Решение Красноярского УФАС России от 11.02.2011 г № Б/Н
ИП <...>
Резолютивная часть решения оглашена 11.02.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 11.02.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Гордиенко Ю.В. –специалист-эксперт, Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 006 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП Ключко Д.В рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» в присутствии индивидуального предпринимателя <...>,
Установила:
В ходе мониторинга наружной рекламы в г. Красноярске сотрудниками Красноярского УФАС России 18.01.2011 выявлена реклама пива, размещенная на фасаде торгового павильона расположенного на остановке общественного транспорта «Северный» следующего содержания: на рекламном поле изображен стакан с пивом и надпись: «Живое пиво…, Золотая рыбка…Снижение цен! Пиво от 19 р…., Акция 2+1…, Подаки покупателям!...» (далее-Реклама).
В ходе рассмотрения дела индивидуальным предпринимателем <...> были представлены письменные пояснения, из которых следует, что акция «2+1» (при покупке 2-х литров пива третий бесплатно) проводится поставщиками пива в различное время по устному согласованию с ИП . О сроках проведения акции по каждому наименованию пива ИП <...> неизвестно, поэтому информация о сроках проведения акции на вывеске не указана.
Также исходя из пояснений ИП <...> следует, что после изготовления рекламных макетов размещенных на фасаде торгового павильона расположенного на остановке общественного транспорта «Северный» дополнительным слоем на прозрачную пленку черными буквами было нанесено предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива. В процессе эксплуатации пленка с предупреждающей надписью о вреде чрезмерного потребления пива отклеилась.
Таким образом, ИП <...> не проконтролировал в должной мере проводимую поставщиками пива акцию и размещенные на фасаде торгового павильона расположенного на остановке «Северный» рекламные макеты.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая Реклама, адресована неопределенному круги лиц и направленная на привлечение внимания к товару, указанному в Рекламе.
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Рассматриваемая Реклама не содержит предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива.
Согласно статьи 9 Федерального Закона «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Рассматриваемая Реклама не содержит сроков проведения акции, источника информации об организаторе, о правилах его проведения, количестве призов, сроках, месте и порядке их получения.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования Федерального закона «О рекламе», поскольку не содержит информацию, указанную в статьи 9 и части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе».
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований статьи 9 и части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе» ИП <...> устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую индивидуальным предпринимателем <...>, поскольку в ней нарушены требования статьи 9 и части 3 статьи 22 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП <...>, предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
Ю.В. Гордиенко
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30