Постановление от 02.10.2008 г № 7-2191П
О готовности общеобразовательных учреждений к началу нового учебного года
В соответствии с инструктивным письмом, подписанным руководителями МЧС России, Министерства образования и науки России, Главным государственным санитарным врачом России, от 12 марта 2008 года N АФ-102/09, 43-828-19, 04/2050-8-23 в комиссии по приемке школ необходимо включать представителей Рособразования (по согласованию, органов управления образованием субъектов РФ), МЧС (Госпожнадзора), Роспотребнадзора, а также МВД России и ФСБ России (по согласованию). Комиссии должны были работать в период с 10 по 25 августа. Вместе с тем представители Роспотребнадзора в ряде территорий (ЗАТО п. Солнечный, Минусинский, Ермаковский, Таймырский, Каратузский, Балахтинский, Бирилюсский, Манский районы и г. Красноярск - частично) не участвовали в работе этих комиссий.
Данное обстоятельство привело к тому, что большое количество школ не были проверены (на 26.08.2008 - 327 школ, на 08.09.2008 - 52 школы), органы местного самоуправления муниципальных образований не были проинформированы о результатах инспектирования школ органами Роспотребнадзора, а также не были приняты объективные комиссионные решения с учетом особенностей той или иной территории.
Информация о том, что в крае не подготовлено к новому учебному году 384 школы, прозвучала 8 сентября на селекторном совещании у руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко.
Несмотря на то, что в целом ремонтно-строительные работы по подготовке школ к новому учебному году проведены с хорошим качеством и выполнены в срок, органами Роспотребнадзора на 12 сентября остались не принятыми 93 школы.
В основном замечания относятся к муниципальным образованиям, на территории которых расположены деревянные школы, построенные в первой половине ХХ века по нетиповым проектам, а таковых в крае 563 (42% от общего числа школ). В большинстве из них ввиду давности срока ввода в эксплуатацию либо в силу географического расположения не могут быть соблюдены действующие санитарные нормы и правила.
Так, например, 153 школы (11% от общего числа) не имеют централизованного водоснабжения из-за его отсутствия в населенном пункте. 286 малокомплектных школ (в которых обучается менее 1,5% учащихся от общего количества) не имеют спортивных залов (отсутствуют по проекту). В 609 школах отсутствуют теплые туалеты, в ряде школ - медицинские кабинеты и современные пищеблоки (что тоже не предусмотрено проектами).
В крае 340 школ, которые расположены в деревянных зданиях, без водоснабжения и теплых туалетов, 121 школа имеет печное отопление, 143 сельские школы построены более полувека назад; 217 школ с численностью обучающихся от 1 до 10 человек, из них 173 школы расположены в деревянных приспособленных зданиях, 115 школ с численностью от 11 до 24 обучающихся и 140 школ - от 24 до 50 человек.
Из 472 школ с численностью обучающихся до 50 человек 172 расположены в отдаленных и труднодоступных местностях, а 300 школ находятся от крупных и оснащенных школ на расстоянии до 15 километров.
Учитывая необходимость приведения общеобразовательных школ в соответствие с государственными требованиями, Законодательное Собрание края постановляет:
1.Рекомендовать Правительству Красноярского края:
- разработать стратегию поэтапного приведения школ, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, в соответствие с государственными требованиями, включая реконструкцию и новое строительство зданий;
- обеспечить меры по созданию координационного совета при министерстве образования края по вопросам согласования с муниципальными районами и городскими округами края сети образовательных учреждений;
- принять концепцию модернизации инфраструктуры общего образования муниципальных районов Красноярского края, направленной на преодоление проблемы ограниченности образовательных возможностей малокомплектных школ.
2.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на комитет по образованию, науке и культуре Законодательного Собрания края (В.С.Нечаев).
Председатель
Законодательного
Собрания края
А.В.УСС