Решение Красноярского УФАС России от 14.03.2011 г № Б/Н


ООО Управляющая Компания         
«ЛЕНКОМ»
                                                                                                             
ул. Затонская, 62
г. Красноярск, 660052

ул. Энергетивков, 58 «г»,
г. Красноярск, 660013
Бывшая территория завода        
«Офсет»

Резолютивная часть решения оглашена 11.03.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 14.03.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии:
Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт,
Чуракова О.А. –главный специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 491 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО УК «ЛЕНКОМ» рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 21, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» в отсутствии представителя ООО УК «ЛЕНКОМ»,
Установила:
В адрес управления поступило обращение от гр. <...> о нарушении Федерального закона о рекламе, в ходе работы над которым было установлено следующее. В пивомаркете «Напильник», находящемся по адресу: ул. Диктатуры Пролетариата, 11 распространялась листовка рекламного характера, экземпляр которой, приложен к обращению.
На листовке рекламного характера, распространялась реклама алкогольной продукции, где изображены алкогольные напитки и пиво, следующего содержания: «Народ, вперед! Цена зовет! Пивомаркет напильник … «Мороз и солнце» классическая 0,5, «Белла Тавола Бьянко» бел.п/сл. 1,0, «Белла Тавола Россо» кр.п/сл. 1,0», Вино газированное п/сл. «Российское» 0,75»…«Bavaria» pils 0,5, «Клинское» светлое 0,5…чрезмерное употреблении алкоголя – вредит вашему здоровью» (далее- Реклама).
В адрес ООО УК «ЛЕНКОМ» было направлено определение о возбуждении дела № 491 исх. № 18692 от 21.12.2010 заказным письмом с уведомлением (№ 660017 14 39880 9) и получено 27.12.2010г. В назначенное время представитель ООО УК «ЛЕНКОМ» на рассмотрение дела № 491 не явился.
На момент рассмотрения дела № 491 Комиссия не располагала информацией, которая была запрошена определением о возбуждении дела № 491 исх. № 18692 от 21.12.2010 года у ООО УК «ЛЕНКОМ».
В ходе рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что распространение товаров алкогольной продукции и пива осуществляет ООО УК «ЛЕНКОМ». Данной управляющей компанией осуществляется доставка алкогольной продукции и пива в сеть пивомаркетов «Напильник» находящихся в г. Красноярске.
Таким образом, рассматриваемая Реклама, нарушает требования части 3 статьи 21 и части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая Реклама, адресована неопределенному круги лиц и направлена на привлечение внимания потребителя к товарам, указанным в Рекламе.
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Рассматриваемая Реклама не содержит предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива.
Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Рассматриваемая Реклама, содержит предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкоголя, которому отведено менее десяти процентов общей рекламной площади (пространства), а именно: 3,8 % рекламной площади (пространства).
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушения требований части 3 статьи 21 и части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» ООО УК «ЛЕНКОМ» устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО УК «ЛЕНКОМ» (660052, г. Красноярск, ул. Затонская, 62), поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 21 и части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО УК «ЛЕНКОМ»» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30