Постановление от 01.11.2010 г № 280-П

Об утверждении административного регламента


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом Красноярского края от 06.07.2004 N 11-2179 "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории края", Постановлением администрации города Енисейска от 22.07.2010 N 186-п "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов", ст. 46 Устава города Енисейска постановляю:
1.Утвердить административный регламент отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города по оказанию муниципальной услуги по согласованию сведений о расположении объекта лицензирования для оформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории города Енисейска.
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности Гайнанова Дениса Николаевича.
3.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Енисейск Плюс".
4.Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава администрации
А.В.АВДЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОТДЕЛА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ТОРГОВЛИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ О РАСПОЛОЖЕНИИ ОБЪЕКТА
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА РОЗНИЧНУЮ
ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Согласование сведений о расположении объекта лицензирования для оформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории города Енисейска" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется отделом экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности муниципального образования город Енисейск (далее - Отдел).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 22 ноября г. 1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (опубликован 29 ноября 1995 г. в "Российской газете" N 231, Собрание законодательства Российской Федерации N 48 от 27 ноября 1995 г., ст. 4553);
- Законом Красноярского края от 06.07.2004 N 11-2179 "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории края";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- согласования характеристики объекта лицензирования для оформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории города Енисейска;
- отказ в согласовании характеристики объекта лицензирования для оформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории города Енисейска.
1.3.Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее - заявитель) является юридическое лицо, осуществляющее или имеющее намерение осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территории города Енисейска.
От имени заявителя могут выступать его законные представители.
2.ТРЕБОВАНИЕ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Отдел администрации муниципального образования город Енисейск расположен по адресу: 663130, г. Енисейск, ул. Ленина, 113.
График работы Отдела:
понедельник - с 8.00 до17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
вторник - пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочный телефон Отдела: (839195) 2-26-84.
Адрес электронной почты Отдела: eneconom@mail.ru.
2.2.Прием заявителей для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в кабинете N 3.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся начальником и специалистами Отдела. Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи, а также посредством электронной связи.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.
Консультирование по телефону допускается в течение рабочего времени. Время консультирования по телефону не может превышать 5 минут. При консультировании по телефону начальник или специалист Отдела должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если поставленный вопрос не относится к компетенции начальника или специалиста Отдела или подготовка ответа на вопрос требует продолжительного времени, они должны сообщить номер телефона должностного лица или организации, в чьей компетенции находится решение поставленного вопроса, либо предложить заявителю направить письменный запрос в Отдел.
Постановлением администрации г. Енисейска Красноярского края от 15.02.2013 N 75-п абзац шестой пункта 2.2 после слов "не должен превышать" дополнен словами "10 дней с момента его получения".
Срок рассмотрения письменного обращения заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента его получения.
2.3.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае несоответствия местонахождения объекта лицензирования установленным требованиям п. п. 2 и 3 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", т.е. объект лицензирования находится:
- в детских, образовательных и медицинских организациях;
- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
- в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в т.ч. без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
- в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения, оптовые продовольственные рынки) и прилегающих к ним территориях, при розничной продаже алкогольной продукции с содержанием
2.4.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
2.4.1.Заявление на имя главы администрации о согласовании характеристики объекта лицензирования (далее - заявление) с указанием:
- полного и сокращенного наименования заявителя и его организационно-правовой формы в соответствии с учредительными документами;
- места его нахождения;
- наименования лицензируемого вида деятельности;
- местонахождения торговых и складских помещений, в которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.4.2.На каждый объект, на котором предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции:
- копии документов, подтверждающих право собственности или права владения и пользования на других законных основаниях;
- копии характеризующих его документов - поэтажного плана, экспликации к нему.
Запрещается требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или другие исправления.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и предусмотренных настоящим регламентом документов;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения по заявлению;
- согласование характеристики объекта лицензирования (отказ в согласовании характеристики объекта лицензирования).
3.2.Прием и регистрация заявления и предусмотренных настоящим регламентом документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с документами, предусмотренными пунктом 2.4 настоящего регламента, в администрацию муниципального образования город Енисейск.
Документы подаются на имя главы администрации:
- лично в организационный отдел;
- почтовым отправлением на имя главы администрации;
- в форме электронного документа.
3.2.2.Прием и регистрация заявления осуществляются работником организационного отдела, ответственным за прием документов, поступающих на имя главы администрации. Заявление с резолюцией главы администрации поступает в Отдел.
3.3.Рассмотрение представленных документов.
Отдел проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.4 регламента. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.4 регламента, специалист Отдела объясняет заявителю по телефону содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры в Отделе составляет 5 дней с момента поступления документов.
3.3.1.Основанием для начала предоставления административной процедуры является соответствие представленного пакета документов установленным требованиям.
3.4.Специалист Отдела удостоверяется в том, что обследуемые торговые и складские помещения, в которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции:
3.4.1.Не размещаются:
- в детских, образовательных и медицинских организациях;
- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
- в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в т.ч. без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
- в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения, оптовые продовольственные рынки) и прилегающих к ним территориях при розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% готовой продукции.
3.4.2.Утратил силу
3.5.Принятие решения по заявлению.
3.5.1.Решение о согласовании характеристики объекта лицензирования или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется (вручается) заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник Отдела.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки.
4.3.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4.Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
5.1.Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города либо принимаемого им решения в досудебном и судебном порядке.
5.2.При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.По результатам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется письменный ответ.
5.4.Обращение считается рассмотренным, если изучены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и направлен письменный ответ обратившемуся.