Постановление от 30.06.2011 г № 322
Об утверждении районной целевой программы «По борьбе с туберкулезом в Козульском районе» на 2011 — 2015 годы
В соответствии со ст. 30 Положения о бюджетном процессе в Козульском районе, приложением к Решению Козульского районного Совета депутатов от 15.12.2010 N 8-54Р, Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 N 62 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП-3.1.1295-03 "Профилактика туберкулеза", Постановлением администрации района от 01.03.2011 N 77 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ", руководствуясь статьями 37, 38 Устава района, постановляю:
1.Утвердить районную целевую программу "По борьбе с туберкулезом в Козульском районе" на 2011 - 2015 годы.
2.Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
администрации района
И.В.КРИВЕНКОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПО БОРЬБЕ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В КОЗУЛЬСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Районная целевая программа "По борьбе с туберкулезом в Козульском районе" на 2011 - 2015 гг. |
| Основания для разработки программы | Решение районного Совета депутатов от 15.12.2010 N 8-54Р "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Козульском районе"; Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ"; Постановление Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза в РФ"; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 N 62 "О введении в действие санитарноэпидемиологических правил СП-3.1.1295-03 "Профилактика туберкулеза"; Постановление главы администрации Козульского района от 01.03.2011 N 77 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ" |
| Заказчик программы | Администрация Козульского района Красноярского края |
| Разработчик программы | МУЗ "Козульская ЦРБ" |
| Исполнители мероприятий программы | МУЗ "Козульская ЦРБ"; главы сельпоссоветов района; администрация района |
| Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств | Администрация района |
| Основная цель и задачи программы | Цель: Стабилизация и снижение заболеваемости населения района туберкулезом. Задачи: - снижение смертности от туберкулеза; - совершенствование системы активного выявления больных туберкулезом на всех этапах оказания медицинской помощи; - увеличение охвата населения флюорографическим обследованием; - осуществление полного комплекса противоэпидемических мероприятий в очагах туберкулезной инфекции; - достижение и сохранение на высоком уровне, не менее 95%, охвата новорожденных вакцинацией против туберкулеза; - обеспечение информированности населения по вопросам профилактики туберкулеза |
| Сроки реализации программы | 2011 - 2015 гг. |
| Объемы и источники финансирования | Местный бюджет, всего: 520,0 тыс. руб. В том числе: 2011 г. - 76,0 тыс. руб. 2012 г. - 111,0 тыс. руб. 2013 г. - 111,0 тыс. руб. 2014 г. - 111,0 тыс. руб. 2015 г. - 111,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты программы | Увеличение охвата населения флюорографическим обследованием до 90% от подлежащих. Достижение 95% охвата новорожденных вакцинацией. Раннее выявление больных бациллярными формами на 25%. Снижение заболеваемости туберкулезом до 90,0 на 100 тыс. населения; смертности до 30,0 на 100 тыс. населения |
| Орган, ответственный за реализацию программы | МУЗ "Козульская ЦРБ" |
РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ
1.Обоснование необходимости разработки и принятия программы
Всемирная организация здравоохранения объявила туберкулез проблемой глобальной опасности. Средний показатель заболеваемости туберкулезом в Российской Федерации - 80,0 на 100 тыс. населения. В Красноярском крае распространение туберкулеза характеризует его как эпидемию с превышением среднероссийских показателей в 1,5 раза.
В районе ситуацию по туберкулезу можно оценить как чрезвычайную!
Заболеваемость туберкулезом превышает среднекраевые показатели в 1,8 раза. Остается высоким удельный вес запущенных, заразных форм туберкулеза - 45%. Регистрируется высокая смертность от туберкулеза - 48,6, что выше среднекраевых показателей. В районе 4 поселка - очага туберкулезной инфекции, где на сто и менее жителей приходится 1 больной бактериовыделитель.
Туберкулез является серьезной социальной проблемой и основной причиной инвалидности, при туберкулезе нетрудоспособность составляет до 8 месяцев в году.
Основным, своевременным методом диагностики туберкулеза является флюорографическое обследование, охват которым в районе увеличился до 74%, но недостаточным остается для сельского населения.
Причинами роста туберкулеза является ухудшение социально-экономических условий, снижение жизненного уровня населения, рост лиц без определенного места жительства, активизация миграционных процессов, недостаточный охват населения профилактическими обследованиями.
В условиях эпидемии туберкулеза и стремительного роста социально обусловленной инфекции необходимо безотлагательно начать выполнение комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, изложенных в целевой программе "По борьбе с туберкулезом".
Целевая программа "По борьбе с туберкулезом" разработана в соответствии с Федеральным законом "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 18.06.2001, Постановлением Правительства Российской Федерации "О реализации Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" N 892 от 25.12.2001, Санитарно-эпидемиологическими правилами СП-3.1.1295-03 "Профилактика туберкулеза".
