Решение от 10.12.2008 г № 2-517-6

Об утверждении районной программы "Обеспечение жильем молодых семей Эвенкийского муниципального района на 2009 - 2011 годы"


1.Утвердить районную программу "Обеспечение жильем молодых семей Эвенкийского муниципального района на 2009 - 2011 годы".
2.Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Глава
Эвенкийского муниципального района
П.И.СУВОРОВ
Тура
11 декабря 2008 года
N 2-517-6
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы



Районная программа "Обеспечение жильем
молодых семей Эвенкийского муниципального
района на 2009 - 2011 годы"

Документы, использованные
при разработке программы



Постановление от 17 сентября 2001 года N 675
"О федеральной целевой программе "Жилище" на
2002 - 2010 годы"
  
Заказчик программы


Администрация Эвенкийского муниципального
района

Разработчик программы


Управление экономики администрации
Эвенкийского муниципального района

Исполнители программы






Администрация Эвенкийского муниципального
района, администрации сельских поселений
района, управление экономики администрации
Эвенкийского муниципального района,
департамент финансов администрации
Эвенкийского муниципального района

Цель программы




Создание системы государственной поддержки
молодых семей в решении жилищной проблемы
для улучшения демографической ситуации в
Эвенкийском муниципальном районе

Задачи программы



Оказание за счет средств районного бюджета
поддержки молодым семьям, нуждающимся в
улучшении жилищных условий

Целевые индикаторы и
показатели



Количество  молодых  семей,  улучшивших
жилищные условия при получении социальных
выплат, - 16
  
Сроки реализации программы

2009 - 2011 годы

Бюджетополучатель


Администрация Эвенкийского муниципального
района

Объем и источники
финансирования Программы





(в  ред.  Решения  Эвенкийского  районного Совета депутатов Красноярского
края от 29.09.2011 N 3-974-4)

Объем финансирования, всего 1640,0 тыс.
руб.:
2009 г. - 350,0 тыс. руб.;
2010 г. - 450,0 тыс. руб.;
2011 г. - 840,0 тыс. руб.
Финансирование осуществляется за счет
средств районного бюджета

Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы















Успешное выполнение мероприятий программы
позволит обеспечить жильем 30 за 2009 - 2011
годы молодых семей, а также обеспечит:
- создание условий для повышения уровня
обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу
дополнительных финансовых средств банков и
других организаций, предоставляющих
ипотечные жилищные кредиты и займы, а также
собственных средств молодых семей;
- создание условий для формирования активной
жизненной позиции молодежи;
- укрепление семейных отношений и снижение
социальной напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации в
районе
  
Организация контроля за
исполнением программы







Районный Совет депутатов Эвенкийского
муниципального района,
Контрольно-счетная палата Эвенкийского
муниципального района,
администрация Эвенкийского муниципального
района,
департамент финансов администрации
Эвенкийского муниципального района

