краю специалистом управления по собственности и землепользованию администрации города направляются в комиссию для принятия решения о снятии с учета в качестве гражданина, имеющего право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Начальник отдела АиГ осуществляет контроль за исполнением муниципальной услуги в пределах своих полномочий.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги.
4.3.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.4.Должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
4.5.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6.Должностное лицо, виновное в нарушении настоящего Регламента, несет дисциплинарную, а также иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, оказывающего данную муниципальную услугу, в досудебном порядке посредством обращения к начальнику отдела АиГ и главе администрации города, а также в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) или решения которого обжалуются, а также сведения об обжалуемых действиях (бездействии).
5.3.Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц она признается обоснованной, принимается решение о принятии мер ответственности к должностному лицу администрации города, допустившему нарушение Регламента в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.4.Рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации его поступления в администрацию города. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заявителю ответ направляется в письменной форме.
5.5.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.