2.Основные цели и задачи программы
Основной целью районной целевой программы "По борьбе с туберкулезом" на 2011 - 2015 годы является стабилизация и снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- профилактическое флюорографическое обследование населения с охватом не менее 90% от подлежащих этому обследованию;
- подготовка (специализация) фельдшера-лаборанта для флюорографического кабинета;
- достижение и поддержание высокого уровня, не менее 95%, охвата новорожденных против туберкулеза;
- совершенствование системы активного выявления больных туберкулезом на всех этапах оказания медицинской помощи;
- проведение комплекса мероприятий по профилактике заболеваний туберкулезом;
- осуществление полного комплекса противоэпидемических мероприятий по оздоровлению очагов туберкулезной инфекции;
- обеспечение информированности населения по вопросам профилактики туберкулеза.
3.Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
МУЗ "Козульская ЦРБ" несет ответственность за реализацию мероприятий программы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.
МУЗ "Козульская ЦРБ" как орган, ответственный за реализацию программы, осуществляет:
- координацию исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;
- подготовку отчетов о реализации программы;
- ежегодную оценку эффективности реализации программы в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ.
4.Оценка социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий
- Увеличить охват населения профилактическим флюорографическим обследованием до 90%.
- Снизить заболеваемость туберкулезом в 1,5 - 1,8 раза.
- Увеличить охват туберкулинодиагностикой детей и подростков до 95%.
- Обеспечить 100% охват химиопрофилактикой контактных в очагах - поселках.
- Предотвратить формирование неблагополучных очагов - поселков.
6.Система программных мероприятий
| N п/п | Мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Объем финансирования из районного бюджета (тыс. руб.) | |||||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| 1 | Совершенствование подготовки кадров: | ||||||||
| 1.1 | Проспециализировать фельдшера-лаборанта для флюорографического кабинета | МУЗ "Козульская ЦРБ" | 2-й квартал 2011 г. | 15,0 | - | - | - | - | |
| 1.2 | Участие специалистов в конференциях, семинарах краевого уровня по вопросам борьбы с туберкулезом | МУЗ "Козульская ЦРБ" | В течение года по плану минздрава края | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |
| 1.3 | Проведение ежегодного инструктажа и переаттестации средних медицинских работников по технике вакцинации БЦЖ и туберкулиновых проб | МУЗ "Козульская ЦРБ" | Ежегодно, 2-й квартал | - | - | - | - | - | |
| 2 | Совершенствование системы активного выявления больных: | ||||||||
| 2.1 | Приобретение туберкулиновых шприцев, туберкулина для проведения туберкулинодиагностики детям | МУЗ "Козульская ЦРБ" | Ежегодно по мере необходимости | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | |
| 2.2 | Организация и доставка сельского не работающего населения района на флюорографическое обследование в ЦРБ | Главы сельпоссоветов | Ежегодно по графику ЦРБ | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | |
| 2.3 | Проведение обследования населения в отдаленных населенных пунктах района на передвижном флюорографе | МУЗ "Козульская ЦРБ" | Ежегодно по графику ЦРБ | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |
| 2.4 | Организовать обязательное медицинское обследование работников при поступлении на работу и периодическое, с прохождением флюорографии | Руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели независимо от форм собственности | Ежегодно | - | - | - | - | - | |
| 3 | Профилактические, противоэпидемические мероприятия в очагах туберкулеза: | ||||||||
| 3.1 | Заключить договор со специализированной организацией на проведение заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза | МУЗ "Козульская ЦРБ" | Ежегодно, январь февраль | 45,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | |
| 4 | Повышение информированности населения по вопросам профилактики туберкулеза: | ||||||||
| 4.1 | Подготовка и публикация в районной газете "Авангард" статей по профилактике туберкулеза. Изготовление и тиражирование тематических памяток населению | МУЗ "Козульская ЦРБ" | В течение года | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | |
| Всего по программе: 520,0 тыс. руб. | - | 76,0 | 111,0 | 111,0 | 111,0 | 111,0 |
7.Ресурсное обеспечение программы
На финансирование программы предусматриваются средства из местного
бюджета на 2011 - 2015 годы в объеме 520,0 тысячи рублей, в том числе
по годам: 2011 г. - 76,0 тыс. руб.
2012 г. - 111,0 тыс. руб.
2013 г. - 111,0 тыс. руб.
2014 г. - 111,0 тыс. руб.
2015 г. - 111,0 тыс. руб.Главный врач
МУЗ "Козульская ЦРБ"
А.М.ЭМЕКСУЗЯН