Постановление от 06.04.2010 г № 106-П
Об утверждении программы развития сельского хозяйства Пировского района на 2010 — 2012 гг
На основании статьи 31 Устава Пировского района постановляю:
1.Утвердить районную программу развития агропромышленного комплекса Пировского района на 2010 - 2012 годы (прилагается).
2.Начальнику отдела сельского хозяйства администрации Пировского района (Тазову Ю.В.) направить программу в министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4.Опубликовать Постановление в районной газете "Заря".
И.о. главы администрации
В.В.АСТАПОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПИРОВСКОГО РАЙОНА
НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Пировского муниципального района на 2010 - 2012 годы" |
| Заказчик программы | Администрация Пировского района |
| Исполнители программы | Уполномоченный орган администрации муниципального образования |
| Разработчик программы | Отдел по сельскому хозяйству |
| Цель программы | - устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; - повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции |
| Задачи программы | - увеличение объема производства продукции растениеводства на основе увеличения посевной площади и повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур; - увеличение объема производства продукции животноводства на основе увеличения поголовья скота и птицы, повышения их продуктивности; - улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности; - улучшение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей современными видами сельскохозяйственной техники и материально-техническими ресурсами; - сохранение, восстановление и повышение плодородия почв на основе применения минеральных и органических удобрений; - повышение квалификации кадров, занятых в сельскохозяйственном производстве |
| Срок реализации программы | Срок реализации: 2010 - 2012 годы. Этапы реализации программы (если предусматриваются), сроки этапов и основное содержание мероприятий |
| Перечень разделов программы | 1. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий. 1.1. Природно-климатические условия ведения сельскохозяйственного производства. 1.2. Анализ современного состояния отраслей производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. 1.3. Анализ имеющегося ресурсного потенциала для развития агропромышленного комплекса. 2. Цель, задачи и ключевые показатели (индикаторы выполнения цели и задач). 3. Приоритетные направления и целевые показатели развития агропромышленного комплекса. 3.1. Стабильное развитие растениеводства. 3.2. Стабильное развитие животноводства. 3.3. Комплекс мероприятий по улучшению кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства и повышению занятости сельского населения. 4. Развитие инвестиционной деятельности в АПК, привлечение инвестиций. 4.1. Привлечение кредитных ресурсов к 2012 году до 16000 тыс. руб. |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем расходов на реализацию программы за 2010 - 2012 гг. составит 20790 тыс. руб., в том числе: - средства краевого бюджета - 10070 тыс. рублей; - средства муниципального бюджета (гарантии на получение кредитов с/х предприятий) 500 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации | Достичь к 2012 году следующих значений показателей: объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств - 235097 тыс. руб., к уровню 2008 года (в сопоставимых ценах) 107,3%: показатели развития растениеводства к 2012 году: производство зерна (в весе после доработки) во всех категориях хозяйств - 8600 тонн (рост на 102,3% к уровню 2008 г.); урожайность зерна - 15,1 ц/га (рост на 111,8% к уровню 2008 г.); производство картофеля во всех категориях хозяйств - 5000 тонн (рост на 111,0% к уровню 2008 г.); урожайность - 146 ц/га (рост на 102,1% к уровню 2008 г.); производство овощей - 2750 тонн (рост на 110,0% к уровню 2008 г.); урожайность - 231 ц/га (рост на 0% к уровню 2008 г.); показатели развития животноводства к 2012 году: производство мяса скота и птицы (в живом весе) во всех категориях хозяйств - 1001 тонна (рост на 102,1% к уровню 2008 г.); в том числе в сельхозорганизациях - 71 тонна (рост на 147,9% к уровню 2008 г.); среднесуточный привес свиней - 462 г (рост на 104,8% к уровню 2008 г.); в том числе по сельхозорганизациям - 280 г (рост на 100,8% к уровню 2008 г.); производство молока во всех категориях хозяйств - 5208 тонн (рост на 104,6% к уровню 2008 г.); в том числе в сельхозорганизациях - 60 тонн (рост на 150% к уровню 2008 г.); надой молока на корову - 3158 кг (рост на 134,2% к уровню 2008 г.); производство яйца всех видов птицы во всех категориях хозяйств - 510 тыс. шт. (рост на 104,1% к уровню 2008 г.); поголовье КРС во всех категориях хозяйств 2000 гол. (рост на 105,2% к уровню 2008 г.); в том числе в сельхозорганизациях - 50 гол. (рост на 119,0% к уровню 2008 г.); поголовье свиней во всех категориях хозяйств - 2500 гол. (рост на 115,7% к уровню 2008 г.); в том числе в сельхозорганизациях - 630 гол. (рост на 108,2% к уровню 2008 г.); доля племенных животных (свиней) в стаде 0,8% (рост в 8 раз к уровню 2008 г.); объем произведенных товаров собственного производства (в сопоставимых ценах) 209376 тыс. руб., к уровню 2008 года 105,8%; объем производства отдельных видов продукции переработки сельскохозяйственного сырья (физические показатели): - хлеб и хлебобулочные изделия - 150 тонн (рост на 96,1% к уровню 2008 г.); - молоко (обработанное и упакованное) - 100 тонн; объем реализованных товаров собственного производства (в сопоставимых ценах) 161180 тыс. руб., к уровню 2008 года 155,5%; энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади 238,2 л.с. на 100 га сельскохозяйственных угодий (рост на уровне 2008 г.); коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях: - тракторы - 6,1%; - комбайны зерноуборочные - 4,0%; рост среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственных организаций к уровню 2008 года в 2 раза; привлечение молодых специалистов на село, участие в программе "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Красноярского края на 2009 - 2011 гг.". Обеспечение жильем по программе "Обеспечение жильем молодых специалистов на селе" |
В состав субъектов хозяйственной деятельности в АПК района входят сельскохозяйственные товаропроизводители (сельскохозяйственные организации всех форм собственности, КФХ, индивидуальные предприниматели, владельцы личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственные потребительские кооперативы).
РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПИРОВСКОГО РАЙОНА
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Необходимость разработки данной программы вызвана нестабильным экономическим положением субъектов агропромышленного комплекса района, старением основных фондов хозяйств, низкой конкурентоспособностью производимой продукции, низким уровнем доходов работников АПК и, как следствие, оттоком работоспособного населения в промышленные центры, сокращением численности населения в районе.
Численность населения района по состоянию на 1 января 2010 года составляет 8648 человек, в том числе трудоспособного 4859 человек, из них работает в сельскохозяйственных предприятиях 231 человек. Также на территории района зарегистрировано 35 крестьянско-фермерских хозяйств (далее - КФХ) и 3126 личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ). Из вышеуказанного числа трудоспособного населения доля населения, занимающегося сельским хозяйством, составляет 69,8%.
