Постановление от 08.06.2017 г № 3-727П
О необходимости завершения реализации проекта «Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске»
Красноярский краевой клинический онкологический диспансер им. А.И. Крыжановского является одним из самых важных социальных объектов Красноярского края. В целях улучшения качества медицинского обслуживания в сфере онкологии с 2011 года реализуется проект "Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске", в который уже вложены значительные средства краевого бюджета.
I и II очереди проекта полностью реализованы в 2014 и 2016 годах соответственно, что позволило повысить качество оказываемой медицинской помощи жителям Красноярского края.
Однако оказание медицинской помощи в полном объеме невозможно без реализации III очереди данного проекта, включающей в себя в том числе строительство палатного корпуса для размещения пациентов.
Необходимость возведения указанного палатного корпуса онкологического диспансера обоснована потребностью обеспечения непрерывности лечебного процесса, комфортности пребывания пациентов, а также размещения существующих "проблемных" 295 коек круглосуточного пребывания:
- 90 коек круглосуточного пребывания в онкохирургических отделениях находятся в отдельно стоящем здании, расположенном на другом берегу Енисея. Здание возведено в 70-х годах прошлого века, условия пребывания в нем не соответствуют современным требованиям СанПиН;
- 20 коек требуется переместить из 3-го палатного корпуса, поскольку размещены во вспомогательных, не рассчитанных для такого использования помещениях;
- 185 круглосуточных терапевтических коек двух радиотерапевтических отделений и одного отделения противоопухолевой лекарственной терапии в настоящее время функционируют в панельном корпусе, не соответствующем современным требованиям СанПиН.
В настоящий момент использование действующего палатного корпуса не соответствует ключевому принципу охраны здоровья в Российской Федерации - приоритету интересов пациента при оказании медицинской помощи. Не может отвечать современным требованиям и нормам отсутствие лифтов в корпусе, где часть пациентов после операций передвигается в инвалидных колясках, а при переходе с этажа на этаж пациентов поднимают вручную. Отсутствие простейших удобств в палатах не позволяет пациентам чувствовать себя комфортно после проведения сложных операций и процедур. Мощности старого палатного комплекса уже давно не соответствуют количеству пациентов, поэтому стало нормой размещение в палате, рассчитанной по действующим нормативам максимум на двух пациентов, трех и более человек.
При таких обстоятельствах необходимость строительства палатного корпуса и перемещения существующих 295 коек круглосуточного пребывания в условия, соответствующие действующим нормативным требованиям, не вызывает сомнения.
Также не вызывает сомнения необходимость капитального ремонта здания действующего палатного корпуса для организации в указанном здании пансионата, предусмотренного проектом, в целях размещения пациентов, находящихся под медицинским наблюдением, проходящих лечение в условиях дневных стационаров (лучевого, противоопухолевого лекарственного терапевтического, хирургического), которое проводится только в рамках программы государственных гарантий за счет средств медицинского страхования (в настоящее время указанных пациентов приходится доставлять из корпусов, расположенных на противоположном берегу Енисея, что сказывается на их общем физическом и эмоциональном состоянии).
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что завершение реализации проекта "Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске" крайне необходимо, это позволит объединить в единый комплекс специализированную онкологическую помощь, предоставление которой в настоящий момент в г. Красноярске разделено территориально. Комплексный подход к оказанию медицинской помощи пациентам с онкологическим заболеванием является приоритетным и значимым в достижении эффективного и качественного лечения, а положительное решение о финансировании и реализации III очереди проекта поможет обеспечить государственные гарантии медицинской помощи, удовлетворить потребность населения в доступной, своевременной, качественной медицинской и лекарственной помощи, рационально использовать ресурсы.
Учитывая изложенное, Законодательное Собрание края постановляет:
1.Рекомендовать Правительству края при подготовке проекта Закона края "О краевом бюджете на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов" предусмотреть финансовые средства в полном объеме на 2018 и 2019 годы для завершения реализации проекта "Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске".
2.Предложить Правительству края при исполнении краевого бюджета текущего года принять срочные меры по сносу ветхих (аварийных) зданий и сооружений на территории Красноярского краевого клинического онкологического диспансера им. А.И. Крыжановского.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет по охране здоровья и социальной политике (Ю.М. Данильченко) и комитет по бюджету и экономической политике (Д.В. Свиридов).
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС