Решение от 05.03.2010 г № 698-60
Об утверждении Регламента Северо-Енисейского районного Совета депутатов
В соответствии с пунктом 7 статьи 22, статьей 28 Устава Северо-Енисейского района районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить Регламент Северо-Енисейского районного Совета депутатов согласно приложению к настоящему Решению.
2.Признать утратившими силу Решение Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 09.02.2005 N 24-3 "Об утверждении Регламента районного Совета депутатов", Решение Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 18 октября 2005 года N 83-8 "О внесении изменений в Регламент районного Совета депутатов" и Решение Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 23.06.2006 N 162-17 "О внесении изменений в Регламент районного Совета депутатов".
3.Настоящее Решение вступает в силу после истечения срока полномочий районного Совета, принявшего настоящее Решение, но не ранее дня его опубликования в газете "Северо-Енисейский ВЕСТНИК".
Глава района
И.М.ГАЙНУТДИНОВ
РЕГЛАМЕНТ
СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Настоящий Регламент является муниципальным правовым актом района, определяющим в соответствии с Уставом района порядок и организацию работы Северо-Енисейского районного Совета депутатов, в том числе порядок созыва и проведения сессий Северо-Енисейского районного Совета депутатов, структуру Северо-Енисейского районного Совета депутатов, порядок подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений Северо-Енисейского районного Совета депутатов, порядок принятия этих актов и другие вопросы организационной деятельности районного Совета.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Формирование Северо-Енисейского районного Совета депутатов
1.1.Северо-Енисейский районный Совет депутатов (далее - Районный Совет) - представительный орган муниципального образования, состоящий из двадцати одного депутата, избираемого на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет, с применением смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы, при которой 5 депутатов избираются по одномандатным округам и 16 депутатов избираются от избирательных объединений.
1.2.Глава района - председатель Районного Совета, а также заместитель председателя Районного Совета осуществляют свою деятельность на постоянной (штатной) основе. Остальные депутаты Районного Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.
Статья 2.Полномочия Районного Совета
2.1.Районный Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Красноярского края, Уставом района, решениями Районного Совета.
2.2.Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Районного Совета.
2.3.Досрочное прекращение полномочий избранного состава Районного Совета может быть осуществлено в случаях и в порядке, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района. Досрочное прекращение полномочий Районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
2.4.Состав полномочий Районного Совета определяется Уставом района и действующим законодательством. Районный Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законодательством или Уставом района к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы района, Главы администрации района и органов администрации района с правами юридического лица.
2.5.Районный Совет самостоятельно определяет свою структуру.
Статья 3.Организация работы Районного Совета
3.1.Порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Районного Совета определяются Уставом района и настоящим Регламентом.
3.2.Деятельность Районного Совета основывается на принципах коллегиальности, гласности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Статья 4.Формы работы Районного Совета
4.1.Районный Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Одно или несколько заседаний, посвященных обсуждению единой повестки дня, составляют сессию.
4.1.1.Перерыв между заседаниями не может быть более 7 календарных дней, а общая продолжительность сессии (включая время перерыва) не может быть более 20 календарных дней.
4.1.2.Сессия может состоять из одного заседания, которое проводится, как правило, в течение одного дня.
4.2.В промежутках между сессиями депутаты Районного Совета работают в его постоянных и временных комиссиях, а также используют иные формы депутатской деятельности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района и настоящим Регламентом.
4.2.1.Для предварительного обсуждения вопросов, выносимых на сессию Районного Совета, заслушивания пояснений разработчиков проектов и иных специалистов до начала сессии проводится "предварительная рабочая сессия", под которой понимается совместное заседание нескольких постоянных комиссий или всех депутатов.
Глава II.Сессии районного совета
Статья 5.Созыв первой сессии Районного Совета. Избрание Главы района - председателя Районного Совета
5.1.Первая сессия вновь избранного Районного Совета созывается не позднее чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Районного Совета.
5.1.1.Открывает и организует проведение первой сессии (до избрания Главы района - председателя Районного Совета) старейший по возрасту депутат (далее по тексту настоящей статьи - председательствующий).
Председательствующий поручает вести протокол первой сессии вновь избранного Районного Совета одному из избранных депутатов, что фиксируется в протоколе. Депутат, ведущий протокол первой сессии, именуется секретарем первой сессии Районного Совета.
5.1.2.На первой сессии Районного Совета из числа депутатов Районного Совета избирается Глава района, который выполняет полномочия председателя Районного Совета и осуществляет организацию деятельности Районного Совета в соответствии с Уставом района.
На первой сессии после избрания Главы района - председателя Районного Совета могут быть также рассмотрены вопросы об избрании заместителя председателя Районного Совета и иные организационные вопросы, если об этом внесено предложение Главой района - председателем Районного Совета, которое одобрено большинством от установленной численности депутатов Районного Совета.
5.1.3.При открытии заседания первой сессии Районного Совета председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов Районного Совета согласно списку депутатов, официально переданному территориальной избирательной комиссией Северо-Енисейского района и составленному на день открытия заседания первой сессии Районного Совета.
5.2.Избрание Главы района - председателя Районного Совета производится в порядке, установленном статьей 25 Устава района и настоящего Регламента, с учетом положений пункта 3 статьи 15 Устава района.
5.2.1.Процедура избрания Главы района - председателя Районного Совета начинается с выдвижения кандидатов на эту должность (далее - кандидаты). Депутат, в том числе председательствующий, может предложить себя в качестве кандидата (самовыдвижение) либо предложить в качестве кандидата любого другого депутата. Также допускается выдвижение кандидата группой депутатов (выдвижение возможно только в отношении одного депутата в каждом случае).
После завершения выдвижения кандидатов председательствующий формирует список, в который вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Главы района - председателя Районного Совета, за исключением лиц, взявших самоотвод до момента оглашения списка кандидатов. Самоотвод принимается без голосования.
5.2.2.Председательствующий объявляет выдвижение законченным и оглашает список кандидатов, после чего начинается процедура их обсуждения. В ходе обсуждения, которое проводится по каждому кандидату, лица, выдвинувшие кандидатов, выступают на заседании Районного Совета с кратким объяснением мотивов выдвижения соответствующего кандидата и аргументированно отвечают на вопросы депутатов Районного Совета (вопросы депутатов могут задаваться по сути выступления либо для уточнения мотивов выдвижения). Аналогичные вопросы могут быть адресованы непосредственно кандидату, который также должен дать на них аргументированные ответы. По желанию кандидата ему может быть предоставлено дополнительно слово для выступления (не более 10 минут). Каждый депутат Районного Совета имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
5.2.3.Непосредственно перед голосованием председательствующий разъясняет положения пункта 3 статьи 25 Устава района о том, что выборы Главы района - председателя Районного Совета производятся открытым голосованием, если требование о проведении тайного (закрытого) голосования не заявят не менее одной трети депутатов Районного Совета от численности, предусмотренной Уставом. Затем председательствующий выясняет, есть ли предложения о заявлении требования о проведении тайного голосования по вопросу избрания Главы района - председателя Районного Совета. При наличии хотя бы одного предложения о заявлении такого требования председательствующий ставит на голосование вопрос: "Кто за то, чтобы заявить требование о проведении тайного голосования по вопросу избрания Главы района - председателя Районного Совета?". Если по данному вопросу "за" проголосовало не менее одной трети депутатов Районного Совета от численности, предусмотренной Уставом района, председательствующий ставит на голосование вопрос: "Кто за проведение тайного (закрытого) голосования по вопросу избрания Главы района - председателя Районного Совета?", решение по которому считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от общего установленного количества депутатов Районного Совета. В случае принятия решения о проведении тайного (закрытого) голосования по этому вопросу председательствующий вправе объявить перерыв (не более двух часов) для организационно-технической подготовки к тайному (закрытому) голосованию. Решение о конкретной продолжительности перерыва принимается председательствующим.
Если за заявление требования о проведении тайного (закрытого) голосования по вопросу избрания Главы района - председателя Районного Совета проголосовало менее одной трети от установленного числа депутатов Районного Совета либо вообще не поступило от депутатов предложения о заявлении такого требования, голосование по вопросу избрания Главы района - председателя Районного Совета проводится открытым голосованием.
5.3.Процедура тайного (закрытого) голосования определяется по правилам статьи 21 настоящего Регламента.
5.3.1.Отказ депутата от участия в голосовании по вопросу избрания Главы района - председателя Районного Совета не допускается.
5.3.2.По результатам подсчета голосов председательствующий объявляет сведения о количестве голосов, набранных каждым кандидатом, а также о кандидате, набравшем необходимое для занятия должности Главы района - председателя Районного Совета количество голосов. Необходимым в данном случае в соответствии со статьями 15 и 25 Устава района считается большинство от общего числа депутатов Районного Совета, но не менее двух третей голосов от установленного Уставом района числа депутатов.
Депутат Районного Совета считается избранным Главой района - председателем Районного Совета с момента объявления результатов голосования, соответствующих указанным в первом абзаце настоящего пункта требованиям. С этого же момента вступает в силу решение об избрании Главы района - председателя Районного Совета, которое должно быть на момент объявления результатов голосования подписано председательствующим. Документом, подтверждающим избрание депутата Районного Совета Главой района - председателем Районного Совета является протокол первой сессии Районного Совета, заверенный подписями председательствующего и секретаря первой сессии Районного Совета, а также депутата, избранного Главой района - председателем Районного Совета. Для подтверждения полномочий Главы района - председателя Районного Совета выдается выписка из указанного протокола, заверенная одним из следующих депутатов: депутатом, исполнявшим полномочия председательствующего, либо депутатом, исполнявшим обязанности секретаря первой сессии Районного Совета, либо заместителем председателя Районного Совета (после его избрания).
5.3.3.Если в списке для голосования было более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для занятия должности Главы района - председателя Районного Совета голосов, председатель вправе объявить о проведении второго тура голосования по вопросу избрания Главы района - председателя Районного Совета, участниками которого будут являться два кандидата, получившие наибольшее количество голосов, либо принять одно из решений, указанных в пункте 5.4 настоящего Регламента.
5.4.Если никто из кандидатов не набрал необходимого для занятия должности Главы района - председателя Районного Совета количества голосов, а также в случае, если невозможно определить двух кандидатов - участников второго тура голосования (ввиду незначительной разницы голосов, в 1 - 2 голоса), председательствующий вправе отложить избрание Главы района - председателя Районного Совета (на срок не более трех дней) с целью повторного проведения всей процедуры избрания Главы района - председателя Районного Совета, начиная со стадии выдвижения кандидатов (пункт 5.2.1 настоящего Регламента), либо объявить о проведении повторного голосования по всем ранее выдвинутым кандидатам.
5.5.С момента избрания Главы района - председателя Районного Совета ему передаются полномочия по ведению первой сессии Районного Совета.
Статья 6.Созыв и порядок проведения сессии
6.1.Районный Совет может проводить очередные, внеочередные и чрезвычайные сессии. Первая после формирования вновь избранного Районного Совета сессия не относится ни к одному из перечисленных видов и проводится с особенностями, предусмотренными Уставом района и статьей 5 настоящего Регламента.
Сессии, созываемые Главой района - председателем Районного Совета в соответствии с планом работы Районного Совета, являются очередными. План работы Районного Совета (далее - план) утверждается Районным Советом по полугодиям (на первое полугодие календарного года - не позднее 10 декабря предыдущего года, на второе - не позднее 10 июня текущего года) и должен предусматривать обязательное проведение очередных сессий по мере необходимости, но не реже 1 раза в три месяца. Указанный план является примерным. Мероприятия и даты (периоды времени), предусмотренные планом, могут быть уточнены по решению Главы района - председателя Районного Совета по мере необходимости, что отражается в постановлениях или распоряжениях Главы района - председателя Районного Совета, принимаемых по вопросам организации деятельности Районного Совета, в том числе при формировании повестки дня очередной сессии. Предложения о включении в повестку дня очередной сессии не учтенного в плане вопроса либо об уточнении его формулировки, либо об изменении даты рассмотрения вопроса могут быть внесены лицами, имеющими право внесения проектов на рассмотрение Районного Совета, не позднее чем за 7 дней до дня начала очередной сессии, определенного в плане, а если такой срок определен в плане в месяцах (кварталах), то не позднее чем за 10 дней до первого дня соответствующего месяца (первого месяца квартала). В этот же срок лица, указанные в плане в качестве ответственных за разработку соответствующего проекта решения, вправе представить Главе района - председателю Районного Совета служебную записку с мотивированным предложением не включать предусмотренный планом вопрос в повестку дня в связи с утратой необходимости его рассмотрения с обоснованием данного предложения. При несогласии с указанным предложением Глава района - председатель Районного Совета сообщает представившему служебную записку лицу о необходимости обеспечить подготовку соответствующего проекта решения.
По результатам каждого полугодия Глава района - председатель Районного Совета либо по его поручению заместитель председателя Районного Совета докладывают Районному Совету о результатах выполнения плана с учетом уточнений, произведенных в ходе его выполнения. Доклад о результатах выполнения плана заслушивается на ближайшей по окончании каждого полугодия очередной сессии.
В случаях и порядке, предусмотренных статьей 7 настоящего Регламента, могут быть созваны внеочередные и чрезвычайные сессии Районного Совета.
6.2.Если должность Главы района вакантна, на заседании Районного Совета могут рассматриваться только вопросы, связанные с избранием Главы района, а полномочия Главы района в этом случае выполняет лицо, определяемое в соответствии со статьей 19 Устава района.
6.3.При подготовке к сессии (кроме первой) формируется повестка дня, о чем в срок не позднее чем за 4 дня до начала сессии принимается решение Главой района - председателем Районного Совета. При формировании повестки дня сессии учитываются предложения, поступившие от Главы администрации района и иных субъектов, имеющих право инициативы внесения проектов решений на рассмотрение сессии.
Повестка дня очередной сессии формируется в соответствии с пунктом 6.1 настоящей статьи, а внеочередной и чрезвычайной - в соответствии со статьей 7 настоящего Регламента.
В повестку дня очередной сессии включаются вопросы, подготовленные в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Регламента, по которым получены все необходимые согласования и заключения.
6.4.Сообщение о времени, месте проведения и вносимых на сессию вопросах повестки дня доводится до сведения депутатов письменно либо устно (в том числе по телефону) или другим способом не позднее чем за три дня до начала сессии.
6.5.В случае невозможности прибыть на сессию депутат уведомляет об этом Главу района - председателя Районного Совета не позднее чем за два дня до сессии. А если в связи с этим невозможно обеспечение присутствия на сессии депутатов в количестве, указанном в пункте 6.7 настоящего Регламента, Глава района - председатель Районного Совета вправе принять решение о непроведении сессии и ее переносе и объявить об этом в момент открытия сессии Районного Совета либо путем предварительного уведомления депутатов в порядке, установленном пунктом 6.4 настоящего Регламента.
6.6.Депутатам Районного Совета предоставляется возможность ознакомления с проектами решений и другими документами, вносимыми на рассмотрение очередной сессии, не позднее чем за три дня до начала сессии.
С проектами решений, вносимых на очередную сессию, знакомятся заинтересованные лица не позднее чем за три дня до начала сессии.
6.7.Сессия Районного Совета не может считаться правомочной, если на ее заседаниях присутствует менее 50 процентов от избранного количества депутатов.
6.8.Сессии Районного Совета открывает и ведет Глава района - председатель Районного Совета, а в случае временной невозможности непосредственного исполнения им своих полномочий его полномочия исполняет лицо, определенное в соответствии со статьей 19 Устава района (далее - председательствующий).
6.9.После открытия сессии председательствующий оглашает повестку дня. Предложения, дополнения и замечания по повестке дня и порядку работы сессии депутаты вносят председательствующему в письменной или устной форме. Указанные предложения, дополнения, замечания могут касаться только вопросов повестки дня в части изменения порядка рассмотрения и иных организационных вопросов.
6.10.Сессии Районного Совета являются открытыми и ведутся гласно, кроме случаев проведения закрытых заседаний в соответствии с настоящим Регламентом.
6.11.Приглашенные выступают на сессии Районного Совета с разрешения председательствующего.
6.12.Депутат на сессии по одному и тому же вопросу может выступить не более двух раз (второй раз в виде справки). Председательствующий имеет право взять слово для выступления в любое время.
6.13.Если иное не предусмотрено настоящим Регламентом или решением Районного Совета, для доклада по рассматриваемым на сессии Районного Совета вопросам докладчику предоставляется до 20 минут;
для содоклада - до 7 минут;
для выступлений - до 5 минут;
для замечаний, дополнений, изменений, вопросов, справок и т.д. - до 2 минут.
При проведении заседаний сессии Районного Совета председательствующий объявляет перерывы для отдыха не реже чем через каждые полтора часа непрерывной работы не менее чем на 15 минут, а также (при продолжительности заседания (с учетом перерывов для отдыха) более четырех часов в течение одного дня) перерыв для приема пищи на один час.
6.14.Если выступающий исчерпал отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, то председательствующий после одного предупреждения вправе прервать его выступление. Каждый выступающий должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
6.15.Слово по порядку ведения либо по мотивам голосования предоставляется каждому депутату председательствующим на заседаниях вне очереди.
6.16.Выступающий на заседании Районного Совета не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения данного запрета выступающий может быть лишен слова председательствующим без предупреждения. В этом случае слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
6.17.По требованию Главы района - председателя Районного Совета или группы депутатов Районного Совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов обсуждение вопроса может быть перенесено на следующее заседание, если за это проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Районного Совета, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района.
По одному вопросу указанное право может быть использовано только один раз.
6.18.Председательствующий на заседании Районного Совета должен обеспечить возможность для беспрепятственного выражения мнений депутатов и других имеющих право на выступление лиц, а также обеспечить поддержание порядка. В отношении присутствующих и выступающих на заседании лиц, нарушающих порядок после сделанного им предупреждения, председательствующий вправе принять решение об удалении с заседания сессии Районного Совета.
Статья 7.Внеочередная и чрезвычайная сессии Районного Совета
7.1.В период между очередными сессиями могут быть созваны внеочередная или чрезвычайная сессии Районного Совета.
7.1.1.Глава района - председатель Районного Совета обязан созвать внеочередную сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения в случае, если этого требуют не менее 10%% жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее одной трети депутатов Районного Совета, а также по требованию Главы администрации района.
Внеочередная сессия может быть также созвана по инициативе Главы района - председателя Районного Совета.
7.2.Требование, содержащее вопросы повестки дня, с обоснованием необходимости созыва внеочередной сессии Районного Совета и проекты вносимых решений должны быть представлены Главе района - председателю Районного Совета в письменной форме лицом, выдвинувшим требование.
7.3.Решение о созыве внеочередной сессии либо об отклонении требования о ее созыве должно быть принято Главой района - председателем Районного Совета не позднее чем в трехдневный срок с момента поступления данного требования, что оформляется постановлением Главы района - председателя Районного Совета. Заседание внеочередной сессии должно состояться не позднее чем в семидневный срок со времени принятия решения о созыве внеочередной сессии. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается.
7.4.В случаях, требующих принятия срочных и оперативных решений, по инициативе Главы района - председателя Районного Совета или Главы администрации района может быть созвана чрезвычайная сессия, которая созывается немедленно. Решение о созыве чрезвычайной сессии оформляется постановлением Главы района - председателя Районного Совета.
7.5.Заседание чрезвычайной и внеочередной сессий Районного Совета проводится по правилам, установленным для заседаний очередных сессий, с учетом положений Устава района и настоящего Регламента, установленных для чрезвычайных и внеочередных сессий Районного Совета.
Статья 8.Ответственность депутата Районного Совета за порядок на заседаниях сессии Районного Совета
8.1.При нарушении депутатом Районного Совета порядка на заседании Районного Совета к нему могут применяться следующие меры ответственности:
1) предупреждение с занесением в протокол заседания Районного Совета;
2) призыв к порядку с занесением в протокол заседания Районного Совета;
3) лишение права выступления в ходе очередного заседания Районного Совета.
8.2.Депутату Районного Совета делается предупреждение с занесением в протокол заседания Районного Совета, если он:
1) выступает без разрешения председательствующего на заседании Районного Совета;
2) нарушает правила депутатской этики - употребляет в своей речи грубые, оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство депутатов Районного Совета и других лиц, допускает необоснованные обвинения в чей-либо адрес, призывает к незаконным действиям;
3) перемещается по залу заседаний без разрешения председательствующего на заседании Районного Совета.
8.3.Призывается к порядку с занесением в протокол заседания Районного Совета депутат Районного Совета, который на том же заседании уже был однажды предупрежден о нарушении порядка и вновь нарушил порядок.
8.4.Депутат Районного Совета лишается права выступления в ходе очередного заседания Районного Совета, если он:
1) на заседании Районного Совета организовал беспорядок, препятствовал свободе обсуждения и голосования;
2) допустил в своей речи оскорбительные высказывания в адрес Районного Совета или присутствующих на заседании Районного Совета;
3) неоднократно выступал без разрешения председательствующего на заседании Районного Совета;
4) неоднократно нарушал порядок выступления на заседании Районного Совета.
8.5.Объявить предупреждение и призвать к порядку на заседаниях Районного Совета вправе председательствующий единолично, что заносится в протокол заседания Районного Совета без оформления в виде отдельного акта председательствующего. Решение о лишении депутата права выступления в ходе очередного заседания Районного Совета принимается Районным Советом и оформляется в порядке, установленном статьей 21 настоящего Регламента.
Статья 9.Присутствие на заседаниях сессий Районного Совета
9.1.Депутаты Районного Совета обязаны лично присутствовать на его сессиях.
9.2.На сессиях Районного Совета вправе присутствовать и выступать Глава администрации района, его заместители, в том числе главы администраций населенных пунктов района, руководители органов (отделов) администрации района, а также специалисты аппарата Районного Совета. Указанные должностные лица имеют свободный доступ на открытые заседания Районного Совета и могут привлекать к участию в них подчиненных им муниципальных служащих.
9.3.На сессиях также могут присутствовать иные лица по приглашению депутатов или лиц, указанных в пункте 9.2 настоящей статьи.
Список приглашенных для обсуждения по определенному вопросу подготавливается постоянными комиссиями Районного Совета и (или) инициаторами рассмотрения вопроса на сессии Районного Совета и утверждается Главой района - председателем Районного Совета. Исключение приглашенных из подготовленного списка допускается только по мотивированному заключению Главы района - председателя Районного Совета или органов (лиц), подготовивших список.
Приглашенные на сессию Районного Совета извещаются о включении их в список приглашенных для участия в сессии лицом, уполномоченным на это Главой района - председателем Районного Совета, не позднее чем за три дня до заседания. В этом извещении указываются день, место и время начала заседания, а также вопросы повестки дня, в том числе вопросы, по которым необходимо дать пояснения, консультации.
9.4.Лица, приглашенные на сессию Районного Совета для дачи пояснений, консультаций, обязаны явиться и лично присутствовать на заседании Районного Совета.
В случае невозможности для приглашенного лица прибыть на заседание лично, лицо извещает об этом Районный Совет и направляет для участия в работе сессии своего заместителя или иное уполномоченное лицо.
9.5.Заседания Районного Совета носят открытый характер и могут освещаться в средствах массовой информации. Любому жителю района, имеющему право участвовать в местном референдуме, предоставляется возможность ознакомиться с протоколом открытого заседания районного Совета.
9.6.Районный Совет вправе провести закрытое заседание по вопросам, затрагивающим охраняемые законом тайны (частные, семейные, государственные и т.д.) или касающимся персоналий. Решение об этом может быть принято Районным Советом по предложению, внесенному не менее одной четвертой частью депутатов от их установленного числа или Главой района - председателем Районного Совета. Не подлежат рассмотрению в закрытом заседании Устав района, проекты решений о проведении референдума, выборах, народной инициативе, финансах и иные вопросы публичного характера.
Статья 10.Аудиозапись, видеозапись и фотографирование на заседаниях сессий Районного Совета
10.1.На заседаниях Районного Совета ведется протокольная аудиозапись, производимая уполномоченным лицом.
С разрешения председательствующего на заседании сессии может производиться видеозапись и фотографирование.
10.2.Аудио- и видеозапись, фотографирование на заседаниях сессий могут производиться представителями средств массовой информации, в том числе аккредитованными при Районном Совете.
В случае если с учетом вместимости зала невозможно разместить всех представителей средств массовой информации, предпочтение отдается муниципальным средствам массовой информации Северо-Енисейского района, созданным для доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Представители средств массовой информации не допускаются на закрытые заседания Районного Совета.
Статья 11.Протокол заседания сессии Районного Совета
11.1.Протокол каждого заседания сессии (кроме первой) с момента его открытия и до момента окончания ведет уполномоченный работник аппарата Районного Совета, который оформляет указанный протокол в соответствии с требованиями статьи 12 настоящего Регламента и в подтверждение соответствия текста протокола аудиозаписи заседания в качестве лица, ответственного за техническое изготовление протокола, проставляет свою визу на последней странице в левом нижнем углу рядом со своими фамилией, именем и отчеством.
11.2.В протоколе заседания сессии указываются:
- дата, место проведения заседания, порядковый номер сессии;
- число депутатов, установленное для Районного Совета, и число депутатов, присутствующих на заседании;
- вопросы повестки дня и фамилии докладчиков (содокладчиков);
- номер вопроса, рассматриваемого на заседании;
- краткая запись выступления участников заседания;
- список депутатов и лиц, присутствующих на заседании, с указанием должности;
- доклады, выступления и др. материалы, используемые для подготовки вопроса на заседании сессии;
- результаты рассмотрения каждого вопроса, в том числе результаты голосования и содержание принятого решения;
- фамилия, имя, отчество и должность работника аппарата Районного Совета (а для протокола первой сессии - избранного секретарем первой сессии депутата районного Совета), ведущего протокол;
- иные сведения, подлежащие включению в протокол в соответствии с настоящим Регламентом, а также по требованию депутатов районного Совета.
Статья 12.Сроки оформления протокола заседания сессии
12.1.Протокол заседания сессии составляется в двух экземплярах, оформляется не позднее чем в пятидневный срок со дня окончания последнего или единственного заседания сессии и подписывается председательствующим не позднее чем в десятидневный срок со дня его оформления.
Статья 13.Хранение протоколов заседаний сессий и аудиозаписей заседания. Выдача копий протоколов заседаний сессий и выписок из них
13.1.Первые экземпляры протоколов заседаний сессий хранятся в Районном Совете. Вторые экземпляры протоколов заседаний сессий используются для работы депутатов. Носители с аудиозаписями хранятся в Районном Совете временно в течение двух месяцев со дня заседания Районного Совета в целях обеспечения (при необходимости) уточнения содержания протоколов.
13.2.По окончании срока полномочий депутатов Районного Совета протоколы сессий передаются на хранение в районный архив.
13.3.Копии протоколов заседаний сессий Районного Совета и выписки из них (кроме случаев, установленных в статье 5 настоящего Регламента) заверяются Главой района - председателем Районного Совета (а при его отсутствии - лицом, исполняющим его обязанности) и выдаются по поручению Главы района - председателя Районного Совета (а при его отсутствии - лица, исполняющего его обязанности), уполномоченным на это лицом, работающим в аппарате Районного Совета.
Глава III.Структура районного совета
Статья 14.Глава района - председатель Районного Совета
14.1.Возглавляет Районный Совет Глава района - председатель Районного Совета, который председательствует на его заседаниях, организует их проведение, в том числе созывает сессии Районного Совета.
14.2.Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность. Избранный Глава района вступает в должность с момента вступления в силу решения Районного Совета о его избрании.
14.3.Глава района - председатель Районного Совета осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом района, в том числе в рамках своих полномочий:
- представляет Районный Совет в отношениях с населением, администрацией района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
- созывает очередные, внеочередные и чрезвычайные сессии;
- утверждает повестку дня сессии Районного Совета (кроме первой сессии);
- обеспечивает соблюдение Регламента и повестки дня сессии, применяет предусмотренные настоящим Регламентом меры ответственности за его нарушение;
- обеспечивает подготовку заседаний Районного Совета, координацию работы депутатов между сессиями, оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий, следит за соблюдением настоящего Регламента;
- ставит на голосование вопросы повестки дня и иные поступившие в установленном порядке в соответствии с настоящим Регламентом вопросы и предложения и сообщает результат голосования;
- подписывает протоколы заседаний Районного Совета, письма, Благодарности и Благодарственные письма Районного Совета и другие материалы Районного Совета;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом района, решения, принятые Районным Советом;
- информирует депутатов на заседании сессии о вопросах, подлежащих передаче на рассмотрение комиссий Районного Совета и (или) на рассмотрение Районного Совета, поступивших в период между сессиями;
- направляет в администрацию района докладные записки, бюджетные заявки, письма и иные документы о предоставлении организационного, материально-технического, правового обеспечения деятельности Районного Совета (в том числе его аппарата) в соответствии со статьей 26 Устава района;
- решает другие вопросы в пределах своей компетенции.
14.4.Все вопросы и проекты решений, которые должны быть рассмотрены и утверждены Районным Советом, предварительно поступают к Главе района - председателю Районного Совета в срок, позволяющий соблюсти все процедуры, предусмотренные для подготовки проектов решений (иных вопросов) настоящим Регламентом. После ознакомления с поступившими проектами решений (иными вопросами) Глава района - председатель Районного Совета принимает одно из следующих решений:
а) о передаче проекта решения (вопроса) заместителю председателя Районного Совета для последующего направления в соответствующую комиссию Районного Совета в целях предварительного рассмотрения и подготовки заключения (проекта решения);
б) о включении проекта решения (вопроса) в повестку дня сессии Районного Совета без предварительного рассмотрения на комиссии.
14.5.В пределах своих полномочий по вопросам организации деятельности Районного Совета Глава района - председатель Районного Совета издает постановления и распоряжения (акты индивидуального характера), которые принимаются им единолично.
14.5.1.Глава района - председатель Районного Совета издает постановления по вопросам организации деятельности Районного Совета, его постоянных комиссий, в частности, постановлением Главы района - председателя Районного Совета оформляются решения Главы района - председателя Районного Совета о формировании повестки дня и определении дня и времени начала первого (или единственного) заседания сессии, о проведении внеочередной и чрезвычайной сессий и т.д. Постановлениями также оформляются решения Главы района о награждении (поощрении) районными наградами (поощрениями), принимаемые Главой района в соответствии с Положением о поощрениях и наградах Северо-Енисейского района, и решения о назначении публичных слушаний, проводящихся по инициативе Главы района.
14.5.2.Глава района - председатель Районного Совета издает распоряжения по вопросам организации работы аппарата Районного Совета и руководства им, а также по вопросам направления депутатов Районного Совета для участия в различных мероприятиях. Распоряжениями также оформляются поручения Главы района, данные органам и должностным лицам местного самоуправления района, и решения Главы района по вопросам осуществления органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
Статья 15.Заместитель председателя Районного Совета
15.1.Заместитель председателя Районного Совета избирается по предложению Главы района - председателя Районного Совета открытым или тайным (закрытым) голосованием из числа депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Районного Совета по правилам избрания Главы района - председателя Районного Совета, указанным в пунктах 5.3 - 5.4 статьи 5 настоящего Регламента.
15.2.Заместитель председателя Районного Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным настоящим Регламентом, решениями Районного Совета, поручениями Главы района - председателя Районного Совета, организует работу постоянных комиссий Районного Совета.
