Письмо от 09.03.2005 г № 19-10/УПР/03246
О применении упрощенной системы налогообложения
Управление ФНС России по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам на жалобу по вопросу рассмотрения налоговым органом возможности перехода филиалом на упрощенную систему налогообложения сообщает следующее.
Согласно п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками единого налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения, признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим и применяющие его в соответствии с главой 26.2 НК РФ.
В ст. 11 НК РФ приведено понятие организации, которое используется для целей настоящего Кодекса, в том числе для целей применения в главе 26.2 НК РФ.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ организации - это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (далее - иностранные организации).
При этом следует учитывать, что понятие филиала в налоговом законодательстве отсутствует, в связи с чем следует руководствоваться ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно п. п. 2, 3 настоящей статьи филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Что касается филиалов иностранных юридических лиц, созданных на территории РФ, то указанные филиалы в соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ признаются организациями, однако на учет в налоговый орган становится не филиал, а сама иностранная организация.
В свою очередь организация, являющаяся юридическим лицом, имеющая филиалы, не вправе применять упрощенную систему налогообложения (п. 3 ст. 346.12 НК РФ).
С учетом изложенного считаем выводы налогового органа обоснованными и соответствующими действующему законодательству.
Также следует иметь в виду, что обжаловать действия и решения налоговых органов в соответствии со ст. 137 НК РФ вправе налогоплательщик или налоговый агент.
Таким образом, филиал не вправе обжаловать действия и решения налоговых органов в порядке ст. 137 НК РФ.
И.о. заместителя
руководителя Управления
С.В.КОРОТКИХ