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Районная программа "Обеспечение жильем молодых семей Эвенкийского муниципального района на 2009 - 2011 годы" является составляющей частью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и разработана в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" .
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы финансируется за счет средств федерального бюджета, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Участники районной программы "Обеспечение жильем молодых семей Эвенкийского муниципального района являются и участниками краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей". Средства краевого бюджета выделяются на условиях долевого софинансирования средств местного бюджета для предоставления социальных выплат участникам программы в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (запланированная сумма средств районного бюджета должна составлять не менее 3% от средней стоимости жилья).
Районная программа "Обеспечение жильем молодых семей Эвенкийского муниципального района на 2009 - 2011 годы" направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям молодых семей в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Задачами программы являются:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
При этом предоставление молодым семьям социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, предоставляется исключительно за счет средств краевого и районного бюджетов, оставшихся после распределения средств федерального, краевого и районного бюджетов и формирования сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Для целей программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и имеющих доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
1.Состояние проблемы
Эвенкийский муниципальный район занимает площадь, составляющую 767 тыс. кв. км (4,5% территории Российской Федерации и 32,8% Красноярского края), его население насчитывает 17,4 тысячи человек, из них более 1000 человек состоят в браке продолжительностью от 1 до 5 лет. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и материальная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей Эвенкийского муниципального района позволит сформировать экономически активный слой населения.
2.Основные цели и задачи программы
Целью Программы является создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Эвенкийском муниципальном районе.
Оказание за счет средств районного бюджета поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.Механизм реализации программы
Участником настоящей программы может быть молодая семья (далее - молодая семья - участник программы), члены которой являются гражданами Российской Федерации, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на дату принятия решения органом местного самоуправления о признании молодой семьи участником программы и постановке ее на учет на участие в программе;
заключившая брак в установленном законом порядке или воспитывающая ребенка (детей) без регистрации брака;
наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
поставленная на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года либо признанная органами местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Для целей настоящей программы при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий молодые семьи включаются органами местного самоуправления в отдельные списки. При этом признания молодых семей малоимущими не требуется.
Право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в соответствии с настоящей программой имеют участники программы в возрасте, не превышающем 35 лет на дату принятия решения органом местного самоуправления о признании молодой семьи участником программы и постановке ее на учет на участие в программе. При рождении (усыновлении) одного ребенка в семье, не имеющей детей на момент получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, участнику программы предоставляется компенсация затрат в размере 5 процентов средней стоимости жилья на приобретение или строительство жилья либо для погашения части ипотечного жилищного кредита или займа. Порядок предоставления компенсации устанавливается постановлением администрации Эвенкийского муниципального района.
Размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику программы, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику программы:
для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из 3 и более человек, - 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Условием для участия в программе является наличие у семьи доходов или иных денежных средств, достаточных для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение или строительство жилья. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала.
Право на получение участником программы социальной выплаты на приобретение или строительство жилья удостоверяется свидетельством о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (далее - свидетельство).
Право на улучшение жилищных условий в соответствии с данной программой с использованием свидетельства предоставляется один раз.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право участника программы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства - 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Для участия в программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания заявление и документы, подтверждающие его право на участие в программе. Органы местного самоуправления по результатам проверки документов, подтверждающих право молодых семей на участие в программе, принимают решение о признании молодых семей участниками программы, формируют списки участников программы в хронологической последовательности, соответствующей дате принятия молодых семей на учет в целях последующего предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам социального найма.
Порядок постановки на учет, признания молодых семей участниками программы, ведения учета, снятия с учета и формирования списков участников программы определяется постановлением администрации Эвенкийского муниципального района.
Участник программы имеет право использовать средства социальной выплаты на приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения на территории Эвенкийского муниципального района, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Общая площадь приобретаемого жилья в расчете на каждого члена семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое или построенное жилое помещение оформляется в установленном порядке в общую собственность всех членов семьи участника программы.
После заключения договора купли-продажи или кредитного договора с банком на кредитование строительства жилья участник программы снимается с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В случае если участник программы по уважительным причинам не смог приобрести жилое помещение в собственность или заключить договор кредитования жилищного строительства в установленный программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансированиях предоставления социальной выплаты, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Управление экономики администрации Эвенкийского муниципального района осуществляет общее руководство, контроль за ходом исполнения программы и целевым использованием бюджетных средств, организует систему непрерывного мониторинга программы.
Расходование средств на реализацию районной программы производится на основании распоряжения Главы администрации муниципального района, подготовленного управлением экономики администрации Эвенкийского муниципального района.
Размер социальной выплаты, предоставляемой участнику Программы, составляет 10% от средней стоимости жилья.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Наименование бюджетополучателя Сроки исполнения (год) Всего на реализацию Программы (тыс. руб.) Источники финансирования
Районный бюджет
Администрация Эвенкийского муниципального района 2009 - 2011 гг. 1640 1640
В т.ч. 2009 г. 350 350
2010 г. 450 450
2011 г. 840 840

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Наименование мероприятий Объем финансирования по годам (в рублях) Коды КОСГУ Главный распорядитель средств
Всего 2009 2010 2011
Обеспечение жильем молодых семей. Средства краевого бюджета выделяются на условиях долевого софинансирования средств местного бюджета для предоставления социальной выплаты участникам программы в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (10% от средней стоимости жилья). Обеспечение жильем молодых семей. Ежегодная запланированная сумма средств местного бюджета рассчитана: 1 семья из 4 членов семьи; 4 семьи из 3-х членов семьи по социальной норме 18 кв. м на одного члена семьи; 5 семей из 2-х членов семьи по социальной норме 42 кв. м на семью; 22056 руб. среднерыночная стоимость 1 м2 общей площади жилья на III квартал 2008 года по ЭМР 1640000 350000 450000 840000 2622 Администрация Эвенкийского муниципального района

Архив документов Красноярского края (c) 2024