Решение от 27.12.2005 г № 11-95
О Положении муниципального учреждения «Управление молодежной политики, по делам культуры, физкультуры и спорта»
Руководствуясь статьями 8, 17 Устава города, Канский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение муниципального учреждения "Управление молодежной политики, по делам культуры, физкультуры и спорта".
2.Поручить регистрацию Положения муниципального учреждения "Управление молодежной политики, по делам культуры, физкультуры и спорта" Шваргоновой Е.К. в Межрайонной ИФНС России N 8 по Красноярскому краю, ТАО и ЭАО.
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Канские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и местному самоуправлению.
Глава города
С.Н.ГУРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ,
ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление молодежной политики, по делам культуры, физкультуры и спорта (далее - управление) является структурным подразделением администрации города Канска.
1.2.Управление создается администрацией города Канска для осуществления полномочий администрации города Канска по решению вопросов местного значения в области молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта.
1.3.Управление финансируется за счет средств бюджета города Канска.
1.4.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Красноярского края, Уставом города Канска, настоящим Положением и иными нормативными актами.
1.5.В своей деятельности управление непосредственно подчиняется главе города, курирующим является заместитель главы города по социальным вопросам.
1.6.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментом образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края, агентством культуры администрации Красноярского края, агентством физкультуры и спорта администрации Красноярского края, агентством по делам молодежи и социальным инновациям администрации Красноярского края, управлениями и подразделениями администрации города Канска, муниципальными учреждениями и другими организациями.
1.7.Управление является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельную смету расходов, счет в казначействе, бланки и круглую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и символику управления.
1.8.Полное наименование - муниципальное учреждение "Управление молодежной политики, по делам культуры, физкультуры и спорта".
Сокращенное наименование - МУ "Управление молодежной политики, по делам культуры, физкультуры и спорта".
1.9.Местонахождение управления: 663600, Красноярский край, город Канск, ул. Кобрина, 26.
1.10.Финансирование деятельности управления осуществляется из средств бюджета города Канска с привлечением внебюджетных средств и других источников.
2.СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
2.1.В структуру управления входят:
- начальник управления, которому подчинены два заместителя:
- один отвечает за вопросы, связанные с реализацией государственной политики в сфере культуры, и курирует работу учреждений культуры;
- второй заместитель отвечает за развитие физкультуры и спорта в городе, курирует работу учреждений физкультуры и спорта;
- специалисты по работе с молодежью напрямую подчиняются начальнику управления и совместно способствуют реализации молодежной политики в городе, координируют всю работу с молодежью в рамках управления.
2.2.Управлению подотчетны учреждения: городской Дом культуры, детская школа искусств N 1, детская музыкальная школа N 2, детская художественная школа, краеведческий музей, Дом культуры "Восход", Дом культуры "Строитель", централизованная библиотечная система, ДЮСШ, физкультурно-оздоровительные комплексы, клубы по месту жительства.
3.ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1.Основными задачами являются:
3.1.1.Реализация государственной политики в сфере культуры, физкультуры и спорта, молодежной политики на территории города.
3.1.2.Разработка в пределах своей компетенции основ в области молодежной политики, культуры и спорта, обеспечение правовых, экономических, организационных условий и гарантий для ее реализации.
3.1.3.Создание в рамках своей компетенции необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование организациями культуры и доступ к культурным ценностям.
3.1.4.Поддержка талантливых, интеллектуально и физически одаренных подростков и молодежи, содействие реализации социальных проектов, образовательных и исследовательских программ, направленных на развитие научного, технического и художественного творчества подростков и молодежи, а также их физического развития.
3.1.5.Управление деятельностью подведомственных организаций культуры, физкультуры, спорта, молодежи и учреждений дополнительного образования детей.
3.1.6.Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, учащихся, студентов, призывной молодежи, формирование у них потребности в физическом совершенствовании.
3.1.7.Создание условий для эффективной деятельности организаций в сфере культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики.
3.1.8.Определение целей и приоритетов в развитии на территории города Канска отдельных видов культурной деятельности, молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.1.9.Организация библиотечного обслуживания населения города Канска.
3.1.10.Организация предоставления детям дополнительного образования на территории города Канска и создание условий для творческого развития личностных потребностей детей в образовании.
