Распоряжение от 19.09.2014 г № 80-ЭК
Об утверждении типовой конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения контракта на оказание услуг по осуществлению обязательного аудита муниципального предприятия города Красноярска за 2014 год
На основании Распоряжения администрации города от 05.08.2014 N 255-р "О проведении обязательного аудита муниципальных предприятий города Красноярска за 2014 год", руководствуясь ст. ст. 45, 48, 49 Устава города Красноярска, Распоряжением Главы города от 22.12.2006 N 270-р:
1.Утвердить типовую форму конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения контракта на оказание услуг по осуществлению обязательного аудита муниципального предприятия города Красноярска за 2014 год (прилагается).
Исполняющий обязанности
заместителя Главы города -
руководителя департамента экономики
А.Н.ЦАПЛИН
ТИПОВАЯ КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
"__________________" ЗА 2014 ГОД
1. Заказчик - Муниципальное предприятие города Красноярска
"_____________________" ИНН ____________________, КПП ____________________.
Место нахождения: _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом)
почтовый адрес: ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом)
тел. ____________________________, e-mail: _______________________________.2.Уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - департамент муниципального заказа администрации города Красноярска, ИНН 2466203803, КПП 246601001. Место нахождения: 660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 95, каб. 620, почтовый адрес: 660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 95, каб. 620, тел. (391) 226-19-09, e-mail: zakaz@admkrsk.ru.
3.Требования к участникам закупки.
Участниками закупки могут являться только лица, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" для осуществления аудиторской деятельности.
К участникам закупки устанавливаются следующие требования в соответствии с ч. 1 и ч. 1.1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
1) в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" наличие:
для аудиторских организаций:
а) членства в саморегулируемой организации аудиторов;
для индивидуальных аудиторов:
а) квалификационного аттестата аудитора;
б) членства в саморегулируемой организации аудиторов;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении исполнителя не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее - единая комиссия), руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
7) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
Наименование и описание объекта закупки.
Объект закупки - оказание услуг по осуществлению обязательного аудита муниципального предприятия города Красноярска "_________________" за 2014 год.
Способ закупки - открытый конкурс.
Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности:
74.12.11.000 - Услуги в области финансового аудита.
В объем услуг по осуществлению обязательного аудита муниципального предприятия города Красноярска "_______________" за 2014 год входит:
1) Осуществление аудиторской проверки в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", Правилами (стандартами) аудиторской деятельности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 696 (с изменениями и дополнениями), Правилами (стандартами) аудиторской деятельности, одобренными Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ, не утратившими силу.
2) Осуществление аудиторской проверки в соответствии с техническим заданием на проведение обязательного аудита организаций (приложение 4 к конкурсной документации) и составление аудиторского отчета, содержащего информацию о решении каждой из задач и подзадач технического задания.
3) Проведение и отражение в аудиторском отчете работы по:
выявлению злоупотреблений, допущенных в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности (нарушения действующего законодательства, превышение полномочий);
выявлению внутренних резервов снижения себестоимости производимой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) в целях увеличения размера прибыли;
выявлению причин неудовлетворительной (содержащей признаки банкротства) структуры баланса организации и разработке рекомендации по улучшению финансово-экономического состояния.
4) Своевременное информирование аудируемого лица о ходе проведения аудиторской проверки; ознакомление предприятия с ходом выполнения работы на любой стадии аудиторской проверки; при подготовке плана проверки учитывать вопросы, интересующие предприятие; предоставление необходимой информации о требованиях законодательства, на которых основываются замечания.
5) Выдача аудиторского заключения по финансовой (бухгалтерской) отчетности, адресованного заказчику (включающего в себя вводную часть, описывающую объем аудита, часть, содержащую мнение аудитора), в двух экземплярах и аудиторского отчета в одном экземпляре. Предоставление аудитором по одному экземпляру аудиторского заключения и аудиторского отчета по результатам проведения аудита в:
департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города;
орган администрации города, координирующий деятельность предприятия;
департамент экономики администрации города.
6) Обеспечение актуализации/доработки/уточнения/исправления отчета (аудиторского заключения, письменной информации), предоставляемого заказчику по результатам оказания услуг по письменному требованию заказчика в течение 6 (шести) месяцев с момента подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг.
