Постановление от 14.10.2011 г № 676-П
Об утверждении долгосрочной районной целевой программы «О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории Краснотуранского района» на 2012 — 2014 годы
ст. 15 часть 1 п. 15 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
реализации программы
I этап - 2012 год;
II этап - 2013 год;
III этап - 2014 год
2012 год - 0,0 тыс. рублей;
2013 год - 1123,105 тыс. рублей, из них краевой бюджет - 1010,105 тыс. рублей, местный бюджет - 113,00 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей
разработка правил землепользования и застройки 7 сельских поселений района, проект планировки с проектом межевания в с. Краснотуранск.
В 2012 году:
- разработка правил землепользования и застройки 7 сельских поселений района:
Беллыкский сельсовет, Восточенский сельсовет, Кортузский сельсовет, Краснотуранский сельсовет, Новосыдинский сельсовет, Салбинский сельсовет, Тубинский сельсовет.
В 2013 году:
- проект планировки с проектом межевания микрорайона и квартала в с. Краснотуранск
2.ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
2.1.Обоснование необходимости принятия программы
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Отсутствие в Краснотуранском районе обновленных документов территориального планирования приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации:
1) на территории сельских поселений с 1 января 2014 года не допускается принятие органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования ;
2) на территории сельских поселений с 1 января 2014 года не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических и юридических лиц ;
3) на территории сельских поселений с 1 июня 2014 года не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется на основании положений о территориальном планировании .
Таким образом, в качестве мероприятий программы определены:
- подготовка генеральных планов сельских поселений района.
2.2.Цели и задачи, сроки выполнения программы, целевые индикаторы и показатели результативности
Целями программы являются:
обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности;
определение в документах территориального планирования района назначения территорий для разработки на их основе комплексных программ эффективного природопользования;
обеспечение устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Задачей программы является:
подготовка документов территориального планирования сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
Сроки реализации программы - 2012 - 2014 годы:
I этап - 2012 год;
II этап - 2013 год;
III этап - 2014 год.
Целевым индикатором и показателем результативности программы является:
обеспечение документами территориального планирования 7-х сельских поселений района.
Муниципальным заказчиком программы является администрация Краснотуранского района.
2.3.Механизм реализации программы
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий программы по разделу I "Системы программных мероприятий" выделяются в форме субсидий бюджету муниципального образования Краснотуранский район.
Субсидия бюджету муниципального образования Краснотуранский район на реализацию мероприятий программы по разделу I "Системы программных мероприятий" предоставляется при наличии утвержденной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающих долевое софинансирование муниципальными образованиями мероприятий по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в размере не менее 10%% от стоимости проектных работ.
Средства районного бюджета на финансирование мероприятий программы по разделу I "Системы программных мероприятий" выделяются на оплату работ и услуг, выполняемых по муниципальным контрактам по мероприятиям долгосрочной целевой программы "О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории Краснотуранского района" на 2012 - 2014 годы.
Выбор проектных организаций - исполнителей мероприятий программы, предусмотренных по разделу I "Системы программных мероприятий", определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством о порядке поставок продукции и оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд.
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий программы по разделу I "Системы программных мероприятий", является администрация Краснотуранского района.
Получателем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий программы выступает администрация Краснотуранского района при условии передачи району полномочий в области градостроительной деятельности органами местного самоуправления сельских поселений, в том числе полномочия по реализации функций муниципального заказчика по разработке документов территориального планирования поселений.
Заказчик программы - администрация района определяет промежуточные результаты и ход реализации программы в целом, готовит предложения по порядку выполнения программы: включению, исключению и корректировке содержания отдельных мероприятий; осуществляет общее руководство и контроль за ее реализацией.
Механизм реализации настоящей программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляются также в соответствии с одноименным разделом аналогичной краевой программы.
2.4.Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации программных мероприятий
Социально-экономическая эффективность программы выражается в:
повышении инвестиционной привлекательности территории Краснотуранского района, привлечении инвесторов в строительство, реконструкцию, реставрацию (восстановление) объектов недвижимости, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, проведении обустройства территорий городских и сельских поселений и межселенных территорий края;
повышении объема поступающих в бюджет платежей за пользование объектами недвижимости, инфраструктурой и природными ресурсами в доходную часть бюджетов всех уровней за счет обоснования ставок, устанавливаемых с учетом градостроительной ценности территорий;
рациональном и эффективном использовании территории района, создании условий для застройки и благоустройства территорий сельских поселений, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, сохранения и восстановления объектов историко-культурного наследия, рационального природопользования и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Реализация мероприятий программы не повлечет за собой негативных экологических последствий.
2.5.Обоснование финансовых, материальных
и трудовых затрат
Финансирование мероприятий программы по разделу I "Системы программных мероприятий" осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджета муниципального образования.
Абзац исключен
6.ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ
ЗОНИРОВАНИИ И ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
| N п/п | Мероприятия | Главные распорядители бюджетных средств | Объем финансирования (тыс. руб.) | Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий | ||||||||
| Стоимость мероприятий, всего | В том числе | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||||||||
| Объем субсидий из средств краевого бюджета | Объем финансирования из средств районного бюджета | Объем субсидий из средств краевого бюджета | Объем финансирования из средств районного бюджета | Объем субсидий из средств краевого бюджета | Объем финансирования из средств районного бюджета | Объем субсидий из средств краевого бюджета | Объем финансирования из средств районного бюджета | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Раздел I. Разработка документов территориального планирования сельских поселений входящих в состав муниципального района | ||||||||||||
| 1.1 | Подготовка правил землепользования и застройки сельских поселений, в том числе: | Администрация Краснотуранского района | 1123,105 | 1010,105 | 113,00 | - | - | 1010,105 | 113,00 | - | - | Обеспечение правилами землепользования и застройки 7 сельских поселений |
| 1.1.1 | Беллыкский сельсовет | 181,61 | 163,36 | 18,25 | - | - | 163,36 | 18,25 | - | - | Правила землепользования и застройки Беллыкского сельсовета | |
| 1.1.2 | Восточенский сельсовет | 177,36 | 159,51 | 17,85 | - | - | 159,51 | 17,85 | - | - | Правила землепользования и застройки Восточенского сельсовета | |
| 1.1.3 | Кортузский сельсовет | 200,19 | 180,04 | 20,15 | - | - | 180,04 | 20,15 | - | - | Правила землепользования и застройки Кортузского сельсовета | |
| 1.1.4 | Краснотуранский сельсовет | 42,89 | 38,49 | 4,4 | - | - | 38,49 | 4,4 | - | - | Правила землепользования и застройки Краснотуранского сельсовета | |
| 1.1.5 | Новосыдинский сельсовет | 160,64 | 144,54 | 16,1 | - | - | 144,54 | 16,1 | - | - | Правила землепользования и застройки Новосыдинского сельсовета | |
| 1.1.6 | Салбинский сельсовет | 156,02 | 140,27 | 15,75 | - | - | 140,27 | 15,75 | - | - | Правила землепользования и застройки Салбинского сельсовета | |
| 1.1.7 | Тубинский сельсовет | 204,395 | 183,895 | 20,5 | - | - | 183,895 | 20,5 | - | - | Правила землепользования и застройки Тубинского сельсовета | |
| Итого: | 1123,105 | 1010,105 | 113,00 | - | - | 1010,105 | 113,00 | - | - | |||