Анализ демографической ситуации в районе, в нижеприведенной таблице, показывает стабильное уменьшение населения, в том числе трудоспособного, за период 2006 - 2008 гг. на 1%, в том числе большой процент снижения работающих в сельскохозяйственных предприятиях - 24,5%. Также сократилась доля занятого населения в АПК на 3,7%.
| Наименование показателя | Период | Изменения 2008/ 2006 гг., % | ||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | ||
| Численность населения района всего | 8445 | 8314 | 8199 | -3,0 |
| в том числе трудоспособного населения | 4945 | 4902 | 4897 | -1,0 |
| Численность населения, занятого в отраслях АПК | 3609 | 3537 | 3436 | -4,8 |
| в том числе | ||||
| Сельскохозяйственных предприятиях | 322 | 305 | 243 | -24,5 |
| КФХ | 35 | 35 | 35 | 0 |
| ЛПХ | 3252 | 3197 | 3158 | -2,9 |
| Доля занятого населения в АПК от численности трудоспособного населения | 72,9 | 72,1 | 70,2 | -3,7 |
Так как Пировский район расположен в удалении от промышленных центров, порядка 300 км на север от г. Красноярска и 180 км от г. Лесосибирска, географическое положение хозяйств района автоматически приводит к удорожанию производимой продукции: удорожание ГСМ, рост цены реализуемой продукции, удорожание продуктов питания за счет транспортных расходов.
Климат в районе резко континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким жарким летом. По данным метеостанции с. Пировское, средняя многолетняя годовая температура воздуха равна -1,6 гр. С, наиболее теплыми являются июнь, июль, наиболее холодным - январь.
По природно-сельскохозяйственному районированию территория района отнесена к таежной зоне, к зоне рискованного земледелия.
Период со среднесуточной температурой воздуха выше 0 гр. начинается с 18 апреля и продолжается по 14 октября.
Вегетационный период продолжается 141 день. Период со среднесуточной температурой выше 10 гр. и составляет 101 день, сумма положительных температур за этот период равна 1521 гр. С.
Устойчивый снежный покров образуется 25 октября и сходит 30 апреля, продолжительность периода с устойчивым снежным покровом в среднем 188 дней.
Среднегодовое количество осадков, выпадающих на территории района, составляет 547 мм.
Преобладающее направление ветров в течение года - юго-западное.
1.АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРОИЗВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
(АНАЛИЗИРУЕМЫЙ ПЕРИОД 2006 - 2008 ГОДЫ)
Современное состояние сельскохозяйственного производства в районе остается сложным.
По отрасли "Растениеводство" (в таблице приведены
показатели согласно годовым отчетам)
| Наименование показателя | Период | Изменения 2008/ 2006 гг., % | ||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | ||
| Посевные площади, га | 8452 | 7344 | 7615 | 90,1 |
| Посеяно зерновых, га | 6317 | 4959 | 6246 | 98,9 |
| Валовой сбор, т | 6068 | 7818 | 8405 | 138,5 |
| Урожайность зерновых, ц/га | 9,6 | 15,7 | 13,5 | 140,6 |
| Минеральная подкормка зерновых, га | 0 | 0 | 500 | 500 |
| Посеяно серых хлебов, % | 26,9 | 8,6 | 18,4 | 68,4 |
| Посеяно зерновых по пару, га | 2022 | 2123 | 1819 | 90,0 |
| % посева элитных семян | 0 | 1,2 | 2,5 | |
| Посеяно многолетних трав, га | 665 | 26 | 373 | 56,0 |
| Имеется готовой земли, га, для посева под урожай будущего года | 2426 | 4294 | 3674 | 151,4 |
| Посеяно озимых, га | 1320 | 932 | 1150 | 114,8 |
| Себестоимость зерновых, руб/т | 3898 | 3193 | 4135 | 106,1 |
| Произведено картофеля, тонн | 4536 | 4084 | 4503 | 99,2 |
Анализ работы по сельскохозяйственным предприятиям района в сфере растениеводства показывает, что в работе хозяйств имеется большая разница в показателях:
- урожайность сельскохозяйственных культур нестабильная: от 9,6 ц/га до 15,7 ц/га в зависимости от погодных условий в разные годы;
- себестоимость зерновых культур от 3193 до 4135 руб. за тонну;
- в районе только 3 хозяйства проводят хим. прополку;
- хозяйства района практически не применяют минеральные удобрения;
- не применяются и энергосберегающие технологии - только одно хозяйство в анализируемом периоде приобрело дискатор (ООО "Победа");
- до 50 процентов семян не соответствует государственным стандартам;
- очень низкий процент посева элитными семенами: в 2008 г. - 0%, 2007 г. - 2,5%, 2006 г. - 1,2%; элитные семена приобретают всего 2 - 3 хозяйства (ООО "Победа", ООО "Волоковое", СПК "Рассвет");
- всего 4 хозяйства работают с многолетними травами (ООО "Победа", ООО "Волоковое", СПК "Рассвет", СПК "Дружба");
- только в одном хозяйстве есть агроном (ООО "Победа").
По отрасли "Животноводство" (в таблице приведены
показатели согласно годовым отчетам)
| Наименование показателя | Период | Изменения 2008/ 2006 гг., % | ||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | ||
| Поголовье КРС, гол. | 2374 | 2034 | 1901 | 80,0 |
| в т.ч. общественный сектор | 47 | 43 | 42 | 89,3 |
| Население | 2327 | 1991 | 1859 | 79,9 |
| Поголовье коров, гол. | 1111 | 1027 | 913 | 82,2 |
| в т.ч. общественный сектор | 22 | 24 | 18 | 81,8 |
| Население | 1089 | 1003 | 895 | 82,2 |
| Поголовье свиней, гол. | 2867 | 2263 | 2160 | 75,3 |
| в т.ч. общественный сектор | 584 | 530 | 582 | 99,6 |
| Население | 2283 | 1733 | 1578 | 69,1 |
| Поголовье лошадей, гол. | 336 | 339 | 337 | 100 |
| в т.ч. общественный сектор | 66 | 64 | 56 | 84,8 |
| Население | 270 | 275 | 281 | 104,1 |
| Производство молока, тонн | 5700 | 5076 | 5360 | 94,0 |
| в т.ч. общественный сектор | 34 | 37 | 40 | 117,6 |
| Население | 5666 | 5039 | 5320 | 96,9 |
| Производство мяса, тонн | 1000 | 950 | 920 | 92,0 |
| в т.ч. общественный сектор | 40 | 45 | 48 | 120,0 |
| Население | 960 | 905 | 872 | 90,8 |
Из динамики развития животноводства видно, что основная доля скота находится в личных подсобных хозяйствах. В течение последних трех лет продолжалась тенденция к снижению поголовья крупного рогатого скота, коров и свиней. Снижение поголовья продолжалось в основном за счет личного подворья граждан. Так, поголовье КРС в 2008 году к уровню 2006 года составило 79,9%, коров 82,2%, свиней 69,1%. В общественном секторе за последние три года небольшое поголовье скота практически осталось на прежнем уровне и не прослеживается тенденция к увеличению поголовья. В личном секторе наблюдается небольшой рост поголовья лошадей. Следует отметить, что снижение поголовья скота в личном секторе сказывается на производстве молока и скота в сторону уменьшения.
Продолжающийся спад поголовья КРС и коров в личных подсобных хозяйствах связан со старением и уменьшением населения в районе. Также основной причиной являются диспаритет цен между продукцией сельского хозяйства и промышленными товарами, трудности и неоправданные затраты с заготовкой грубых кормов.
Для стабилизации производства мяса в общественном секторе следует уделять основное внимание увеличению поголовья свиней и лошадей за счет реконструкции имеющихся свиноферм и строительства новых помещений, необходимо заготавливать более дешевые корма, завозить племенной скот. С целью сохранения поголовья скота в личном секторе нуждающееся население необходимо обеспечивать доступными грубыми кормами и зернофуражом, реализовывать поросят и оказывать помощь в сбыте продукции по приемлемым ценам.
Состояние пчеловодства в районе характеризуется мелкими пасеками, численность пчелосемей по району по состоянию на 01.01.2010 составляет порядка 1000 пчелосемей.
Анализ пчеловодства в нижеприведенной таблице показывает рост в данном направлении.
| Наименование показателя | Период | Изменения 2008/ 2006 гг., % | ||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | ||
| Наличие пчелосемей, шт. | 700 | 850 | 850 | 121,4 |
| Товарный мед, тонн | 11 | 12 | 13 | 118,2 |
В районе начинающим пчеловодам-любителям не оказывается практическая консультативная и зоотехническая помощь из-за отсутствия специалиста-пчеловода. Имеются определенные трудности в обеспечении вощиной и лекарственными препаратами из-за отсутствия в районе пчелоконторы и отдаленности от краевого центра (где есть пчелоконтора). В последние годы пчеловоды для обновления маточного стада приобретают пчелопакеты и выписывают маток из других регионов России, которые, на наш взгляд, не приспособлены для нашей местности из-за суровой и продолжительной зимовки. Для обновления местной среднерусской породы в целях увеличения продуктивности пчелосемей необходимо завозить чисто породных среднерусских маток из Енисейского района, где они содержатся в чистопородном виде.
Оснащенность техникой сельхозпредприятий района (согласно
данным годовых отчетов)
| Наименование показателя | Наличие на 01.01.2008 | Приобретение в 2008 году | Коэффициент обновления |
| Тракторы, шт. | 93 | 17 | 18,2 |
| Комбайны, шт. | 48 | 7 | 14,6 |
Энергообеспеченность на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов) составляет 238,2 л.с.
Энергообеспеченность выше, чем среднекраевой показатель, но недостаток в том, что вся техника устарела. Все зерноуборочные комбайны старше 10 лет. Тракторов старше 10 лет - 95%. Обновление техники началось буквально с 2007 года и идет очень низкими темпами.
За 2008 год лишь одно хозяйство приобрело сушилку для зерна, опрыскиватель, рулонный пресс-подборщик, дискатор.
Для стабильной работы сельхозпредприятий района необходимо увеличить нагрузку на трактор, зерноуборочный комбайн, т.к. в настоящее время нагрузка на комбайн составляет всего 110 га и затраты на запасные части не окупаются. Слабым местом в производстве зерновых остается сушильное хозяйство. В трех хозяйствах района вообще отсутствуют сушилки для зерна, что, учитывая природно-климатические условия района, делает невозможным проведение уборочных работ в сжатые сроки. В остальных хозяйствах сушилки маломощные, и за один день работы комбайнов можно намолотить столько зерна, что приходится намолоченное зерно сушить несколько дней и приостанавливать работу зерноуборочных комбайнов.
Анализ кадрового потенциала в агропромышленном
комплексе района
| Наименование показателя | Период | Изменения 2008/ 2006 гг., % | ||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | ||
| Численность работающих, чел. | 322 | 305 | 243 | 75,5 |
| Наличие профессионального образования | 184 | 175 | 156 | 84,8 |
| Потребность массовых профессий | 21 | 25 | 32 | 152,3 |
| Количество специалистов | 54 | 49 | 49 | 90,7 |
| Потребность специалистов | 4 | 5 | 4 | 100,0 |
Численность работающих в сельском хозяйстве сократилась на 24,5% в связи с активизацией процесса миграции сельского населения в близлежащие города Красноярск и Лесосибирск. Из вышеприведенных показателей виден дефицит квалифицированных кадров, как специалистов, так и работников массовых профессий. Низкий уровень развития инфраструктуры села и качества жизни на селе способствует снижению данного показателя.
2.ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ, ЗАДАЧИ И КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
2.1.Растениеводство
Целью программы является повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет стабильного развития агропромышленного комплекса, повышения эффективности его деятельности, улучшения экономического, материально-технического положения хозяйств, повышения благосостояния работников сельскохозяйственного производства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить комплекс взаимосвязанных задач, а именно:
для стабильного производства зерновых культур и бесперебойного обеспечения фуражом животноводства планируется посев и производство зерновых культур до 2012 г. в хозяйствах района:
Зерновые культуры
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Площадь посева зерновых, га | 6246 | 5800 | 5500 | 5600 | 5680 | 90,9 |
| В т.ч. элитные, га | 300 | 400 | 500 | 600 | 800 | 800 |
| Рекомендовано пшеницы, га | 4571 | 2900 | 2700 | 2800 | 2800 | 61,2 |
| Серых хлебов, га | 1675 | 2300 | 2200 | 2200 | 2300 | 137,3 |
| Валовой сбор, т | 8405 | 8300 | 8400 | 8500 | 8600 | 102,3 |
| Урожайность, ц/га | 13,5 | 14,2 | 15,1 | 15,1 | 15,1 | 111,8 |
| Посев по чистым парам, га | 500 | 1600 | 2000 | 2000 | 2000 | в 4 раза |
| Посев многолетних подпокровных трав, га | 373 | 208 | 260 | 320 | 400 | 107,2 |
Согласно вышеприведенной таблице следует, что площадь посева зерновых не стоит увеличивать, а нужно вкладывать средства в урожайность зерновых культур, т.е.:
- увеличить объемы серых хлебов на 37,3%, что дает по природным условиям более выгодные сроки для сбора урожая;
- увеличить чистые пары в четыре раза, что также дает по природным условиям более выгодные сроки весеннего сева;
- для увеличения урожайности зерновых культур вносить минеральные удобрения, увеличить посев элитными семенами по годам согласно нижеприведенным таблицам;
- самым дешевым способом повышения урожайности зерновых культур является введение в севооборот многолетних трав. Прибавка к урожайности составляет 3 - 4 ц/га. После клеверов можно 2 года получать хороший урожай пшеницы;
- клевера уничтожают сорняки, обогащают почву азотом. ЛПХ А.К. Грибченко после клеверов по чистым парам ежегодно получает по 35 - 40 ц/га пшеницы.
Также в настоящее время востребованы семена многолетних трав и медоносы. Рынки сбыта имеются как в России, так и за рубежом.
Площади посева по пласту многолетних трав
в разрезе хозяйств, га
| Наименование хозяйства | Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Изменения 2012/ 2008 гг., % |
| ООО "Победа" | 229 | 100 | 150 | 250 | 109,1 | |
| СПК "Рассвет" | 70 | 100 | 150 | 200 | в 2,8 раза | |
| ООО "Волоковое" | 100 | 100 | 150 | 150 | ||
| СПК "Дружба" | 26 | 50 | 70 | 100 | в 3,4 раза | |
| ИТОГО | 325 | 100 | 350 | 520 | 700 | в 2,1 раза |
Внесение удобрений в д.в.
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| ООО "Победа" | 0 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 100 |
| Тыс. тонн в д.в. | 0 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 100 |
Обработка гербицидами, га
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| ООО "Победа" | 400 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | в 3,7 раза |
| ООО "Волоковое" | 60 | 500 | 500 | 500 | в 8,3 раза | |
| СПК "Рассвет" | 500 | 500 | 500 | |||
| СПК "Дружба" | 200 | 300 | 400 | |||
| СПК Дзержинского | 200 | 300 | 400 | |||
| По району | 460 | 1500 | 2900 | 3100 | 3300 | в 5,8 раза |
Посев по чистым парам, га
| Наименование хозяйства | Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Изменения 2012/ 2008 гг., % |
| СПК Дзержинского | 200 | 250 | 250 | |||
| ЗАО "Коврига" | 100 | 100 | 150 | |||
| ООО "Победа" | 700 | 800 | 800 | |||
| СПК "Рассвет" | 300 | 600 | 800 | 800 | 800 | в 2,7 раза |
| ООО СПК Калинина | 50 | 50 | 50 | |||
| ООО "Волоковое" | 300 | 450 | 500 | |||
| СПК "Дружба" | 100 | 150 | 200 | |||
| КФХ и ЛПХ | 80 | 80 | 80 | |||
| Итого | 300 | 600 | 1980 | 2280 | 2480 | в 8,3 раза |
Посев элитными семенами, га
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| ООО "Победа" | 50 | 40 | 40 | 40 | 50 | |
| СПК "Рассвет" | 20 | 20 | 30 | |||
| СПК "Дружба" | 20 | 10 | 10 | |||
| 000 "Волоковое" | 20 | 20 | 20 | 20 | ||
| ЗАО "Коврига" | 10 | 10 | 10 | |||
| СПК Дзержинского | 20 | 10 | 10 | 10 | ||
| га | 50 | 80 | 120 | 110 | 130 | в 2,6 раза |
Из вышеприведенных таблиц к уровню 2008 года планируется увеличение:
- посева элитными семенами в 2,6 раза;
- посева по чистым парам в 8,3 раза;
- обработки гербицидами в 5,8 раза;
- посева по пласту многолетних трав в 2,1 раза.
Применение минеральных удобрений оставить на прежнем уровне.
В настоящее время в районе семенами многолетних трав и медоносов занимаются ЛПХ Грибченко (основное направление - пчеловодство) и три сельхозтоваропроизводителя. В 2009 году было произведено и реализовано около 8 тонн семян. Сдерживающим фактором являлось то, что возникали трудности при очистке семян от половы и доведении семян до посевных кондиций по чистоте.
Производство и реализация лука зеленого (перо) также дают экономически выгодные показатели. Данным производством занимается ЛПХ З.Г. Бабаева. В 2009 году произведено лука зеленого (перо) 25 тонн. Цена реализации - 120 руб/кг. Стоимость реализованной продукции - 3000000 руб. Стоимость посевного материала - 1224000 руб. Расходы на заработную плату - 240000 руб. Стоимость электроэнергии, расходные материалы - 150000 руб. Прибыль за 2009 г. составляет 1380000 руб.
Для более полной обеспеченности работой населения в личных подсобных хозяйствах и увеличения доходов от реализации продукции, производимой в ЛПХ, необходимо увеличить производство картофеля на 11%, овощей на 10%, как за счет увеличения площадей, так и за счет увеличения урожайности (согласно нижеприведенным таблицам).
Картофель
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Площадь посева, га | 315 | 320 | 335 | 335 | 342 | 108,5 |
| Валовой сбор, т | 4503 | 4700 | 4900 | 4900 | 5000 | 111,0 |
| Урожайность, ц/га | 143 | 146 | 146 | 146 | 146 | 102,1 |
Овощи
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Площадь посева, га | 108 | 111 | 115 | 117 | 119 | 110,2 |
| Валовой сбор, т | 2500 | 2600 | 2600 | 2700 | 2750 | 110,0 |
| Урожайность, ц/га | 231 | 231 | 231 | 231 | 231 | - |
Лук зеленый (перо)
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Валовой сбор, т | 0 | 25 | 30 | 35 | 35 |
Столовые бюджетных организаций и детских учреждений района испытывают недостаток в обеспечении овощами и зачастую вынуждены закупать овощи, доставляемые из других регионов, более низкого качества и по более высокой цене.
СПоК "Полюс" необходимо начать закуп картофеля и овощей у населения и довести посадки картофеля членами СПоК до 30 га, 2009 г. - 13 га, т.е. увеличить на 43,3%.
В районе очень много неиспользуемых сельхозугодий, что приводит к зарастанию пашни, пастбищ и в конечном итоге к выбытию сельхозугодий, пашни и хозяйства района испытывают затруднения с соблюдением севооборота.
Предотвращение выбытия из сельхозоборота сельхозугодий
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., га | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Неиспользуемая пашня | 33577 | 33345 | 33109 | 32870 | 32630 | 947 |
2.2.Животноводство
Для достижения роста продукции животноводства необходимо увеличение поголовья скота. Из показателей по нижеприведенным таблицам видно, что увеличение скота должно быть значительным, чтобы добиться ожидаемого результата, т.е. увеличения производства мяса на 8,8%, молока на 4,6%, яйца на 4,1%, меда на 76,4%.
Поголовье скота всех видов
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Поголовье КРС, гол. | 1901 | 1818 | 1950 | 1970 | 2000 | 105,2 |
| в т.ч. обществ. сектор | 42 | 48 | 50 | 50 | 50 | 119,0 |
| Население | 1859 | 1770 | 1900 | 1920 | 1950 | 105,3 |
| Поголовье коров, гол. | 913 | 894 | 930 | 940 | 950 | 104,1 |
| в т.ч. обществ. сектор | 18 | 17 | 19 | 19 | 19 | 102,4 |
| Население | 895 | 877 | 911 | 921 | 931 | 104,0 |
| Поголовье свиней, гол. | 2160 | 2023 | 2360 | 2420 | 2500 | 115,7 |
| в т.ч. обществ. сектор | 582 | 533 | 630 | 630 | 630 | 108,2 |
| Население | 1578 | 1490 | 1730 | 1790 | 1870 | 118,5 |
| Поголовье лошадей, гол. | 337 | 356 | 337 | 337 | 337 | 100,0 |
| в т.ч. обществ. сектор | 56 | 71 | 56 | 56 | 56 | 100 |
| Население | 281 | 285 | 281 | 281 | 281 | 100 |
| Поголовье птицы, гол. | 3800 | 3800 | 3900 | 4000 | 4200 | 110,5 |
| в т.ч. обществ, сектор | ||||||
| Население | 3800 | 3800 | 3900 | 4000 | 4200 | 110,5 |
| Наличие пчелосемей, шт. | 850 | 1000 | 1200 | 1300 | 1500 | 176,5 |
Производство продукции животноводства
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2008/ 2006 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Производство молока, тонн | 4930 | 4851 | 5070 | 5144 | 5208 | 104,6 |
| в т.ч. обществ. сектор | 40 | 54 | 60 | 60 | 60 | 150,0 |
| Население | 4890 | 4707 | 5010 | 5084 | 5148 | 104,4 |
| Производство мяса, тонн | 980 | 985 | 992 | 992 | 1001 | 102,1 |
| в т.ч. обществ. сектор | 48 | 58 | 64 | 71 | 71 | 147,9 |
| Население | 932 | 927 | 928 | 921 | 930 | 100,0 |
| Производство яиц, тыс. шт. | 490 | 502 | 504 | 507 | 510 | 104,1 |
| в т.ч. обществ. сектор | ||||||
| Население | 490 | 502 | 504 | 507 | 510 | 104,1 |
| Производство товарного меда, тонн | 13 | 15 | 18 | 20 | 23 | 176,9 |
Из вышеприведенного ряда таблиц видно, что для стабилизации и увеличения показателей в области животноводства необходимо:
- увеличение поголовья коров за счет ввода нетелей в основное стадо и покупки пользовательского скота;
- за счет улучшения условий содержания;
- сбалансированного кормления скота;
- за счет организации труда;
- за счет роста надоев молока;
- за счет двухфазной системы выращивания свиней;
- за счет организации обеспечения пчелопакетами чистопородных среднерусских маток из Енисейского района.
Для улучшения генетических возможностей в молочно-мясном скотоводстве, свиноводстве, овцеводстве и коневодстве необходимо принимать меры по исключению родственного разведения.
Ежегодная покупка племенных хряков-производителей, свинок, племенных жеребцов тяжеловозных пород и искусственное осеменение коров в сельских администрациях частному подворью будут способствовать улучшению генетического потенциала ремонтного стада, увеличению привесов и приплода поросят. В нижеприведенной таблице указано плановое приобретение племенного материала в сельскохозяйственных предприятиях района.
Приобретение племенного материала
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Свиней, гол. | 2 | 8 | 10 | 15 | 20 | в 10 раз |
| Лошадей, гол. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
А также это даст возможность использовать товарные свинофермы для замены хряков и частично свинок на личных подворьях граждан.
Основная доля продукции животноводства производится в личном подсобном хозяйстве населения района. Для стабилизации поголовья крупного рогатого скота, увеличения поголовья свиней в личном секторе необходимо ежегодно реализовывать населению поросят, зернофураж и оказывать услуги по заготовке и доставке грубых кормов сельхозпредприятиями.
2.3.Кадры
Хозяйства района испытывают острый недостаток в специалистах сельского хозяйства. И как результат, это низкий уровень внедрения новых технологий, слабая работа по планированию и учету. Хозяйствам района необходимо вести подготовку и закрепление молодых специалистов:
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Прием на работу молодых специалистов, чел. | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | в 2 раза |
Для закрепления молодых семей и молодых специалистов на селе необходимо обеспечить строительство или приобретение жилья:
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., % | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Строительство или приобретение жилья, кв. м | 0 | 150 | 150 | 150 | 150 |
2.4.Механизация
Показатели увеличения продукции растениеводства напрямую зависят от обеспеченности хозяйств района техникой, экономическое состояние - от внедрения энергосберегающих технологий. Хозяйствам района необходимо приобрести:
Приобретение техники
| Наименование показателей | Период, год | Изменения 2012/ 2008 гг., шт. | ||||
| Факт, 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Тракторы | 1 | 2 | 2 | 1 | +6 | |
| Комбайны | 1 | 1 | +2 | |||
| Посевные комплексы, шт. | 1 | 1 | 1 | +3 | ||
| Опрыскиватели, шт. | 1 | 1 | 1 | +3 |
Для приобретения техники и оборудования необходимо привлекать кредитные ресурсы, ежегодно в первой половине года, в сумме до одного миллиона рублей в год. Вовремя представлять документацию в министерство сельского хозяйства для субсидирования процентных ставок по кредитам и возмещения части стоимости покупки сельскохозяйственной техники.
3.НАПРАВЛЕНИЯ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Для реализации подпрограммы повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет стабильного и сбалансированного развития агропромышленного комплекса необходимо решить следующие задачи:
3.1.Стабилизация развития растениеводства
Увеличение объемов производства, основных видов продукции растениеводства планируется за счет:
- повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур;
- снижения уровня материально-технических затрат на единицу использования площади, единицу произведенной продукции;
- внедрения энергосберегающих технологий.
В 2010 году на базе ЛПХ А.К. Грибченко планируется запустить цех по доведению до посевных кондиций и реализации семян медоносов, многолетних трав (клевер) в количестве 10 тонн. Для этого приобретена сепарирующая машина "Алмаз".
Затраты на производство и реализацию семян составляют 25000 руб. за тонну. Цена реализации - 60000 руб. за тонну. Рентабельность составляет 140%. Прибыль от реализации - 35000 руб. за тонну. В перспективе есть возможность производить в районе до 30 тонн семян клеверов и медоносов.
Комплекс мероприятий по решению поставленной задачи включает в себя:
| N | Мероприятия по интенсивному развитию растениеводства | Сроки реализации мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат, эффект |
| 1 | Мероприятия по повышению урожайности зерновых культур: | |||
| 1.1 | - увеличение посева по пласту многолетних трав | Ежегодно до 2012 г. | с/х предприятия | Улучшение структуры посевных земель. Увеличение удельного веса посева элитными семенами до 2,1% от общей площади посева |
| 1.2 | - посев по чистым парам | Ежегодно до 2012 г. | с/х предприятия | Сохранение оптимальных сроков сева зерновых (до 10 июня). Увеличение удельного веса посева по чистым парам до 55,1% |
| 1.3 | - применение гербицидов | Ежегодно до 2012 г. | с/х предприятия | Чистота посевов, увеличение урожайности на 11,8% |
| 1.4 | Приобрести сепарирующую машину "Алмаз" | 2010 | Грибченко А.К. | Приобретено в феврале 2010 года |
| 1.5 | Посев многолетних трав, медоносов | 2010 - 2012 | руководители хозяйств | Довести площади многолетних трав до 3000 га |
| 1.6 | Намолот и реализация семян многолетних трав, т | 2010 - 2012 | руководители хозяйств | Получить прибыль 875000 руб. |
| 1.7 | Повышение урожайности зерновых культур | 2010 - 2012 | руководители хозяйств | Повышение урожайности зерновых культур на 2 - 3 ц/га |
| 1.8 | Выращивание лука на перо | 2010 - 2012 | руководитель ЛПХ | Увеличение доходов ЛПХ, открытие новых рабочих мест |
| 2 | Мероприятия по материально-техническому снабжению сельскохозяйственных товаропроизводителей: | |||
| 2.1 | - обеспечение горюче-смазочными материалами для проведения сельскохозяйственных работ по льготным ценам, согласно оптимальным расчетам по нормативам расхода ГСМ, и в ранние сроки поставки | Ежегодно до 2012 г. | с/х предприятия | Снижение себестоимости, оптимальные сроки сева - до 10 июня |
| 2.2 | - обеспечение элитными, высоких репродукций семенами сельскохозяйственных культур более высокоурожайных сортов. Обновление семенного фонда | Ежегодно до 2012 г. | с/х предприятия | Повышение урожайности. Увеличение удельного веса элитных, высоких репродукций семян сельскохозяйственных культур до 2,2% от общей площади посева зерновых |
| - обеспечение минеральными удобрениями и средствами химической защиты растений | Ежегодно до 2012 г. | с/х предприятия | Повышение урожайности, уменьшение засоренности посевов, увеличение удельного веса обработки площадей до 58,1% | |
| 3 | Мероприятия по повышению технического оснащения сельскохозяйственных товаропроизводителей: | |||
| 3.1 | - реконструкция зданий и сооружений (складов, сушилок, ремонтных мастерских) | Ежегодно до 2012 г. | с/х предприятия | Внедрение энергосберегающих технологий, сокращение затрат на приобретение техники, кредитных ресурсов ежегодно в сумме 1 млн. рублей (ООО "Победа", ООО "Волоковое", СПК "Рассвет") |
| 3.2 | - оснащение сельскохозяйственной техникой, оборудованием, запчастями, приобретение посевных комплексов | 2010 2012 гг. | предприятия с более устойчивым финансовым состоянием | |
| 4 | Мероприятия по развитию новых производственных направлений в отрасли растениеводства: | |||
| - активизировать закуп картофеля и овощей у населения | 2010 2012 гг. | СПоК "Полюс" | Рост благосостояния населения | |
| - увеличение посева картофеля | Ежегодно до 2012 г. | СПоК "Полюс" | Увеличение посевов картофеля до 30 га или на 230% к уровню 2008 года | |
| - обеспечение населения семенами картофеля более высокоурожайных сортов | Ежегодно до 2012 г. | СПоК "Полюс" | Повышение урожайности, обновление семенного фонда |
Реализация данного комплекса мероприятий позволит достичь к 2012 году следующих показателей:
- производство зерна (в весе после доработки) - 8600 тонн;
- урожайность зерновых культур - 15,1 ц/га;
- производство картофеля - 5000 тонн;
- урожайность картофеля - 146 ц/га;
- производство овощей открытого грунта - 2750 тонн;
- урожайность овощей - 231 ц/га;
- удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов - не менее 14%.
Также реализация вышеуказанных мероприятий привлечет средства из краевого, федерального бюджетов на:
- приобретение с/х техники, оборудования (тракторов, комбайнов, опрыскивателя) - 10100 тыс. рублей;
- приобретение элитных семян - 300 тыс. рублей;
- подготовку низкопродуктивной пашни (пары) - 1600 тыс. рублей;
- субсидии на дизельное топливо, на проведение полевых работ - 1500 тыс. рублей.
Всего ожидаемое поступление средств в сумме = 14500 тыс. рублей.
3.2.Стабилизация развития животноводства
Увеличение объемов производства основных видов продукции животноводства планируется за счет:
- сохранения поголовья основных видов сельскохозяйственных животных;
- повышения продуктивности сельскохозяйственных животных;
- снижения уровня материально-технических затрат на единицу произведенной продукции.
Комплекс мероприятий по решению поставленной задачи включает в себя:
N | Мероприятия по интенсивному развитию животноводства | Сроки реализации мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат, эффект |
1 | Мероприятия по ветеринарному обеспечению отрасли животноводства: | |||
- плановые профилактические противоэпизоотические мероприятия | постоянно | отдел ветеринарии | Сохранение поголовья скота: КРС - 2000 гол., в т.ч. коровы - 950 гол., свиньи - 2500 гол., пчелосемей - 1500 | |
- разработка мероприятий по недопущению и ликвидации инфекционных и паразитарных заболеваний с/х животных | 2010 г. - 2012 г. | отдел ветеринарии | Стабилизация поголовья | |
2 | Мероприятия по повышению технического оснащения сельскохозяйственных товаропроизводителей: | |||
2.1 | - строительство свинофермы на 200 голов ООО "Волоковое" | 2011 г. - 2012 г. | хозяйства | Создание дополнительных рабочих мест - 3 единицы, увеличение поголовья свиней на 80 голов |
2.2 | - строительство свинофермы на 200 голов ООО "Победа" | 2011 г. - 2012 г. | хозяйства | Создание дополнительных рабочих мест - 3 единицы, увеличение поголовья свиней на 120 голов |
2.3 | - реконструкция имеющихся свиноферм СПК "Рассвет" | 2010 г. - 2011 г. | хозяйства | Увеличение поголовья свиней на 70 голов |
2.4 | - реконструкция имеющихся свиноферм СПК "Долгово" | 2010 г. - 2011 г. | хозяйства | Увеличение поголовья свиней на 70 голов |
3 | Мероприятия по повышению генетического потенциала сельскохозяйственных животных: | |||
3.1 | - обеспечение племенным материалом: покупка племенных хряков-производителей и свинок породы ландрас, в том числе: | 2010 - 2012 гг. | хозяйства | Улучшение генетического потенциала ремонтного стада, увеличение привесов и приплода поросят |
ООО "Победа" | 2010 - 2012 гг. | хозяйство | 15 голов на сумму 235 тыс. руб. | |
СПК "Рассвет" | 2010 - 2012 гг. | хозяйство | 10 голов на сумму 160 тыс. руб. | |
ООО "Волоковое" | 2010 - 2012 гг. | хозяйство | 10 голов на сумму 160 тыс. руб. | |
СПК "Долгово" | 2010 - 2012 гг. | хозяйство | 10 голов на сумму 160 тыс. руб. | |
Покупка племенных жеребцов- производителей - русский тяжеловоз и конематок, в том числе: | 2010 г. - 2012 г. | хозяйства | Улучшение жизнеспособности, увеличение привесов жеребят и сохранности поголовья | |
ЗАО "Коврига" | 2010 - 2012 гг. | хозяйство | 1 голова на 50 тыс. руб. | |
ООО "Победа" | 2010 - 2012 гг. | хозяйство | 2 головы на 105 тыс. руб. | |
СПК "Рассвет" | 2010 - 2012 гг. | хозяйство | 2 головы на 105 тыс. руб. | |
СПК Дзержинского | 2010 - 2012 гг. | хозяйство | 1 голова на 50 тыс. руб. | |
Оказание услуг по искусственному осеменению коров в сельских администрациях частному подворью (шесть пунктов) | 2010 г. - 2012 г. | сельские администрации | Поддержание генетического потенциала частного стада | |
4.1 | Улучшение кормовой базы путем засева медоносных культур возле крупных пасек | 2010 г. - 2012 г. | пчеловоды | Увеличение производства меда на пасеках |
Покупка пчелопакетов среднерусской породы | 2011 г. - 2012 г. | общество пчеловодов | Улучшение генетического потенциала местных маток, увеличение товарного меда с 15 до 20 кг на одну пчелосемью | |
Разъяснительная работа по вопросу регистрации хозяйств, имеющих пчелосемьи, в похозяйственной книге | 2010 г. - 2012 г. | сельские администрации | Улучшение учета | |
Создание общества пчеловодов с целью оказания консультативной и технической помощи при приобретении пчелоинвентаря и вощины | 2010 г. | сельские администрации | Увеличение количества пчелосемей с 1000 до 1500 семей | |
Провести семинар- совещание на передовой пасеке с целью обмена опытом пчеловодов | 2011 г. | сельские администрации, отдел сельского хозяйства | Улучшение результативности работы пчеловодов- любителей | |
6 | Выйти с предложением к министерству сельского хозяйства по оказанию помощи в приобретении пчелопакетов среднерусской породы из Енисейского района за счет субсидирования дорогостоящих транспортных расходов | 2010 - 2012 | отдел сельского хозяйства при субсидировании из краевого бюджета | Увеличение таежного меда, который превосходит все другие виды меда по количеству активных веществ |
4 | Внедрение ресурсосберегающих технологий в отрасли животноводства: | |||
4.1 | Улучшение условий содержания и кормления скота за счет организации труда | постоянно | хозяйства | Рост надоев молока на одну фуражную корову - 173 кг |
4.2 | Применение в рационах свиней кормовых концентратов | 2010 г. - 2012 г. | хозяйства | Сбалансированность рациона, увеличение привесов - 6,1% |
Сохранение и увеличение поголовья коров за счет ввода нетелей в основное стадо и покупки пользовательского скота | постоянно | хозяйства | Стабилизация поголовья коров - 950 голов | |
Из обозначенных мероприятий видно, что для стабилизации и увеличения поголовья крупного рогатого скота в общественном секторе необходимо увеличение поголовья коров за счет ввода нетелей в основное стадо и покупки пользовательского скота. За счет улучшения условий содержания, сбалансированного кормления скота и за счет организации труда добиться роста надоев молока с 2008 года от 2353 кг на одну корову до 3158 кг к 2012 году. Молоко, произведенное в сельхозпредприятиях, предусматривается в основном использовать на внутрихозяйственные нужды в свиноводстве.
В свиноводстве необходимо использовать двухфазную систему выращивания свиней как наиболее прогрессивную, исключающую стрессовое состояние животных при перегруппировке животных.
1 фаза - поросят от маток отнимают в 45 - 60 дней и до 4-х месяцев поросята находятся в тех же клетках.
2 фаза - откорм и ремонтный молодняк.
Для этого следует провести реконструкцию существующих свиноферм в сельхозпредприятиях.
Ежегодная покупка племенных хряков-производителей и свинок породы ландрас четырьмя хозяйствами, используя субсидии на компенсацию части затрат на приобретение племенного материала, - данное мероприятие будет способствовать улучшению генетического потенциала ремонтного стада, увеличению привесов и приплода поросят.
В трех хозяйствах с устойчивым кормопроизводством (ООО "Победа", СПК "Рассвет" и ООО "Волоковое") использовать товарные свинофермы для замены хряков и частично свинок на личных подворьях граждан.
Для поддержания генетического потенциала частного стада, увеличения продуктивности, привесов и снижения себестоимости продукции необходимо постоянно оказывать услуги шестью пунктами по искусственному осеменению коров в сельских администрациях частному подворью.
Для увеличения производства конины в хозяйствах района следует проводить скрещивание местных лошадей с жеребцами тяжеловозных пород за счет покупки племенных жеребцов-производителей в ООО "Победа", ЗАО "Коврига", СПК "Рассвет".
Для улучшения генетических возможностей в молочно-мясном скотоводстве, овцеводстве и коневодстве с помощью ветеринарной службы принимать меры по исключению родственного разведения, сельским поселениям оказывать помощь в замене быков, баранов и жеребцов-производителей.
Основная доля продукции животноводства производится в личном подсобном хозяйстве населения района. Для стабилизации поголовья крупного рогатого скота, увеличения поголовья свиней в личном секторе необходимо ежегодно реализовывать населению поросят, зернофураж и оказывать услуги по заготовке и доставке грубых кормов сельхозпредприятиями.
Для развития личных подсобных хозяйств следует выработать механизм субсидирования содержания скота в личных подворьях граждан. В первую очередь в субсидировании нуждается содержание поголовья коров для стабилизации производства молока.
Для решения вопроса по сбыту молока и мясной продукции, произведенных в личном подворье граждан, в 2010 - 2012 годах планируется установить мини-завод по переработке молока, используя автомат молокоразливочный, в полиэтиленовые пакеты в СМПоК "Жемчужина Сибири". Кооперативам "Импульс", "Колос", "Троицкий" активизировать работу по приему мясной продукции населения.
При решении сбыта продукции, произведенной в личном секторе, ожидаемое производство молока прогнозируется к 2012 году на уровне 5,2 тыс. тонн, мяса - 1 тыс. тонн в живом весе.
Реализация данного комплекса мероприятий позволит достичь к 2012 году следующих показателей:
- производство мяса скота и птицы (в живом весе) во всех категориях хозяйств - 1001 тонна (рост на 2,1% к уровню 2008 г.);
- в том числе в сельхозорганизациях - 71 тонна (рост на 25,9% к уровню 2008 г.);
- среднесуточный привес свиней (по сельхозорганизациям) - 462 г (рост на 0,8% к уровню 2008 г.);
- производство молока во всех категориях хозяйств - 5,2 тыс. тонн (рост на 5,6% к уровню 2008 г.);
- в том числе в сельхозорганизациях - 60 тонн (рост на 50,0% к уровню 2008 г.);
- надой молока на корову (по сельхозорганизациям) - 3158 кг (рост на 31,9% к уровню 2008 г.);
- производство яйца всех видов птицы во всех категориях хозяйств - 0,510 млн. шт. (рост на 4,1% к уровню 2008 г.);
- яйценоскость - 162 шт. в год (рост на 3,8% к уровню 2008 г.);
- поголовье КРС во всех категориях хозяйств - 2000 гол. (рост к уровню 2008 г. на 5,2%);
- в том числе в сельхозорганизациях - 50 гол. (рост на 19% к уровню 2008 г.);
- поголовье свиней во всех категориях хозяйств - 2500 гол. (рост на 15,7% к уровню 2008 г.);
- в том числе в сельхозорганизациях - 630 гол. (рост на 8,2% к уровню 2008 г.).
Реализация вышеуказанных мероприятий привлечет средства из краевого бюджета в сумме 2120 тыс. рублей, в том числе:
- субсидии на приобретение племенных животных - 150 тыс. рублей;
- субсидии на закуп мяса - 730 тыс. рублей;
- субсидии на закуп молока - 200 тыс. рублей;
- субсидии на реализацию мяса - 990 тыс. рублей;
- субсидии на реализацию молока - 200 тыс. рублей.
УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ОТРАСЛЕЙ,
ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ СЫРЬЕ
Увеличение производства продукции переработки сельскохозяйственного сырья планируется на основе более полного использования имеющегося ресурсного потенциала за счет:
- модернизации и развития существующих перерабатывающих производств;
- строительства новых производственных объектов по хранению сельскохозяйственного сырья, в том числе на базе сельскохозяйственных организаций;
- создания и развития сельскохозяйственных потребительских (перерабатывающих) кооперативов;
- создания торговых мест по реализации закупленной продукции населения.
Комплекс мероприятий по решению поставленной задачи включает в себя:
| N | Мероприятия по развитию производств по переработке сельскохозяйственного сырья | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат, эффект |
| 1 | Мероприятия по модернизации и развитию существующих перерабатывающих производств: | |||
| 1.1 | - модернизация существующих потребительских кооперативов за счет приобретения техники и оборудования по переработке мяса и молока ССПоК "Импульс" и СМПоК "Жемчужина Сибири" | 2010 г. 2012 г. | ССПоК и администрация района | Увеличение объема выпускаемой продукции 5000 тыс. руб., создание 5 дополнительных рабочих мест |
| - субсидирование ССПоК на компенсацию части затрат по приобретенной технике и оборудования | 2010 г. 2012 г. | отдел сельского хозяйства | Укрепление финансового состояния кооперативов, расширение производства | |
| - возобновление работы мельниц по переработке пшеницы и ржи в ООО "Волоковое" | 2010 г. 2012 г. | ООО "Волоковое" | Производство муки к 2012 году - 100 тонн. Улучшение финансового состояния хозяйства | |
| 2 | Создание новых перерабатывающих производств: | |||
| Потребительский кооператив по закупу и сбыту картофеля | 2010 г. 2012 г. | ССПоК "Полюс" | Сбыт картофеля, произведенного населением | |
| Строительство овощехранилища в кооперативе по переработке картофеля | 2010 г. 2012 г. | ССПоК "Полюс" | Сохранение выращенного урожая, создание 3-х рабочих мест | |
| 2.1 | - приобретение мельничного комплекса и пекарни в ООО "Победа" | 2010 г. 2012 г. | ООО "Победа" | Обеспечение мукой для производства хлеба в хозяйстве для собственных нужд и реализация на сторону в количестве 35 тонн, создание 3-х рабочих |
| - установка мини-заводов по переработке молока (молокоразливочный, в полиэтиленовые пакеты) | 2010 г. 2012 г. | СМПоК "Жемчужина Сибири" | Сбыт 100 тонн молока частного подворья | |
| - установка коптильни для мяса | 2010 г. 2012 г. | СПоК "Импульс" | Производство и реализация 50 тонн мяса |
Для устойчивого развития сельской потребительской кооперации необходимо решить вопрос по кредитованию с помощью механизма краевой гарантии СПоК.
