Решение Красноярского УФАС России от 21.02.2011 г № Б/Н

<...>

Резолютивная часть решения оглашена 21.02.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 21.02.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии:
Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения <...> рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 и части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,
Установила:
В ходе мониторинга наружной рекламы города Красноярска на предмет соответствия требованиям законодательства о рекламе 26.11.2010г. специалистами Красноярского УФАС России выявлена реклама медицинских услуг, размещенная в окне дома, следующего содержания: «Стоматологическая клиника…, Для всей семьи…, Микро-протезирование…, Дентал Комплекс…, Безболезненное лечение и удаление зубов…, Зубопротезные работы…, Профилактика кариеса…, Исправление аномалии прикуса…, Профессиональная чистка зубов…», расположенного в районе ул. Водопьянова (далее - Реклама).
В ходе рассмотрения дела директором ООО «Дентал Комплекс» <...> были представлены письменные пояснения, из которых следует, что 17.06.2009г. купила у гражданки <...> долю в размере 100% уставного капитала ООО «Дентал Комплекс». Также между гражданкой <...> с одной стороны, и ООО «Дентал Комплекс», в лице директора <...>, с другой стороны был заключен договор от 28.02.2010 г. на аренду нежилого помещения для использования в целях размещения стоматологической клиники, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 19, пом. 199. На момент получения в аренду нежилого помещения вышеуказанная Реклама уже размещалась. Директором ООО «Дентал Комплекс» <...> было предложено гражданке <...> заменить имеющуюся Рекламу, на что арендодатель ответил отказом.
Также, исходя из представленных материалов установлено, что указанная Реклама размещается с 2008 года по настоящее время на стеклах лоджии нежилого помещения расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 19, пом. 199. Договора на производство и размещение Рекламы с актами приема-передачи отсутствуют.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая Реклама, адресована неопределенному круги лиц и направленная на привлечение внимания к медицинским услугам, указанным в Рекламе.
Таким образом, рассматриваемая Реклама является рекламой медицинских услуг.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Рассматриваемая Реклама не содержит информацию, указанную в части 7 статьи 24 Федерального Закона «О рекламе», а именно информацию о наличии противопоказаний к применению и использованию и необходимости получения консультации специалистов.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушения требований части 7 статьи 5 и части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» <...> устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую <...>, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и части 7 статьи 24 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать <...> предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П.Харченко
Члены Комиссии
Н.В.Вшивкова
В.С.Степанова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30