Исходные данные:
| Наименование предприятия и вид услуг | План на 2014 год | Вид деятельности предприятия | |||||
| Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг, тыс. руб. | Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг, тыс. руб. | Стоимость основных фондов, тыс. руб. | Среднесписочная численность работающих на предприятии, чел. | Численность работающих в бухгалтерии предприятия, чел. | Форма ведения бух. учета | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Муниципальное предприятие города Красноярска "___________" | |||||||
5.Условия контракта.
5.1.График оказания услуг (количество этапов проведения аудиторской проверки определяется предприятием).
Осуществление аудита за 2014 год в два этапа:
I этап - осуществление аудита за 9 месяцев 2014 года с момента заключения контракта по 15.12.2014.
II этап - осуществление аудита за 2014 год, с момента заключения контракта - до 15.03.2015.
Осуществление аудита за 2014 год в один этап, с момента заключения контракта - до 15.03.2015.
5.2.Место оказания услуг.
Услуги по осуществлению обязательного аудита должны быть оказаны по месту нахождения заказчика: г. Красноярск, ____________________________________________________________.
6.Форма, сроки и порядок оплаты.
Оплата осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя по факту оказания услуг на основании выставленного счета, счета-фактуры в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг.
Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета заказчика.
7.Источник финансирования - средства заказчика.
8.Начальная (максимальная) цена контракта.
Начальная (максимальная) цена контракта указана в извещении о проведении открытого конкурса и составляет - _______________ рублей.
Цена контракта, заключаемого по итогам открытого конкурса, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.
Участник закупки формирует цену контракта с учетом стоимости всех расходов исполнителя, в том числе: расходов на уплату налогов и других обязательных платежей.
Цена муниципального контракта, предлагаемая участником закупки, является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных разделом 13 конкурсной документации.
9.Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Начальная (максимальная) цена контракта определена на основании расчета, указанного в приложении 3 к конкурсной документации.
10.Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителем.
Цена контракта должна быть выражена в российских рублях.
11.Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.
Не применяется, все расчеты производятся в российских рублях.
12.Преимущества и ограничения в отношении участников закупок.
12.1.Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям:
Не предусмотрены.
12.2.Ограничение участия в определении исполнителя:
Не предусмотрены.
13.Возможность изменения существенных условий контракта при его исполнении.
Контракт может быть изменен по соглашению сторон в следующих случаях:
при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом объема услуг, качества оказываемых услуг и иных условий контракта;
если по предложению заказчика увеличивается предусмотренный контрактом объем услуг не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный контрактом объем оказываемых услуг не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение цены контракта пропорционально дополнительному объему услуг, исходя из установленной в контракте цены услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных объема услуг стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта, исходя из цены услуги.
14.Порядок предоставления конкурсной документации.
После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса уполномоченный орган на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию. При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа.
Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, должна соответствовать полностью конкурсной документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.
Плата, взимаемая заказчиком за предоставление конкурсной документации, не установлена.
Конкурсная документация предоставляется на русском языке.
15.Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
15.1.Требования к содержанию, форме и составу заявки.
Для участия в открытом конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в срок, установленный пунктом 15.2 настоящего раздела конкурсной документации, по утвержденной форме согласно приложению 1 к конкурсной документации.
Участник закупки заполняет заявку на участие в конкурсе в соответствии с инструкцией (приложение 2 к конкурсной документации).
Заявка, а также вся документация, связанная с ней должна, быть представлена на русском языке.
Заявка установленной формы, оформленная в соответствии с приложением 1 к конкурсной документации, содержащая предложение участника конкурса в отношении объекта закупки на участие в конкурсе должна содержать следующую информацию и документы:
наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса для оценки заявок по критерию "Квалификация участника конкурса";
документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия такого поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).
Заявка участника может содержать документы, содержащие информацию, подтверждающую добросовестность участника закупки.
