Решение Красноярского УФАС России от 03.12.2010 г № Б/Н
Резолютивная часть решение оглашена 01.12.2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 03.12.2010 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт, Чуракова О.А. – главный специалист – эксперт,
рассмотрев дело № 419 по факту распространения ИП рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе»,
Установила:
В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Сегодняшняя газета» - Канск от 15 сентября 2010 года № 37 следующего содержания: «Регион Интур…, Туристическая компания…, Горячие туры…, Ранее бронирование…, Отдых в кредит…, Отдых и путешествия по России и за рубежом…, Групповые и индивидуальные поездки для взрослых и детей…» (далее-Реклама).
В ходе рассмотрения дела ИП были представлены письменные пояснения, согласно которым, следует, что между ИП , с одной стороны и ООО «РИА «Сегодняшняя газета – XXI век», в лице директора с другой стороны был заключен договор б/н от 23.08.2010 года на размещение рекламы. Согласно пункту 2 подпункта 2.4 указанного договора содержание переданных ИП информационных материалов не должно противоречить действующему законодательству Российской Федерации.
Также исходя из устных пояснений ИП следует, что ООО «РИА «Сегодняшняя газета – XXI век» были предложены несколько образцов макета Рекламы. Выбранный макет Рекламы ИП был согласован и далее опубликован в ООО «РИА «Сегодняшняя газета – XXI век».
При согласовании макета Рекламы ИП не обратила внимание на то, что в данной Рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, в результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что рассматриваемая Реклама, нарушает требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе».
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающий тот факт, что нарушение требований части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» ИП устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ИП , поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе».
2.Выдать ИП предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
(391) 211-18-30