Решение Красноярского УФАС России от 25.04.2011 г № Б/Н

ЗАО  «Компромисс»
 
ул. Урванцева,8,
г. Красноярск, 660118

Резолютивная часть решение оглашена 22.04.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 25.04.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Вшивкова Н.В. –специалист-эксперт, Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 134 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ЗАО «Компромисс» (660118, г. Красноярск, ул. Урванцева, 8) рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в присутствии представителя ЗАО «Компромисс» по доверенности от 19.04.2011 <...>,
Установила:
В ходе мониторинга наружной рекламы в г. Красноярске сотрудниками Красноярского УФАС России 01.04.2011 выявлена реклама пива, размещенная на фасаде супермаркета «Зеленогорский» следующего содержания: «Живое пиво…, Бархатное…, Зеленогорское пиво…, Непастерилованное…», находящегося по адресу: г. Красноярск, ул. Урванцева, 8) (далее-Реклама).
По данному факту 19.04.2011 Красноярским УФАС России возбуждено дело № 134 по признакам нарушения требований части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» в отношении ЗАО «Компромисс».
В ходе рассмотрения данного дела, исследовав его материалы, установлены следующие обстоятельства.
ЗАО «Компромисс» осуществляет свою деятельность с 26 февраля 2008 года и действует на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН 1082468009392).
В соответствии с договором субаренды недвижимого имущества от 01.02.2011 № 11 заключенного между ЗАО «Горизонт», в лице генерального директора <...>., действующей на основании устава, с одной стороны, и ЗАО «Компромисс», в лице генерального директора <...>, действующей на основании устава, с другой стороны, предметом договора субаренды нежилого имущества является сдача в аренду недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Урванцева, 8. В данном нежилом помещении расположен супермаркет «Зеленогорский».
Исходя из представленных ЗАО «Компромисс» письменных пояснений по делу № 134 следует, что реклама пива, размещенная на фасаде «Супермакет Зеленогорский» (находящего по адресу: г. Красноярск, ул. Урванцева, 8) следующего содержания: «Живое пиво…, Бархатное…, Зеленогорское пиво…, Непастерилованное…», была изготовлена и установлена с помощью привлечения физического лица на основании договора подряда.
При согласовании макета рекламной конструкции, генеральным директором ЗАО «Компромисс» <...> было указано на допущенные нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Указанные нарушения исполнителем были устранены и направлены для дополнительного согласования. После повторного согласования исполнитель направила по невнимательности на изготовление макет рекламы с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе.
Согласно условиям договора подряда от 18.01.2011, заключенного между ЗАО «Компромисс», в лице генерального директора <...>, действующей на основании устава, с одной стороны, и <...>, действующая от своего лица, с другой стороны, предметом договора подряда является изготовление баннеров для магазинов ЗАО «Компромисс» - «Супермакет Зеленогорский», расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Урванцева, 8 и г. Красноярск, ул. М. Залки, 37.
Согласно подпункту 2.1 пункта 2 договора подряда заявка на работы согласовывается с <...> по дизайну, уровню цен, сроку изготовления.
Таким образом, из материалов дела установлено, что рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является ЗАО «Компромисс».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая Реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к услугам, указанным в Рекламе.
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Рассматриваемая Реклама пива не содержит предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России установлен факт нарушения требований части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» в рассматриваемой Рекламе.
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе» ЗАО «Компромисс» устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ЗАО «Компромисс» (660118, г. Красноярск, ул. Урванцева, 8), поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ЗАО «Компромисс», предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30