Документы, подтверждающие соответствие участников требованиям раздела 3 конкурсной документации:
для аудиторских организаций:
а) копия выписки из реестра аудиторов и аудиторских организаций, подтверждающая членство организации в саморегулируемой организации аудиторов, заверенная участником закупки и выданная не ранее одного месяца до срока окончания подачи заявки на участие в конкурсе;
для индивидуальных аудиторов:
а) копия выписки из реестра аудиторов и аудиторских организаций, подтверждающая членство аудитора в саморегулируемой организации аудиторов, заверенная участником закупки и выданная не ранее одного месяца до срока окончания подачи заявки на участие в конкурсе;
б) копия квалификационного аттестата аудитора, заверенная участником закупки.
Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника закупки, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
15.2.Порядок, место, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в срок, по форме и с оформлением, которые установлены конкурсной документацией.
Заявка на участие в конкурсе подается участником закупки в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа. При этом на конверте указывается "Заявка на участие в конкурсе: "Открытый конкурс на право заключения контракта на оказание услуг по осуществлению обязательного аудита муниципального предприятия города Красноярска "________________" за 2014 год".
Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе предоставляется участником закупки в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - департамент муниципального заказа администрации города:
в письменной форме по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 95, каб. 613а, тел. 226-__________, или в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью и поданной с использованием единой информационной системы с "__" __________ 2014 года (в рабочие дни с 9:00 до 18:00 часов перерыв на обед с 13:00 до 14:00) до "__" __________ 2014 года;
на заседание единой комиссии до момента вскрытия конвертов с заявками, открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, которое начинается с ____ часов "__" _____________ 2014 года по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 95, каб. 303.
В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника закупки не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
Конверт с заявкой, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается участникам закупки. Открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не осуществляется.
В связи с тем, что в здании по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 95 действует пропускной режим, участнику (его представителю) необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Для присутствия на заседании единой комиссии на вскрытии конвертов с заявками, открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам участнику (его представителю) необходимо представить документы, подтверждающие соответствующие полномочия.
16.Дата рассмотрения и оценки заявок
"__" _______________ 2014 _____ часов.
17.Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии.
Участники закупки, подающие заявки, обязаны предоставить обеспечение заявки. Обеспечение может быть предоставлено путем внесения денежных средств или в виде безотзывной банковской гарантии.
Банковская гарантия, выданная участнику закупки для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона 44-ФЗ.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
Размер обеспечения заявок - 5% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет - _____________ рублей.
Реквизиты для перечисления денежных средств:
Получатель УФК по Красноярскому краю (МР190100062 Департамент муниципального заказа администрации города л/с 05193005770) ИНН 2466203803/КПП 246601001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА России по Красноярскому краю г. Красноярск, р/счет N 40302810400003000062, БИК 040407001, ОГРН 1072468020503.
В платежном поручении в назначении платежа необходимо указать: "Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе на право заключения контракта на оказание услуг по осуществлению обязательного аудита муниципального предприятия города Красноярска "_________________" за 2014 год".
Документами, подтверждающими внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе, являются платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении исполнителя возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки;
2) победителю определения исполнителя денежные средства возвращаются после заключения контракта;
3) отмена определения исполнителя;
4) отклонение заявки участника закупки;
5) отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;
6) получение заявки на участие в определении исполнителя после окончания срока подачи заявок;
7) отстранение участника закупки в определении исполнителя;
8) отказ от заключения контракта с победителем определения исполнителя в случае если заказчик или единая комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, предусмотренным действующим законодательством;
9) получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
18.Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки.
Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок либо открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.
Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления уполномоченного органа участником закупки об отзыве своей заявки с указанием данных, позволяющих идентифицировать поданную ранее заявку.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении подрядчика, возвращаются на счет участника закупки при проведении в течение не более чем пяти рабочих дней, с даты отзыва заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок.
19.Порядок, даты начала и окончания срока предоставления участником открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации.
Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме уполномоченному органу запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса уполномоченный орган обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.
20.Внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются уполномоченным органом в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются уполномоченным органом в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
21.Отмена определения победителя путем проведения открытого конкурса.
Заказчик вправе отменить определение победителя не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Решение об отмене определения победителя размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников конкурса, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи с данными участниками). Определение победителя считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченным органом направляются соответствующие уведомления всем тем участникам конкурса, подавшим заявки, в отношении которых уполномоченный орган обладает информацией о реквизитах участников (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер факса, иные реквизиты для осуществления связи).