15.2.1.В обязанности заместителя председателя Районного Совета входит:
1) работа по планированию деятельности Районного Совета и подготовке информации о результатах выполнения планов работы Районного Совета, включающая следующее:
- подготовку проектов планов работы Районного Совета и докладов о результатах их выполнения, а также по поручению Главы района - выступление с данными докладами на сессии;
- организацию подготовки планов работы постоянных комиссий Районного Совета (далее - комиссии), подлежащих включению в план работы Районного Совета и сбор информации об их исполнении;
- подготовку ежемесячных отчетов о деятельности Районного Совета Главе района (о количестве принятых решений, в том числе видах решений, проведенных сессий и заседаний комиссий, о приеме граждан депутатами Районного Совета и их работе с письменными обращениями граждан, иных состоявшихся с участием депутатов Районного Совета мероприятиях);
2) организация исполнения планов работы Районного Совета, включающая следующее:
- отслеживание их исполнения путем запросов информации, напоминания, рассылки уведомлений, заблаговременное предупреждение лиц, ответственных за разработку проектов решений в соответствии с планом работы Районного Совета, о необходимости представления подготовленного проекта на очередную сессию, выяснение причин неготовности проекта, организацию созыва заседаний комиссий, оказание практической помощи в предусмотренной планом работы Районного Совета индивидуальной работе депутатов, самостоятельное осуществление мероприятий, включенных в план работы Районного Совета и предусматривающих участие заместителя председателя Районного Совета, планирование собственной деятельности;
3) организация проведения сессий Районного Совета, включающая следующее:
- подготовку проекта повестки дня очередной сессии Районного Совета и проекта постановления Главы района о созыве очередной сессии и формировании повестки дня сессии;
- сбор проектов решений от лиц, ответственных за их разработку в соответствии с планом работы Районного Совета, и прием проектов внеплановых решений, внесенных в соответствии с пунктом 6.1 статьи 6 настоящего Регламента;
- информирование депутатов Районного Совета и лиц, приглашаемых на сессию, о дате, времени и месте проведения заседания сессии и вопросах повестки дня, выносимых на сессию;
4) организация работы комиссий, включающая следующее:
- созыв заседаний комиссии, в том числе информирование председателей и членов комиссии, а также приглашенных на заседание лиц о месте, времени проведения заседания комиссии и вынесенных на него вопросах, подготовку материалов, необходимых для работы комиссии, подготовку повестки дня заседания, проектов решений и протоколов комиссий по итогам заседаний;
- оказание иной организационно-методической помощи председателям комиссий в проведении заседаний и иных формах деятельности;
- подготовку информации о работе комиссий Главе района, а также в СМИ и для размещения на официальном сайте района в сети Интернет (если вопрос имеет общественное значение);
- подготовку проектов необходимых писем и запросов от имени комиссий;
5) организация рассмотрения вопросов о награждении комиссией, в чью компетенцию входит рассмотрение данных вопросов, которая включает следующее:
- предварительную подготовку материалов, поступивших в Районный Совет или на имя Главы района для решения вопроса о награждении районными наградами, принятие решений по которым отнесено к компетенции Районного Совета, либо ходатайств Районного Совета в краевые органы власти, в том числе проверку полноты представленных документов, запрос недостающих документов, передачу материалов на рассмотрение комиссии, организацию созыва указанной комиссии для рассмотрения данных вопросов;
- участие по поручению Главы района в заседании указанной комиссии при рассмотрении данных вопросов с правом совещательного голоса;
6) обеспечение осуществления контроля за исполнением решений Районного Совета, включающее следующее:
- отслеживание своевременности и полноты принятия муниципальных правовых актов, установленных решением Районного Совета или требующихся для исполнения решений Районного Совета, направление соответствующих напоминаний о необходимости их принятия;
- подготовка проектов запросов Главы района о представлении информации об исполнении решений Районного Совета;
- выявление фактически недействующих или не применяющихся решений и подготовка предложений об их отмене;
7) иные обязанности, определенные настоящей статьей, а также поручениями Главы района и Районного Совета.
15.3.Исключен
15.4.По поручению Главы района - председателя Районного Совета заместитель председателя Районного Совета направляет проекты решений (вопросы), указанные в пункте 14.4 настоящего Регламента, для предварительного рассмотрения в соответствующей комиссии либо по указанию Главы района - председателя Районного Совета дает поручения о подготовке проекта решения в соответствующей комиссии.
15.5.Исключен
15.6.Заместитель председателя Районного Совета может быть переизбран решением Районного Совета, если за такое решение проголосовало не менее двух третей от установленного численного состава депутатов Районного Совета.
Статья 16.Депутат Районного Совета
16.1.Депутат Районного Совета - избранный населением района в соответствии с действующим законодательством о выборах представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Красноярского края, законами края и другими нормативными правовыми актами органов государственной власти края, Уставом района, а также правовыми актами Районного Совета. Должность депутата является выборной муниципальной должностью. Депутат Районного Совета осуществляет свои полномочия на нештатной (безвозмездной) основе, за исключением Главы района - председателя Районного Совета и заместителя председателя Районного Совета.
16.2.Полномочия депутата Районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Районного Совета нового созыва.
16.3.Депутату Районного Совета обеспечиваются все условия для беспрепятственного осуществления его прав и обязанностей, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти края, Уставом района и настоящим Регламентом.
Статья 17.Комиссии Районного Совета
17.1.Для предварительной подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение сессии, а также для обеспечения контрольной деятельности Районного Совета, в соответствии со статьей 28 настоящего Регламента, Районный Совет образует из состава депутатов комиссии.
17.1.1.Положение о комиссиях, их перечень и состав утверждаются Районным Советом не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов Районного Совета. В решении о создании комиссии указываются:
а) наименование комиссии;
б) количественный и персональный состав комиссии, а также ее председатель;
в) статус комиссии (временная или постоянная) и период времени, на который создается комиссия (для временных комиссий);
г) вопросы, рассмотрение которых относится к компетенции комиссии, и объем полномочий комиссии.
17.2.Постоянные комиссии Районного Совета:
а) предварительно рассматривают вопросы, переданные им для рассмотрения в установленном настоящим Регламентом порядке;
б) по поручению Районного Совета, Главы района - председателя Районного Совета, заместителя председателя Районного Совета готовят проекты решений Районного Совета по соответствующим вопросам;
в) по поручению Главы района - председателя Районного Совета рассматривают проекты решений Районного Совета, помимо решений, подготовленных непосредственно комиссией, и готовят по ним заключения;
г) вносят проекты решений, заключения по проектам решений Районного Совета на рассмотрение Районного Совета;
д) готовят по поручению Районного Совета, Главы района - председателя Районного Совета или по собственной инициативе вопросы, отнесенные к компетенции комиссий, кроме случаев, когда это не допускается федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района, готовят по ним информацию и (или) проекты решений Районного Совета;
е) в пределах своей компетенции осуществляют контроль за исполнением решений Районного Совета в соответствии с направлением своей деятельности, если такой контроль возложен на комиссию решением Районного Совета;
ж) решают вопросы организации своей деятельности, в том числе определяют дату, время и место проведения заседаний;
з) решают иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом, Уставом района, Положением о комиссии, утверждаемым Районным Советом.
