Постановление от 12.11.2004 г № 12-2501П
Об информации Совета администрации края о тарифах на электроэнергию для населения и сельских товаропроизводителей на 2005 год
Заслушав информацию первого заместителя Губернатора края о предполагаемых тарифах на электроэнергию для населения и сельских товаропроизводителей на 2005 год, Законодательное Собрание края отмечает, что, несмотря на наметившиеся позитивные сдвиги в развитии сельского хозяйства и пищевой промышленности, многие проблемы в агропромышленном комплексе до сих пор не решены. Так, финансовое состояние большинства сельскохозяйственных организаций и предприятий пищевой перерабатывающей промышленности остается сложным, уровень доходов - крайне низким.
Продолжается рост неэквивалентности в товарообмене сельского хозяйства с другими отраслями экономики. Отрицательные последствия такого товарообмена очевидны. Цены на сельскохозяйственную продукцию подвержены резким, не всегда прогнозируемым колебаниям при стабильном росте цен на товары и услуги, потребляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями. В связи с непрерывным повышением цен на горюче-смазочные материалы, энергоносители, технику, минеральные удобрения и другие материально-технические ресурсы автоматически увеличивается себестоимость сельскохозяйственной продукции.
В 2004 году в сельском хозяйстве ожидается увеличение роста затрат на 116,4 проц., а увеличение роста цен на сельскохозяйственную продукцию - на 120,7 проц., в 2005 году соответственно - на 110,6 проц. и 108,0 проц., то есть прогнозируется несоответствие роста цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы.
В 2005 году планируется увеличить действующий одноставочный тариф на электроэнергию для прочих потребителей, включая производственных сельскохозяйственных потребителей, на 31,57 процента (с 69,65 до 91,64 коп./кВт/ч). Реально в случае резкой отмены перекрестного субсидирования тариф на электроэнергию для производственных сельскохозяйственных потребителей увеличится в 2 раза (с 45,65 до 91,64 коп./кВт/ч).
Затраты на электроэнергию в целом по сельскохозяйственному производству с учетом темпа роста инфляции возрастут в 2 раза (с 285 до 570 млн. руб.). Удельный вес затрат на электроэнергию в общей структуре затрат на производство сельскохозяйственной продукции увеличится с 2,9 до 4,4 процента, в том числе в растениеводстве с 2,0 до 3,1 процента, в животноводстве с 3,2 до 5,7 процента.
Резкое (не поэтапное) отнесение организаций агропромышленного комплекса к группе прочих потребителей при одновременном повышении общего тарифа по данной группе на 31,57 процента окажет негативное влияние не только на функционирование агропромышленного комплекса, но и на экономику края в целом, приведет к резкому сокращению поголовья животных, снижению производства основных видов животноводческой продукции, а, следовательно, сырья для предприятий пищевой перерабатывающей промышленности и в конечном итоге приведет к снижению уровня душевого потребления белковосодержащих продуктов питания животного происхождения.
Сельскохозяйственные потребители не оказывают существенного влияния на формирование ценовой ситуации и общего финансового результата в электроэнергетическом комплексе края. Но в то же время они обеспечивают продовольственную безопасность края.
Учитывая изложенное, Законодательное Собрание края постановляет:
1.Предложить Региональной энергетической комиссии в 2005 году не повышать тарифы на электроэнергию для сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения.
2.Предложить Губернатору края в случае невозможности сохранения тарифов на прежнем уровне изыскать возможность компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих предприятий края в краевом бюджете.
3.Предложить Совету администрации края в срок до 1 декабря текущего года подготовить и представить в Законодательное Собрание края проект обращения к Правительству Российской Федерации по изменению методологии определения тарифа и базовых потребителей электрической энергии с учетом специфики Красноярского края.
4.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на постоянную комиссию по экономической политике и собственности (Севастьянов В.Н.) и по аграрной политике, продовольствию и землепользованию (Миков П.Г.).
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС