Постановление от 06.04.2017 г № 196-П
О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 16.09.2015 N 488-п «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из списка организаций агропромышленного комплекса — получателей субсидий на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для включения в указанный список, и Порядка и условий предоставления субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для предоставления указанных субсидий»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об
общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым
актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям
2
товаров, работ, услуг", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 27
Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной
поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", Постановлением
Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п "Об утверждении
государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" постановляю:1.Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 16.09.2015 N 488-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из списка организаций агропромышленного комплекса - получателей субсидий на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для включения в указанный список, и Порядка и условий предоставления субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для предоставления указанных субсидий" следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об
общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым
актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям
2
товаров, работ, услуг", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 27
Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной
поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", Постановлением
Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п "Об утверждении
государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" постановляю:";в Порядке формирования, утверждения и исключения из списка организаций агропромышленного комплекса - получателей субсидий на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечне, формах и сроках представления документов, необходимых для включения в указанный список (далее - Порядок):
в пункте 1:
слова "подпунктом "г" пункта 4.2" заменить словами "подпунктом "г" пункта 2.1";
слово "Подпрограмма," исключить;
в абзаце четвертом пункта 2 слова "министерством сельского хозяйства" заменить словами "министерством сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство)";
дополнить пунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1. Субсидии, предусмотренные Порядком, предоставляются в целях возмещения части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
2.2. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление Субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство.";
пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
"3. Право на получение Субсидий имеют организации агропромышленного комплекса, отвечающие в совокупности следующим условиям:
наличие регистрации на территории Красноярского края;
наличие права собственности или аренды на земельный участок в сельской местности для жилищного строительства (при условии строительства жилого дома);
наличие сметной части утвержденной проектной документации, или локальных смет, или локально-сметных расчетов, других форм сметной документации, в которых указаны объемы и стоимость планируемых к исполнению строительных работ;
подтверждение готовности финансирования части затрат на строительство жилья в рамках Мероприятия в размере не менее 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья.
4. Организация агропромышленного комплекса, изъявившая желание участвовать в Мероприятии, в срок до 1 апреля года реализации Мероприятия подает на бумажном носителе лично, или посредством почтовой связи, или в форме электронных документов, в том числе электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в Министерство заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением следующих документов:
а) копии свидетельства о государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц или копии свидетельства о государственной регистрации в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
б) копии свидетельства о государственной регистрации права собственности (выписки из единого государственного реестра недвижимости) или договора аренды на земельный участок, предназначенный для жилищного строительства (при условии строительства жилого дома);
в) сведений о жилых домах (квартирах), планируемых к строительству, по форме согласно приложению N 2 к Порядку (сведения указываются отдельно по каждому жилому дому (квартире);
г) письменного обязательства организации агропромышленного комплекса о софинансировании строительства жилья в рамках участия в Мероприятии в размере не менее 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья с указанием суммы такого софинансирования;
д) копии сметной части утвержденной проектной документации, или локальных смет, или локально-сметных расчетов, других форм сметной документации, в которых указаны объемы и стоимость планируемых к исполнению строительных работ.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, организации агропромышленного комплекса представляют по собственной инициативе.
В случае если организация агропромышленного комплекса не представила по собственной инициативе указанные в подпунктах "а", "б" настоящего пункта документы, Министерство в течение 1 рабочего дня со дня подачи организацией агропромышленного комплекса заявления и документов, указанных в настоящем пункте, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направления межведомственного запроса, получает указанные документы.
Документы и (или) информация, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, приобщаются к заявлению и документам, указанным в настоящем пункте.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем лицом, осуществляющим прием документов, делается отметка) либо заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, Министерство проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов. В случае если в результате проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению представленных заявления и прилагаемых к нему документов и направляет организации агропромышленного комплекса уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия такого решения.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет организация агропромышленного комплекса.";
абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"несоответствие представленных организацией агропромышленного комплекса документов требованиям, определенным пунктом 4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;";
в приложении N 1 к Порядку слова "строительство жилого дома (квартиры)" заменить словами "строительство жилого дома";
в Порядке и условиях предоставления субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, перечне, формах и сроках представления документов, необходимых для предоставления указанных субсидий:
в пункте 1:
слова "подпунктом "г" пункта 4.2" заменить словами "подпунктом "г" пункта 2.1";
слово "Подпрограмма," исключить;
в абзаце четвертом пункта 2 слова "министерством сельского хозяйства" заменить словами "министерством сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство)";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются организациям, включенным министерством сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) в список получателей Субсидий на основании соглашения о предоставлении Субсидии из краевого бюджета, заключенного между Министерством и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Красноярского края (далее - Соглашение), предусматривающего в том числе:
обязательство получателя субсидии о целевом использовании предоставленной Субсидии на строительство жилого дома или на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) в сельской местности и предоставления его по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;
обязательство получателя субсидии осуществить софинансирование строительства жилого дома (квартиры) в сельской местности за счет собственных средств в размере не менее 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья;
обязательство получателя субсидии осуществить регистрацию права собственности на жилой дом (квартиру), построенный с привлечением Субсидии, не позднее чем в течение трех лет с даты предоставления Субсидии и представить в Министерство выписку из единого государственного реестра недвижимости на жилой дом (квартиру) в течение одного месяца с даты регистрации;
обязательство получателя субсидии не производить отчуждение жилого дома (квартиры), построенного с использованием Субсидии, в течение 10 лет с момента регистрации права собственности на жилой дом (квартиру);
обязательство получателя субсидии о возврате Субсидии в доход краевого бюджета в случае нецелевого использования Субсидии, при несоблюдении условий, установленных при предоставлении Субсидии, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения Субсидии;
право Министерства истребовать в судебном порядке средства, предоставленные получателю субсидии в полном объеме в случае нецелевого использования Субсидии, при несоблюдении условий, установленных при предоставлении Субсидии, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения Субсидии;
согласие получателей субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля, указанными в пункте 17 Порядка, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Соглашение заключается в течение 20 рабочих дней со дня утверждения Министерством списка получателей Субсидий.";
дополнить пунктами 3.1 - 3.3 следующего содержания:
"3.1. Показатели результативности использования Субсидий устанавливаются Министерством в Соглашении.
3.2. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
а) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
г) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка формирования, утверждения и исключения из списка организаций агропромышленного комплекса - получателей субсидий на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для включения в указанный список.
3.3. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3.2 Порядка, получатель субсидии за 5 рабочих дней до даты заключения Соглашения представляет следующие документы:
а) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую отсутствие у получателя субсидий задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (по собственной инициативе);
б) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидий, а также содержащую сведения о том, что получатель субсидий находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничение на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидий возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по собственной инициативе);
в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую, что получатель субсидии является (не является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (по собственной инициативе).
В случае если получатель субсидий не представил по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в" настоящего пункта, Министерство за 5 рабочих дней до даты заключения Соглашения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направления межведомственного запроса, получает от территориального органа Федеральной налоговой службы:
сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидий задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
сведения о прекращении деятельности получателя субсидий, а также сведения о том, что получатель субсидий находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничение на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидий возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
сведения о наличии (отсутствии) информации о том, что получатель субсидии является (не является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
В случае несоблюдения получателем субсидии требований, установленных пунктом 3.2 Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней с момента получения документов и (или) сведений, указанных в настоящем пункте, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием причины отказа.";
дополнить пунктами 14.1 - 14.3 следующего содержания:
"14.1. Получатели субсидий представляют в Министерство отчеты об осуществлении ими расходов, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, о достижении ими показателей результативности использования Субсидий, а также иные отчеты, предусмотренные Соглашением.
14.2. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности, указанной в пункте 14.1 Порядка, устанавливаются Министерством в Соглашении.
14.3. Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий является возврат Субсидий в краевой бюджет в следующих случаях и размерах:
а) установления факта нарушения получателем субсидий условий их предоставления - в полном объеме;
б) установления факта предоставления получателями субсидий недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных ими для получения Субсидий, - в полном объеме;
в) установления факта нецелевого использования полученных Субсидий - в полном объеме;
г) установления факта недостижения показателей результативности использования Субсидий - в объеме, определенном Соглашением.".
2.Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3.Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО