Решение Красноярского УФАС России от 14.10.2010 г № Б/Н
Индивидуальному предпринимателю <...>
В полном объеме решение изготовлено 14.10.2010 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, Харченко О.П.,
члены Комиссии: Чуракова О.А., главный специалист-эксперт отдела, Вшивкова Н.В., специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 317 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП <...> ненадлежащей рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе», в присутствии индивидуального предпринимателя <...>,
Установила:
В ходе мониторинга наружной рекламы в г. Красноярске сотрудниками Красноярского УФАС России 24.09.2010 выявлена реклама следующего содержания: «Кальяны… Трубки… Табак…Сувениры…» с изображением кальяна, трубки табака, (реклама размещена на фасаде торгового центра «Звездный» (далее-Реклама).
Согласно части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе» реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Рассматриваемая Реклама не содержит предупреждения о вреде курения.
На основании части 7 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
В силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламораспространителем рекламы является ИП <...>.
По данному факту Красноярским УФАС России в отношении ИП <...>, являющегося в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы, было возбуждено дело № 317 по признакам нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».
В адрес ИП <...> было направлено определение о возбуждении дела № 317 исх. № 13314 от 29.09.2010 года.
В назначенное время ИП <...> на рассмотрения дела № 317 явилась, предоставила запрошенную информацию.
В ходе рассмотрения дела ИП <...> были представлены письменные пояснения, согласно которым индивидуальный предприниматель обратился к дизайнеру для изготовления макета Рекламы. Макет Рекламы, размещенной на фасаде торгового центра «Звездный» следующего содержания: «Кальяны… Трубки… Табак…Сувениры…» с изображением кальяна, трубки табака, был предложен дизайнером и согласован с ИП <...>, после чего изготовлен. Договор на производство и размещение Рекламы с актами приема-передачи, а так же платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ, не сохранились.
ИП <...> осуществляет деятельность по реализации табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, зажигалок.
Согласно части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе», реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Таким образом, ИП <...>, являясь рекламораспространителем и распространив Рекламу: табака, табачных изделий и курительных принадлежностей на фасаде торгового центра «Звездный, являющуюся предметом рассмотрения дела, нарушила часть 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу ИП <...>, размещенную на фасаде торгового центра «Звездный», расположенного по адресу ул. Говорова, 55, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП <...>, предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П.Харченко
Члены Комиссии
Н.В.Вшивкова
О.А.Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
8 (391) 211-00-00