3.1.11.Организация временной занятости и трудоустройства подростков и молодежи.
3.1.12.Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города услугами организаций культуры и спорта.
3.1.13.Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах города.
3.1.14.Создание условий для развития на территории города массовой физической культуры, спорта, молодежного движения.
3.1.15.Представление интересов города в вопросах молодежной политики, культуры, искусства, кино, спорта на региональном, краевом, российском уровнях.
3.1.16.Участие в организации и содействии подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для учреждений, работающих в области молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта.
3.1.17.Создание условий для привлечения организаций для проведения культурных, спортивных, физкультурно-массовых мероприятий, а также мероприятий в области молодежной политики.
3.2.Во исполнение определенных настоящим Положением задач управление осуществляет следующие функции:
3.2.1.Разрабатывает и реализует в установленном порядке городские целевые программы по развитию культуры, искусства, кино, физической культуры, спорта и молодежной политики города, организации отдыха и занятости детей в каникулярное время, принимает участие в разработке и реализации краевых и федеральных программ по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.2.2.Оказывает содействие по сохранению и дальнейшему развитию сети спортивных школ, клубов, любительских объединений и иных организаций, действующих в сфере молодежной политики, культуры, искусства, кино, физической культуры и спорта.
3.2.3.Обобщает практику применения нормативно-правовой базы, регулирующей сферу молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта, разрабатывает предложения по ее совершенствованию.
3.2.4.Участвует, в пределах своей компетенции, в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития города, а также проектов городского бюджета на соответствующий период.
3.2.5.Содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения, в том числе молодежи и подростков, на территории города.
3.2.6.Осуществляет мониторинг культурных процессов, молодежного движения на территории города Канска, а также определяет потребность населения города в физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах, оказываемых муниципальными организациями физической культуры и спорта.
3.2.7.Осуществляет координацию деятельности и контроль учреждений, занимающихся вопросами культуры, искусства, кино, физической культуры, спорта и молодежной политики города и способствует распространению положительного опыта работы подведомственных организаций культуры, физической культуры, спорта, молодежных объединений в новых экономических условиях, оказывает им необходимую методическую помощь.
3.2.8.Осуществляет порядок и план проведения городских культурно-массовых, спортивно-массовых, молодежных мероприятий, разрабатывает методические и нормативные документы, регламентирующие их организацию.
3.2.9.Осуществляет контроль за использованием и сохранностью недвижимых памятников истории и культуры города, постановкой на регистрационный учет в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.
3.2.10.Анализирует состояние материально-технической базы подведомственных организаций культуры, физической культуры и спорта, принимает меры по ее развитию и укреплению.
3.2.11.Разрабатывает и реализует, в пределах своей компетенции, меры по социальной защите работников, занятых в сфере молодежной политики, культуры, искусства, физической культуры и спорта.
3.2.12.Способствует сохранению и развитию национальных культур малочисленных народов и этнических групп на территории города Канска.
3.2.13.Способствует установлению и расширению связей с различными творческими коллективами, исполнителями, организациями культуры, образовательными учреждениями сферы культуры, молодежными группами, объединениями и спортивными клубами края.
3.2.14.Организует зрелищные культурно-массовые, спортивно-массовые, молодежные мероприятия городского масштаба.
3.2.15.Разрабатывает, представляет к утверждению и реализует планы капитального ремонта, реконструкции и реставрации, контролирует ход и качество капитального и текущего ремонта и реставрационных работ на объектах подведомственных учреждений молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта.
3.2.16.Обеспечивает в установленном порядке гастрольную и выставочную деятельность, обмен делегациями работников культуры, молодежных объединений, а также обеспечивает подготовку сборных и клубных команд города, их участие в спортивных мероприятиях Красноярского края, соревнованиях города.
3.2.17.Обеспечивает своевременное рассмотрение предложений, замечаний и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.2.18.Готовит в установленном порядке предложения по финансированию мероприятий, относящимся к компетенции управления.
3.2.19.Обеспечивает прием бюджетных заявок на очередной бюджетный год от подведомственных бюджетных учреждений, с учетом нормативов финансирования затрат осуществляет составление и представление свода в финансовое управление.
3.2.20.Утверждает сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по функциональной и экономической классификации расходов.