22.Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
22.1.Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявке на участие в конкурсе, единая комиссия рассматривает и оценивает такие заявки по цене контракта и иным критериям, указанным в конкурсной документации.
Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
1.Цена контракта - значимость критерия 60%.
2.Квалификация участника конкурса - значимость критерия 40%.
22.2.Порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется на основании статьи 53 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ и в соответствии с "Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085, с использованием критериев оценки, предусмотренными в настоящей конкурсной документации.
Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100 процентов.
Для оценки заявок (предложений) по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки.
Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
Итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения).
Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.
1.Критерий оценки "Цена контракта".
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Цена контракта", определяется по формуле:
Количество баллов, присуждаемых по критериям оценки "Цена контракта", определяется по формуле:
а) в случае если
где:
- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
б) в случае если
где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.
2.Критерий оценки "Квалификация участника конкурса".
Для оценки заявок по критерию "Квалификация участника конкурса" каждой заявке выставляется значение до 100 баллов, в соответствии с установленными в настоящей конкурсной документацией максимальными значениями показателей этого критерия.
Устанавливаются показатели:
2.1.опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема (Указывается количество подготовленных и принятых заказчиком аудиторских заключений. Сведения о наличии у участника закупки соответствующего опыта, подтверждается перечнем аудиторских заключений с приложением к ним копий актов сдачи-приемки оказанных услуг за 2013 - 2014 годы) - 40 баллов;
2.2.деловая репутация участника закупки (Указывается количество документов, подтверждающих прохождение внешнего контроля качества работы. Сведения о наличии у участника закупки документов, подтверждающих прохождение внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов за последние 3 года до срока окончания подачи заявки на участие в конкурсе, подтверждается копиями таких документов) - 60 баллов.
Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) , определяется по формуле:
где:
- коэффициент значимости показателя.
В случае если используется один показатель, ;
- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Квалификация участника конкурса", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе единая комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.
23.Срок рассмотрения и оценки заявок.
Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
24.Срок заключения контракта.
По результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации. При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.
Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией, с учетом положений раздела 28 конкурсной документации. В случае если победителем конкурса не исполнены данные требования, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Проект контракта в случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить контракт составляется заказчиком путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации (приложение 5 к конкурсной документации), условий исполнения контракта, предложенных этим участником. Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены конкурсной документацией, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.
Непредоставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный конкурсной документацией, подписанных этим участником экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.
В течение десяти дней с даты получения от победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного контракта с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения контракта, заказчик обязан подписать контракт и передать один экземпляр контракта лицу, с которым заключен контракт, или его представителю либо направить один экземпляр контракта по почте лицу, с которым заключен контракт. В случае если заказчик не совершил указанные действия, он признается уклонившимся от заключения контракта. При уклонении заказчика от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, этот победитель или этот участник вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить контракт и о взыскании с заказчика убытков, причиненных уклонением заказчика от заключения контракта.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение не более чем 5 (пяти) рабочих дней.
25.Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта.
Ф.И.О.- должность, телефон: __________________, e-mail: _____________________.
26.Размер и условия обеспечения исполнения муниципального контракта, порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта.
Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона 44-ФЗ, или внесением денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в размере 10 процентов от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет _____________ рублей.
Способ обеспечения исполнения контракта участником конкурса, с которым заключается контракт, определяется самостоятельно.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
В ходе исполнения контракта исполнитель вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
Реквизиты для перечисления денежных средств:
Получатель: _____________________________________________________
В платежном поручении в назначении платежа необходимо указать: "Обеспечение исполнения контракта на оказание услуг по осуществлению обязательного аудита муниципального предприятия города Красноярска "____________________" за 2014 год".
27.Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.
Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта предусмотрена.
28.Антидемпинговые меры при проведении конкурса.
В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.
К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт.
В случае проведения конкурса информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Комиссия по осуществлению закупок отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе определения исполнителя с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Если участником закупки, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность, контракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса.
Обеспечение, предусмотренное данным разделом конкурсной документации, предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта на участника закупки, с которым в соответствии с требованиями действующего законодательства, заключается контракт, распространяются требования, предусмотренные настоящим разделом конкурсной документации в полном объеме.
Руководитель МП Ф.И.О. М.П.