Решение Красноярского УФАС России от 15.11.2010 г № Б/Н
ИП О.Ю.Черновой
В полном объеме решение изготовлено 15.11.2010.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 312, возбужденное по признакам нарушения ИП Черновой О.Ю. законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии ИП Черновой О.Ю.
Установила:
По результатам мониторинга наружной рекламы на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 24.09.2010 сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение рекламы пива следующего содержания: «КУПИ 3 ЛИТРА ПИВА И ПОЛУЧИ СУХАРИКИ ВОРОНЦОВСКИЕ» (реклама распространяется на фасаде торгового павильона «Пивная застава», расположенного напротив дома по адресу: г. Красноярск, ул. Молокова, 31в) (далее – Реклама). Также в Рекламе изображены две упаковки сухариков «Воронцовские».
В результате рассмотрения Рекламы Красноярским УФАС России было принято решение о возбуждении в отношении ИП Черновой О.Ю. дела № 312 по признакам нарушения статьи 9, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела и анализа имеющихся материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.
Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к пиву, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная Реклама, является рекламой пива.
В силу статьи 9 Федерального закона «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
1) сроки проведения такого мероприятия;
2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Реклама пива, реализуемого ИП Черновой О.Ю., не содержит сведений предусмотренных статьей 9 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде его чрезмерного потребления. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Реклама пива, реализуемого ИП Черновой О.Ю., не содержит предусмотренного Федеральным законом «О рекламе» предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования статьи 9, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 9, частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ИП Чернова О.Ю.
В ходе рассмотрения дела ИП Чернова О.Ю. предоставила письменные пояснения, в которых пояснила, что не была информирована о необходимости размещать в Рекламе сведения предусмотренные статьей 9 Федерального закона «О рекламе». Копия договора на производства и распространение рассматриваемой Рекламы и копия согласованного макета рассматриваемой рекламы отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу пива, следующего содержания: «КУПИ 3 ЛИТРА ПИВА И ПОЛУЧИ СУХАРИКИ ВОРОНЦОВСКИЕ», распространяемую ИП Черновой О.Ю., поскольку в ней нарушены требования статьи 9, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ИП Черновой О.Ю. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
О.А. Чуракова
В.С. Степанова
Степанова Варвара Сергеевна
(391) 265-02-19