Решение Красноярского УФАС России от 24.02.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения оглашена 22.02.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 24.02.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии:
Гордиенко Ю.В. –специалист-эксперт,
Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 004 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП <...> рекламы, содержащей признаки нарушении пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» в присутствии представителя ИП <...> по доверенности от 24.01.2011 Масловой Надежды Михайловне,
Установила:
В ходе мониторинга наружной рекламы в г. Красноярске сотрудниками Красноярского УФАС России 26.11.2010 выявлена реклама алкогольной продукции, размещенная в окне минимаркета «Виктория» следующего содержания: на рекламном поле изображена бутылка вина, Бокал с вином и надпись Минимаркет «Виктория»», находящегося по адресу: г. Красноярск, Мечникова, 28) (далее-Реклама).
В ходе рассмотрения дела представителем по доверенности <...> были представлены письменные пояснения, согласно которым индивидуальный предприниматель обратился в рекламное агентство для изготовления рекламного макета. Макет Рекламы, размещенный на окне торгового павильона «Виктория», был согласован с рекламодателем – ИП <...>, после чего изготовлен. Договор на производство и размещение Рекламы с актами приема-передачи, а также платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ, не сохранились.
Также, представитель по доверенности <...> в устной форме пояснила, что торговый павильон «Виктория» расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Мечникова, 28 не осуществляет реализацию алкогольной продукции, в том числе вина.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая Реклама, адресована неопределенному круги лиц и направленная на привлечение внимания к товару, указанному в Рекламе.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит несоответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
Таким образом, индивидуальный предприниматель <...> разместив в окне торгового павильона «Виктория» Рекламу вина, нарушил пункт 5 части 2 статьи 21 и пункт 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе» ИП <...> устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ИП <...> (660118, г. Красноярск, ул. Мечникова, 28), поскольку в ней нарушены требования пункт 5 части 2 статьи 21 и пункт 3 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП <...>, предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
Ю.В. Гордиенко
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30