17.3.Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом Северо-Енисейского района, настоящим Регламентом, Положением о комиссиях Северо-Енисейского районного Совета депутатов и другими актами Районного Совета.
17.4.Комиссии ответственны перед Районным Советом и ему подчинены.
17.5.Организационно-правовой формой работы комиссий является заседание, юридической формой принимаемых актов - решения и заключения.
Заседания комиссии носят открытый характер, кроме случаев рассмотрения вопросов, затрагивающих охраняемые законом тайны (частные, семейные, государственные и т.д.) или касающихся персоналий. В этих случаях заседание комиссии носит закрытый характер, о чем комиссия принимает соответствующее решение, фиксирующееся в протоколе заседания комиссии.
Решения комиссии содержат рекомендации, адресованные Районному Совету, органам местного самоуправления, разработчикам проектов решений Районного Совета, предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории Северо-Енисейского района.
17.6.Для решения вопросов, не требующих регулярного рассмотрения, носящих разовый характер, Районный Совет вправе образовывать временные комиссии на срок не более двух месяцев.
17.7.Перечень комиссий утверждается решением Районного Совета. В случае необходимости Районный Совет вправе образовывать новые комиссии, упразднять и изменять ранее созданные.
17.8.Работу комиссии организует председатель комиссии, который определяется Районным Советом при формировании комиссии. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.
17.9.На первом заседании комиссии из ее состава большинством голосов от установленного числа членов комиссии избирается секретарь, который осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии и одновременно является заместителем председателя. В обязанности заместителя председателя комиссии входит проведение заседаний комиссии в случае временного отсутствия председателя.
Решения, принятые на заседании комиссии, подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии, включая председателя и секретаря, и передаются в двухдневный срок со дня их принятия Главе района - председателю Районного Совета. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Районного Совета, на котором будет рассматриваться данное решение.
17.11.Районный Совет вправе освободить председателя комиссии от выполнения обязанностей по представлению соответствующей комиссии или по собственной инициативе.
17.12.Один и тот же депутат Районного Совета может входить в состав не более двух комиссий Районного Совета. Количественный состав комиссии не может быть менее трех человек.
1
Статья 17 . Консультативные и совещательные органы, образуемые
Районным Советом
1
17 .1. В целях обеспечения участия населения в обсуждении широкого
круга общественно значимых проблем, в процессе выработки и принятия решений
органами местного самоуправления, в осуществлении общественного контроля за
деятельностью органов местного самоуправления Районный Совет может
создавать консультативные и совещательные органы (общественную палату,
молодежный парламент и т.п.). Порядок формирования и деятельности
совещательных органов определяется решением Районного Совета.
1
17 .2. Состав совещательных и консультативных органов, образуемых
Районным Советом, утверждается решением Районного Совета о их создании.
Компетенция указанных совещательных и консультативных органов, а также
порядок принятия ими решений определяются в положениях о них, которые
утверждаются Районным Советом одновременно с принятием решения о создании.
1 1
17 .3. В состав органов, указанных в пункте 17 .1 настоящей статьи, в
зависимости от вопросов, для решения которых они создаются, могут
включаться представители Районного Совета, а также (по согласованию)
представители администрации района, государственных органов,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
организаций всех форм собственности, общественных объединений, ученые,
специалисты и общественные деятели. Члены указанных органов осуществляют
свою деятельность на общественных началах.
Решения совещательных и консультативных органов, образуемых Районным
Советом, носят рекомендательный характер.Статья 18.Аппарат Районного Совета
18.1.Непосредственное обеспечение деятельности Районного Совета осуществляется аппаратом Районного Совета, структура которого определяется Районным Советом.
18.2.Деятельность аппарата Районного Совета регулируется Положением об аппарате Районного Совета, утверждаемым Районным Советом.
18.3.Основными задачами аппарата Районного Совета являются:
- профессиональное обеспечение выполнения полномочий Районного Совета по решению вопросов, отнесенных к его компетенции;
- создание необходимых условий для эффективной работы Районного Совета;
- оказание практической помощи депутатам Районного Совета в осуществлении их полномочий;
- информационного, методического обеспечения деятельности Районного Совета;
- обеспечение нормотворческой деятельности Районного Совета;
- обеспечение взаимодействия Районного Совета со средствами массовой информации, с органами и должностными лицами местного самоуправления и государственной власти.
Глава IV.Порядок работы районного совета
Статья 19.Обсуждение и утверждение повестки дня
19.1.В начале каждой сессии (кроме первой) сформированная Главой района - председателем Районного Совета повестка дня обсуждается и утверждается Районным Советом простым большинством голосов присутствующих на сессии депутатов. При этом решение об утверждении повестки дня отражается в протоколе заседания сессии (протокольное решение) и отдельным письменным решением не оформляется.
19.2.Предложения, дополнения и замечания по повестке дня могут вноситься только в порядке, предусмотренном пунктом 6.9 статьи 6 настоящего Регламента.
19.3.В исключительных случаях по решению Районного Совета, принятому большинством голосов участвующих в заседании депутатов, в повестку дня могут быть включены вопросы, вносимые непосредственно на заседании Районного Совета.
Статья 20.Рассмотрение вопросов повестки дня сессии
20.1.После утверждения Районным Советом повестки дня рассмотрение вопросов на сессии Районного Совета осуществляется в порядке, установленном повесткой дня. Изменение очередности рассмотрения вопросов повестки дня производится в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Вопросы, не рассмотренные на данном заседании, должны быть рассмотрены на следующем заседании или не позднее чем на следующей очередной сессии районного Совета в соответствии с протокольным решением об изменении повестки дня сессии.
Статья 21.Решения Районного Совета
21.1.Районный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
21.2.Решения Районного Совета принимаются открытым или тайным (закрытым) голосованием. Случаи принятия решения Районного Совета тайным (закрытым) голосованием установлены Уставом района, действующим законодательством и настоящим Регламентом. В остальных случаях решения Районного Совета принимаются открытым голосованием.
21.3.Для проведения тайного (закрытого) голосования изготавливаются бюллетени по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Регламенту, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Районного Совета, и заверяются подписью Главы района - председателя Районного Совета, а если эта должность вакантна - лицом, исполняющим обязанности председательствующего в соответствии с Уставом района.