3.2.21.В пределах, утвержденных в решении о бюджете сумм, определяет сеть подведомственных учреждений.
3.2.22.В установленный срок представляет отчет и информацию по исполнению смет доходов и расходов в администрацию города, финансовое управление.
3.2.23.Разрабатывает календарный план городских спортивно-массовых, культурно-массовых, молодежных мероприятий. Осуществляет контроль за учебно-тренировочной работой в подведомственных учреждениях, организует в установленном порядке проведение городских, краевых, а также всероссийских соревнований, проводимых в городе.
3.2.24.Осуществляет порядок проведения физкультурно-спортивных мероприятий городского уровня и участие команд и спортсменов города в краевых и республиканских соревнованиях всех учреждений и организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, методические и другие нормативные документы, регламентирующие организацию этой работы.
3.2.25.Осуществляет контроль за подготовкой спортивного резерва, организацией учебно-тренировочного процесса в спортивных школах, секциях, клубах, командах, а также за эффективным использованием спортивного инвентаря, техническим состоянием оборудования, готовностью к проведению спортивных и других мероприятий городского уровня, а также за проведением учебного процесса по физическому воспитанию в общеобразовательных школах и дошкольных учреждениях.
3.2.26.Ведет работу по привлечению в физкультурно-спортивную, культурно-массовую деятельность инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем, несовершеннолетних, старшего поколения.
3.2.27.Присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории, награждает призами и памятными подарками, денежными премиями, вымпелами, жетонами, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований и других физкультурно-массовых мероприятий, наиболее отличившихся физкультурных работников, коллективы физкультуры, клубов, объединений, спонсоров.
3.2.28.Оформляет и представляет в установленном порядке в агентство физкультуры и спорта администрации Красноярского края, агентство культуры администрации Красноярского края, агентство по делам молодежи и социальным инновациям администрации Красноярского края документы на присвоение почетных званий спортсменам и тренерам, работникам физической культуры и спорта, культуры и молодежной политики.
3.2.29.Осуществляет контроль за проведением паспортизации спортсооружений в городе, за эксплуатационной деятельностью физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений города независимо от их принадлежности и форм собственности.
3.2.30.Обеспечивает на территории города Канска развитие платных услуг, предоставляемых населению учреждениями, подведомственными управлению.
3.2.31.Ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту, утверждает рекорды и достижения города.
3.2.32.Изучает потребность в специалистах в области культуры, физической культуры, молодежной политики, организует работу по их подготовке, переподготовке, повышению квалификации.
3.2.33.Разрабатывает предложения и реализует в пределах своей компетенции меры по социальной защите работников культуры, физической культуры и спорта города Канска.
3.2.34.Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан и контроль за их рассмотрением в подведомственных управлению учреждениях.
3.2.35.Поддерживает постоянную связь со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения проблем и достижений, пропаганды в сфере молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта.
3.2.36.Организует и проводит конкурсы, фестивали, выставки-продажи, аукционы, конференции, семинары, соревнования, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере молодежной политики, культуры и спорта.
4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление имеет право:
4.1.Участвовать в разработке правовых актов органов местного самоуправления в пределах своей компетенции.
4.2.Вносить на рассмотрение и утверждение органов местного самоуправления городские целевые программы в области молодежной политики, культуры и спорта.
4.3.В установленном законодательством порядке приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
4.4.Осуществлять по вопросам, отнесенным к компетенции управления, координацию деятельности организаций молодежи, культуры и спорта и учреждений дополнительного образования детей, находящихся на территории города Канска.
4.5.Представлять интересы подведомственных организаций молодежи, культуры и спорта, учреждений дополнительного образования детей в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных организациях в порядке, установленном действующим законодательством.
4.6.Готовить городские программы органам местного самоуправления по финансированию организаций молодежи, культуры и спорта и учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению, из средств бюджета города.
4.7.Вносить предложения органам местного самоуправления по предоставлению налоговых и других льгот организациям молодежи, культуры и спорта и учреждениям дополнительного образования детей, а также организациям, вкладывающим средства в их развитие в городе Канске, развивать платные услуги.
4.8.Вносить предложения органам местного самоуправления по разработке мер социальной поддержки деятелей культуры, искусства, физической культуры, спорта и творческой молодежи на территории города Канска.