Реализация данного комплекса мероприятий позволит достичь к 2012 году следующих показателей:
объем отгруженных пищевых продуктов собственного производства к уровню 2008 года остается на прежнем уровне:
- хлеб и хлебобулочные изделия - 35 тонн;
- мука - 100 тонн;
планируется реализация продукции переработки:
- мяса (копчение) - до 50 тонн;
- молока (обработка и упаковка) - до 100 тонн;
- картофеля - до 500 тонн.
Это привлечет средства из краевого бюджета:
- на приобретение техники и оборудования (коптильни, мини-завода по разливанию и упаковке молока, мельничного комплекса и пекарни) в сумме:
- коптильня - 1300 тыс. рублей;
- мини-завод по разливанию и упаковке молока - 800 тыс. рублей;
- мельничный комплекс и пекарня - 700 тыс. рублей.
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
Увеличение доли продукции агропромышленного комплекса района на потребительском рынке муниципального образования планируется за счет:
- развития системы самостоятельной розничной реализации продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями АПК;
- развития системы муниципального заказа.
| N | Мероприятия по регулированию потребительского рынка | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| 1 | Создание условий для развития системы самостоятельной розничной реализации продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями АПК: | |||
| - создание торговых мест потребительскими кооперативами на рынке с. Пировское и на рынках г. Лесосибирска, г. Енисейска по реализации закупленной продукции населения | 2010 г. 2012 г. | все кооперативы района | Создание новых 3-х рабочих мест, расширение объемов реализации продукции - до 9000 тыс. руб. | |
| 2 | Мероприятия по обеспечению участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в конкурсах на поставку продукции для муниципальных нужд: | |||
| - заключение договоров на поставку молока в детские учреждения, школы, больницу, приют для несовершеннолетних | 2010 г. 2012 г. | СМПоК "Жемчужина Сибири" | Реализация молока 25 тонн | |
| - заключение договоров на поставку мяса в детские учреждения, школы, больницу, приют для несовершеннолетних | 2010 г. 2012 г. | ЛПХ, кооперативы | Реализация молока 10 тонн | |
| - заключение договоров поставки картофеля, овощей в детские сады, школы, больницу, приют для несовершеннолетних | 2010 г. 2012 г | ССПоК "Полюс" | Реализация картофеля - 12 тонн, овощей - 6 тонн |
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Улучшение кадрового потенциала развития сельскохозяйственного производства планируется за счет:
- повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий и организаций муниципального образования;
- привлечения и закрепления молодых специалистов в сельской местности.
Комплекс мероприятий по решению поставленной задачи включает в себя:
| N | Мероприятия по развитию системы кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| 1 | Мероприятия по повышению квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий: | |||
| - повышение квалификации в школе АПК | 2010 г. 2012 г. | отдел сель. хоз-ва | Повышение профессионального уровня - 10 человек | |
| - закрепление молодых специалистов за опытными руководителями и выдвижение в резерв на руководящий состав | 2010 г. 2012 г. | отдел сель. хоз-ва | Повышение образовательного уровня специалистов - 4 человека | |
| 2 | Мероприятия по привлечению и закреплению молодых специалистов в сельской местности: | |||
| - агитационная работа с выпускниками аграрного университета и сельскохозяйственных техникумов по привлечению молодых специалистов в сельскохозяйственные предприятия | 2010 г. 2012 г. | хозяйства, отдел сельского хозяйства | Привлечение молодых специалистов по программе "Кадровое обеспечение..." 6 человек | |
| - участие в краевой программе "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Красноярского края на 2009 - 2011 гг." | 2010 г. 2012 г. | хозяйства, отдел сельского хозяйства | Материальное стимулирование. Закрепление кадров на селе (6 человек). Привлечение средств краевого бюджета в сумме 1370 тыс. руб. | |
| - участие в краевой программе "Обеспечение жильем молодых специалистов на селе" | 2010 г. 2012 г. | хозяйства, отдел сельского хозяйства | Приобретение, строительство жилья - 450 кв. м | |
| - трудоустройство выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (механизаторы, водители, пчеловоды и т.д.), в том числе: | 2010 г. 2012 г. | хозяйства, отдел сельского хозяйства | Закрепление кадров массовых профессий - 15 человек | |
| ООО "Победа" | 2010 г. 2012 г. | хозяйство | 12 чел. | |
| ООО "Волоковое" | 2010 г. 2012 г. | хозяйство | 3 чел. |
Реализация данного комплекса мероприятий позволит достичь к 2012 году следующих показателей:
- доля руководителей сельскохозяйственных предприятий с высшим специальным образованием - 70%;
- доля специалистов сельскохозяйственных предприятий с высшим и средним специальным образованием - 55%;
- ожидаемое привлечение молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием в отрасли сельского хозяйства за период реализации программы - 6 чел., кадров с начальным и средним профессиональным образованием - 15 человек;
- обеспечение жильем молодых специалистов - 4 чел.
Участие в программах позволит привлечь средства из краевого бюджета:
- социальные выплаты на обустройство молодых специалистов за три года - 650 тыс. рублей;
- предоставление субсидий с/х производителям, связанных с выплатой заработной платы молодым специалистам за три года, - 720 тыс. рублей.
РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК,
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ
Развитие инвестиционной деятельности в АПК района планируется за счет:
- предоставления муниципальных гарантий по привлекаемым субъектами АПК района коммерческим кредитам.
Комплекс мероприятий по решению поставленной задачи включает в себя:
| N | Мероприятия по развитию инвестиционной деятельности в АПК, привлечению инвестиций | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| 1 | Мероприятия по созданию муниципальных гарантийных, залоговых фондов: | |||
| - заложить в бюджет района гарантии сельхозтоваропроизводителям для получения кредитов в коммерческих банках РФ | 2010 2012 гг. | финансовый отдел района | Гарантии ежегодно до 500 тыс. руб. | |
| - получение кредитов сельхозтоваропроизводителями в банках РФ | 2010 2012 гг. | банки РФ | Привлечение кредитной массы - 16000 тыс. руб. |
Решение вышеуказанных мероприятий привлечет инвестиции на сумму 16000 тыс. рублей.
ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств:
- краевого бюджета;
- муниципального бюджета.
Общий объем расходов на реализацию программы в 2010 - 2012 гг. составит тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- краевого бюджета - 10070 тыс. руб.;
- муниципального бюджета (гарантии) - 500 тыс. руб.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Заказчиком программы и ответственным исполнителем реализации мероприятий программы является орган исполнительной власти района.
В органе исполнительной власти района образуется комиссия по реализации мероприятий программы, которую возглавляет глава администрации района.
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
Ежегодно комиссия по реализации мероприятий программы муниципального района готовит информацию о ходе и результатах реализации мероприятий программы.
Информация о ходе реализации мероприятий программы и результатах в течение года рассматривается на сессиях представительного органа власти района.
После рассмотрения на сессии представительного органа власти района отчет представляется в министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.