21.3.1.Бюллетень для тайного голосования должен содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетене для голосования по единственной кандидатуре (проекту решения) должны стоять слова "за" и "против".
21.3.2.Для проведения тайного (закрытого) голосования Районным Советом из числа депутатов формируется счетная комиссия в составе трех человек. Решение о создании счетной комиссии, принимаемое Районным Советом, фиксируется в протоколе сессии и отдельным актом (решением) не оформляется. В случае если должность Главы района - председателя Районного Совета вакантна, решение о создании счетной комиссии оформляется решением Районного Совета на основе предложений, выдвинутых председательствующим. Указанная счетная комиссия под контролем председательствующего осуществляет следующие функции:
а) контроль за изготовлением бюллетеней;
б) выдача бюллетеней депутатам, их обработка и подсчет голосов;
в) уничтожение лишних бюллетеней;
г) определение мест для заполнения бюллетеней (выражения волеизъявления депутатов при тайном (закрытом) голосовании);
д) проверка и опечатывание ящика для голосования, а также его вскрытие по окончании голосования и выемка бюллетеней;
е) признание бюллетеней недействительными;
ж) подсчет голосов;
з) иные функции, предусмотренные настоящей статьей.
Все решения счетной комиссии оформляются протоколом в свободной форме.
21.3.3.Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Районного Совета счетной комиссией (либо одним из ее членов) под роспись с указанием даты и времени выдачи бюллетеня. Оставшиеся бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются в присутствии депутатов Районного Совета.
21.3.4.Заполнение бюллетеня для тайного голосования проводится депутатом Районного Совета в специально отведенном для этого месте путем проставления любого знака в квадрате, относящемся к кандидату (варианту решения), в пользу которого сделан выбор, а в бюллетене, содержащем фамилию одного кандидата (один вариант решения), - в квадрате, соответствующем позиции "за" или "против".
Заполнение бюллетеней и помещение их в ящик для голосования должно быть произведено в течение 30 минут с момента получения бюллетеня.
21.3.5.После заполнения бюллетеня для тайного голосования в установленном порядке лицо, его заполнившее, опускает данный бюллетень в ящик для голосования, опечатанный листом с подписями всех членов счетной комиссии. Опечатывание ящика для голосования предполагает исключение свободного доступа к помещенным в него бюллетеням без повреждения прикрепленного к нему листа с подписями членов счетной комиссии. На момент опечатывания внутреннее содержимое ящика для голосования должно быть представлено для обозрения счетной комиссии, для того чтобы ее члены могли убедиться, что он пуст.
21.3.6.После завершения голосования всеми депутатами, то есть когда все депутаты поместили бюллетени в ящик для голосования либо по истечении времени для голосования, установленного в пункте 21.3.4 настоящей статьи, счетная комиссия в присутствии председательствующего в отсутствие остальных депутатов вскрывает ящик (ящики) для голосования и производит подсчет голосов.
21.3.7.При подсчете недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, не заверенные подписью председательствующего, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата Районного Совета. Дописки, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным счетная комиссия решает вопрос голосованием.
21.3.8.Результаты подсчета голосов счетная комиссия подает председательствующему в форме протокола с приложением всех бюллетеней. Председательствующий проверяет соответствие протоколов бюллетеням. Каждый депутат вправе ознакомиться с бюллетенями и протоколом в присутствии счетной комиссии до объявления результатов голосования. При отсутствии замечаний к документально оформленным результатам подсчета голосов председательствующий объявляет сведения о количестве голосов, отданных за каждый вариант решения (за каждого кандидата), а также об итогах голосования в целом.
21.4.Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Уставом района, настоящим Регламентом или законодательством.
21.5.К решениям Районного Совета ненормативного характера относятся решения:
а) о проведении закрытого заседания;
б) об отложении голосования на следующее заседание;
в) о проведении закрытого (тайного) голосования, если это допускается Уставом района и настоящим Регламентом;
г) о рассмотрении обращений, писем, требований, иных документов, адресованных Районному Совету (по вопросам его компетенции), если решение по данному вопросу не должно быть оформлено в виде решения Районного Совета;
д) иные вопросы процедурного характера и вопросы организации деятельности Районного Совета в соответствии с настоящим Регламентом.
21.6.Решения Районного Совета ненормативного характера оформляются в письменной форме в виде решений Районного Совета, кроме случаев, когда настоящим Регламентом предусмотрено отражение принятия решений Районного Совета ненормативного характера только в протоколе заседания сессии Районного Совета без оформления отдельного письменного решения.
21.6.1.К решениям Районного Совета ненормативного характера, которые отражаются только в протоколе заседания сессии Районного Совета без оформления отдельного письменного решения, если иное не предусмотрено действующим законодательством, Уставом района и настоящим Регламентом, относятся решения:
а) об изменении очередности рассмотрения вопросов повестки дня;
б) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
в) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Районного Совета;
г) о приглашении на заседание лиц, указанных в статье 9 настоящего Регламента;
д) об изменении очередности выступлений;
е) о голосовании без обсуждения;
ж) о времени и продолжительности рассмотрения отдельных вопросов повестки дня;
з) об отложении голосования на следующее заседание;
и) иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.
21.7.Проект устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района вносятся на рассмотрение Районного Совета в порядке, установленном Уставом района и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Проект Устава района, проект решения Районного Совета о внесении изменений и дополнений в Устав района (кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами) подлежит вынесению на публичные слушания в порядке, установленном Уставом района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения по принятию Устава района, внесению в него изменений и дополнений принимаются, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Районного Совета.
21.7.1.Решения Районного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районного Совета только по инициативе Главы администрации района или при наличии заключения Главы администрации района.
21.8.Решение Районного Совета о назначении лица на должность Главы администрации района (из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией) принимается открытым голосованием, если требование о проведении тайного (закрытого) голосования не заявят не менее одной трети депутатов Районного Совета от установленного числа депутатов Районного Совета. Кандидат, представленный конкурсной комиссией в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности Главы администрации Северо-Енисейского района, считается назначенным на должность Главы администрации района, если за его назначение проголосовало большинство от установленного числа депутатов Районного Совета.
21.9.Все решения Районного Совета подписываются Главой района в течение 10 дней со дня их принятия Районным Советом. Решения Районного Совета, являющиеся нормативными правовыми актами, направляются Главой района для опубликования (обнародования) в срок до 15 дней со дня их подписания, если иной срок не установлен законом или Уставом района.