Решение Красноярского УФАС России от 01.03.2011 г № Б/Н
ЗАО «Ирис»
ул. Ленина, 74 «г», стр. 1
г. Красноярск, 660049
Резолютивная часть решения оглашена 28.02.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 01.03.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт, Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ЗАО «Ирис» рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,
Установила:
Сотрудниками Красноярского УФАС России 13.01.2011. выявлена реклама медицинских услуг, в виде буклета следующего содержания: «Международный офтальмологический центр «Ирис»…, Увидеть мир своими глазами…, Удаление катаракты…, Мы знаем о зрении больше…, «Ирис» - гарантия качества, проверенная временем…», распространяемая в Международном офтальмологическом центре «Ирис», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, 74 «г», стр. 1 (далее - Реклама).
В ходе рассмотрения дела акционером ЗАО «Ирис» <...> были представлены письменные пояснения, из которых следует, что буклеты изготавливались в период, когда <...>, являлся единственным акционером, занимал должность директора ЗАО «Ирис», затем директором был назначен <...>. <...> будучи директором занимался организационными вопросами, связанными с запуском вновь создаваемого офтальмологического центра «Ирис», в том числе <...> было организовано и изготовление указанных буклетов за счет личных средств. Договоров на производство и размещение Рекламы, платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ не сохранилось.
Таким образом, <...> не отрицает свое вину в нарушении требований законодательства Российской Федерации о рекламе, так как не является специалистом в области рекламы.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая Реклама адресована неопределенному круги лиц и направлена на привлечение внимания к медицинским услугам, указанным в Рекламе.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Рассматриваемая Реклама не содержит информацию, указанную в части 7 статьи 24 Федерального Закона «О рекламе», а именно информацию о наличии противопоказаний к применению и использованию и необходимости получения консультации специалистов.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» ЗАО «Ирис» устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ЗАО «Ирис» (660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 74 «г», стр. 1), поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ЗАО «Ирис» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30