Решение Красноярского УФАС России от 11.02.2011 г № Б/Н

ООО «Сигал-Трейд»
 
ул. Телевизорная, 5,
г. Красноярск, 660062

Резолютивная часть решение оглашена 31.01.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 11.02.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии:
Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт,
Чуракова О.А. –главный специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Сигал-Трейд» рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»,
Установила:
По результатам мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе было выявлено следующее нарушение.
В газете «Авто-стоп» № 1 (756) от 11-17 января 2010 года опубликована реклама автозапчастей на японские грузовые автомобили, предоставляемых ООО «Сигал-Трейд» - торгового представителя компании «Хино-Владивосток». В указанной рекламе перечислены автозапчасти, имеющиеся в наличии компании, имеются сведения о возможности получения запчастей под заказ в период от 7 до 40 дней, также в рекламе указано утверждение «самые низкие цены в регионе».
В ходе рассмотрения дела директором ООО «Сигал-Трейд» <...> были представлены письменные пояснения, согласно которым, ООО «Сигал-Трейд» осуществляет реализацию запчастей японских автомобилей в наличии и под заказ.
В соответствии с пунктом 5 подпунктом 5.1 договора на оказание услуг по размещению рекламы от 08.01.2010г., заключенным между ООО «Сигал-Трейд», в лице директора <...>, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО «Газета Авто-Стоп», в лице директора <...>, действующей на основании Устава с другой стороны, ООО «Сигал-Трейд» несет ответственность за соответствие рекламы требованиям Федерального закона «О рекламе» в том числе за достоверность сведений, ошибки и неточности, которые содержатся в рекламе.
Также, исходя из письменных пояснений директора ООО «Сигал-Трейд» <...> следует, что размещение рекламных материалов в газета «Авто-Стоп» занимается <...>. Возможность иметь в штате маркетолога или юриста у Общества отсутствует. В связи с недостаточностью опыта, <...>, отвечающий за размещение рекламы в газете «Авто-Стоп» допустил нарушение Федерального закона «О рекламе». В настоящее время нарушение устранено.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая Реклама адресована неопределенному круги лиц и направлена на привлечение внимания к реализуемому товару, указанному в Рекламе.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В ходе рассмотрения дела № 021 Обществом не предоставлено пояснений о ценах реализуемого товара.
В целях оценки достоверности информации изложенной в Рекламе, Комиссией Красноярского УФАС России принято решение о необходимости проведения экспертизы и получения заключения специалиста.
Согласно полученному заключению главного специалиста – эксперта аналитического отдела Красноярского УФАС России установлено следующее, что ООО «Сигал-Трейд» не проводило исследований по изучению рынка реализации автомобильных запасных частей на японские грузовые автомобили на территории Красноярского края как в разрезе имеющихся продавцов, так и в разрезе цен на запасные части.
ООО «Сигал-Трейд» представило сведения о двух магазинах, занимающихся продажей запасных частей к грузовым автомобилям импортного производства:
Магазин «Вся Япония», расположенный по адресу: г.Красноярск, ул. Авиаторов, 3.
Магазин «Дальнобойщик», расположенный по адресу: г.Красноярск, ул.Калинина, 54.
«Вся Япония» - это сеть магазинов, занимающаяся реализацией запасных частей на автомобили импортного производства. Магазины расположены по адресам: г.Красноярск, ул. Маерчака, 66; г.Красноярск, ул. Авиаторов, 3; г.Красноярск, ул. 60 Лет Октября, 160.
Сеть магазинов «Вся Япония» принадлежит ИП <...>, магазин «Дальнобойщик» - ИП <...>.
Красноярским УФАС России в адрес ИП <...> и ИП <...> были направлены запросы о представлении прайс-листов, утвержденных на январь 2010 года на продукцию, реализуемую указанными субъектами.
В результате анализа представленной информации установлено следующее.
Согласно представленной информации ИП <...>, предприниматель не формирует прайс-лист на реализуемый товар. Представленные цены на товар указаны обозначением диапазона - «минимум»/«максимум». Не указана цена каждой отдельной модели той или иной запасной части. Представленные сведения не позволяют сделать вывод о том, является ли цена на товар, реализуемый ИП <...>, ниже/выше цены товара, реализуемого ООО «Сигал-Трейд».
В результате анализа прайс-листа, представленного ИП <...> и ООО «Сигал-Трейд» установлено, что указанные субъекты реализуют различные модели товаров. Те модели товаров, которые реализуют оба субъекта, различны по цене. Цены на определенную группу товаров и на определенные модели товаров из всей группы, представленные ООО «Сигал-Трейд» выше, представленных ИП <...>
В результате анализа имеющейся информации Красноярским УФАС России не установлено фактов, подтверждающих информацию о том, что цены на товар, реализуемый ООО «Сигал-Трейд», являются самыми низкими цеами в регионе».
Таким образом, ООО «Сигал-Трейд», разместив в Рекламе заведомо недостоверную, непроверенную информацию – «самые низкие цены в регионе», нарушило требования пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО «Сигал-Трейд» (660062, г. Красноярск, ул. Телевизорная, 5), поскольку в ней нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО «Сигал-Трейд», предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30