Решение Красноярского УФАС России от 16.05.2011 г № Б/Н

ООО «Кредит Консалт»
 
ул. Водопьянова, 2,
г. Красноярск, 660077

Резолютивная часть решение оглашена 04.05.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 16.05.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Вшивкова Н.В. –специалист-эксперт, Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 113 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Кредит Консалт» (660077, г. Красноярск, ул. Водопьянова, 2) по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в присутствии директора ООО «Кредит Консалт» <...>,
Установила:
В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена реклама, размещенная в рекламно-информационном еженедельнике «Шанс» от 31 февраля 2011 года № 05 следующего содержания: «Кредит консалт…, Мы предлагаем лучшие условия кредитования…, Экспресс-кредиты наличными до 150 000 руб…, Кредит наличными до 750 000 руб…, Кредит под залог имущества…, Ипотека от 10,5%..., Автокредит Экспресс…, Автокредит гос. Программы субсидирования…, Кредитование юридических лиц до 1 500 000 руб. Без залога и поручителей!… » (далее - Реклама).
По данному факту 07.04.2011 Красноярским УФАС России было возбуждено дело № 113 по признакам нарушения требований пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в отношении ООО «Кредит Консалт».
В ходе рассмотрения данного дела, исследовав его материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.
ООО «Кредит Консалт» внесено 15 октября 2007 в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС № 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 1072468009680.
Согласно условиям договора оказания рекламных услуг от 20.12.2010 № Ш-1046.12/10, заключенного между ООО «Кредит Консалт», в лице директора <...>, действующего на основании устава, с одной стороны, и ООО «Юнитмедиа», в лице руководителя отдела продаж <...>, действующей на основании доверенности б/н от 15.01.2010, с другой стороны (далее - Договор), предметом Договора является опубликование рекламного макета в газете.
Таким образом, из материалов дела установлено, что рекламодателем Рекламы является ООО «Кредит Консалт».
В материалах дела № 113 имеется приказ № 000003-к от 01.08.2010 о назначении <...> на должность заместителя директора ООО «Кредит Консалт».
Исходя из представленных ООО «Кредит Консалт» письменных пояснений по делу следует, что согласно приказу № 4 от 01.08.2010 обязанности по контролю за размещением рекламы в средствах массовой информации возложены на заместителя директора » ООО «Кредит Консалт» <...>.
Таким образом, за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и на основании приказа № 4 от 28.04.2011 заместителю директора ООО «Кредит Консалт» <...> объявлен выговор.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к финансовым услугам, указанным в Рекламе.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На основании статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Таким образом, нарушение пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» выражается в том, что рекламодатель в Рекламе указывает сведения о некоторых условиях предоставления финансовых услуг с указанием на суммы кредитов и годовые процентные ставки, но при этом не указывает полный перечень условий, влияющих на окончательную сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России установлен факт нарушения требований пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» ООО «Кредит Консалт».
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе» ООО «Кредит Консалт» устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ООО «Кредит Консалт» (660077, г. Красноярск, ул. Водопьянова, 2), поскольку в ней нарушены требования пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО «Кредит Консалт» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30