Решение Красноярского УФАС России от 24.11.2010 г № Б/Н

ООО «Экран-информ»-РЕГИОН»  

662150, г. Ачинск, 
 м-н 8, д. 1

Резолютивная решения оглашена 16.11.2010.
В полном объеме решение изготовлено 24.11.2010.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 385, возбужденное по признакам нарушения ООО «Экран-информ»-РЕГИОН» законодательства Российской Федерации о рекламе,
в присутствии представителя ООО «Экран-информ»-РЕГИОН» по доверенности действующей до 31 декабря 2010 года,
Установила:
В ходе мониторинга рекламы размещенной в печатных СМИ на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 18.10.2010 года сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение рекламы в издании «Экран-информ»-РЕГИОН» № 34 от 18 августа 2010 года следующего содержания: «Взять кредит БЫСТРО? ИЛИ ВЫГОДНО? Хватит выбирать одно из двух! БЫСТРО И ВЫГОДНО! Потребительские кредиты Срок рассмотрения заявки 1 день! Удобную схему погашения кредита Вы выбираете сами! Минимальный пакет документов! В информационном центре банка Вам сделают предварительный расчет платежей по телефону и отправят пример расчета по Вашей сумме кредита на e-mail или факс. ПОЗВОНИТЕ И СРАВНИТЕ! 8 800 2009 700 (звонок по России бесплатный) Подробные условия на сайте www.united.ru и в офисах банка: г. Назарово, ул. К. Маркса, 31 г. Ачинск, 9-й мкрн, 21 г. Шарыпово, 2-й мкрн, 18 Енисейский объединенный банк ЗАО АИКБ «Енисейский объединенный банк» Генеральная лицензия банка России № 2645» (далее – Реклама).
В результате рассмотрения Рекламы Красноярским УФАС России было принято решение о возбуждении в отношении ООО «Экран-информ»-РЕГИОН» дела № 385 по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела и анализа имеющихся материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.
Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к товару, реализуемому компанией «Юничел», формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная информация является Рекламой.
Согласно статьи 16 Федерального закона «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Предусмотренная статьей 16 Федерального закона «О рекламе» пометка "реклама" или "на правах рекламы" в рассматриваемой Рекламе отсутствует.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования статьи 16 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является ООО «Экран-информ»-РЕГИОН»
В материалах дела имеются письменные пояснения ООО «Экран-информ»-РЕГИОН», в которых факт нарушения не отрицается и указано, что правонарушение допущено по технической ошибке должностного лица, по невнимательности которого при переводе макета слово «реклама» ушло на задний план.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО «Экран-информ»-РЕГИОН», поскольку в ней нарушены требования статьи 16 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Экран-информ»-РЕГИОН» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
О.А. Чуракова
В.С. Степанова
Степанова Варвара Сергеевна
(391) 265-02-19