4.9.Вносить предложения органам местного самоуправления при разработке нормативных актов, регулирующих вопросы установления системы оплаты труда (тарифных ставок, выплат различного вида и др.) для работников учреждений, подведомственных управлению.
4.10.Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета города учреждениями управления.
4.11.Привлекать на договорной основе специалистов и экспертов для консультаций при подготовке и рассмотрении вопросов в сфере молодежной политики, культуры и спорта.
4.12.Создавать на общественных началах советы по реализации программ молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта.
4.13.Готовить предложения главе города о молодежном, культурном, спортивном сотрудничестве с регионами и городами Российской Федерации.
4.14.Осуществлять содействие в реализации полномочий учредителя в отношении подведомственных учреждений управления.
4.15.Осуществлять контроль за состоянием статистического, бухгалтерского учета и отчетности, за эффективностью использования и сохранностью имущества, соблюдением норм и правил охраны труда и здоровья работников, техники безопасности в подведомственных управлению учреждениях.
4.16.Запрашивать в установленном порядке у организаций и предприятий материалы, необходимые для осуществления возложенных на управление задач и функций.
4.17.Осуществлять функции заказчика товаров, работ и услуг от имени администрации города при наделении соответствующими полномочиями представителей управления, а также делегировать часть своих функций заказчика подведомственным учреждениям в порядке, установленном действующим законодательством.
4.18.Издавать приказы, распоряжения в пределах компетенции управления на основании и во исполнение решений и распоряжений администрации города, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, обязательных для исполнения.
4.19.Представлять в установленном порядке работников подведомственных учреждений к государственным наградам, премиям, к званиям "Народный", "Образцовый".
5.РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
5.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой города.
5.2.Руководитель управления:
- выступает без доверенности от имени управления;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;
- руководит на основе единоначалия деятельностью управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации города проекты нормативных актов и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- распределяет должностные обязанности между специалистами управления;
- назначает на должность и освобождает от занимаемой должности специалистов и иных работников управления;
- представляет интересы управления в государственных и иных организациях в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, управляет закрепленным за управлением имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и при необходимости другие счета;
- утверждает структуру и штатное расписание управления по согласованию с администрацией города в пределах установленной штатной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, смету доходов и расходов подведомственных учреждений, осуществляет составление бюджетной росписи в порядке, установленном бюджетным законодательством;
- утверждает положения о структурных подразделениях управления, а также согласует проекты уставов муниципальных учреждений, подведомственных управлению;
- издает в пределах своей компетенции приказы, правила внутреннего трудового распорядка; утверждает должностные инструкции специалистов управления, руководителей учреждений управления;
- поощряет работников управления, руководителей подведомственных учреждений управления культуры, а также принимает к ним меры дисциплинарной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами администрации города Канска;
- контролирует порядок использования финансовых средств управления в рамках утвержденных программ, целевое использование бюджетных средств управления;
- координирует работу управления с деятельностью других органов администрации города.
6.ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ
6.1.Имущество управления является муниципальной собственностью и закрепляется за управлением на праве оперативного управления в соответствии с актом приема-передачи.
6.2.Управление распоряжается средствами в пределах выделенных ему бюджетных ассигнований в соответствии с нормами бюджетного законодательства.
6.3.Источниками средств управления являются:
- ассигнования на содержание управления из средств городского бюджета;
- другие не запрещенные законодательством источники.
6.4.Управление обязано использовать закрепленное за ним муниципальное имущество в соответствии с его целевым назначением и в соответствии с целями своей деятельности.
6.5.Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления и приобретенным им за счет средств, выделенных ему по смете.
6.6.Излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество может быть изъято у управления собственником имущества или уполномоченным им органом.
6.7.Контроль за сохранностью, целевым использованием имущества управления осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска.
6.8.Порядок передачи имущества управления в аренду и использование поступающих средств определяется действующим законодательством и правовыми актами города Канска.
7.ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
7.1.Прекращение деятельности управления осуществляется путем ликвидации или реорганизации на основании постановления главы города или по решению суда.
7.2.При реорганизации и ликвидации управления увольняемым работникам гарантируются права, установленные действующим законодательством.
7.3.В случае ликвидации управления муниципальное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, подлежит возврату собственнику.
7.4.Ликвидация считается завершенной после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.