Приложение к Постановлению от 31.03.2016 г № 10-4354П Положение
Положение о комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами законодательного собрания Красноярского края, соблюдением ими установленных ограничений и запретов
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Красноярского края, соблюдением ими установленных ограничений и запретов (далее - комиссия) создана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставным законом от 29 января 2009 года N 8-2864 "О Законодательном Собрании Красноярского края" и является постоянным органом Законодательного Собрания Красноярского края (далее - Законодательное Собрание), образованным в целях соблюдения депутатским корпусом требований федерального и краевого законодательства по предупреждению коррупции, а также в целях содействия осуществляемой Законодательным Собранием контрольной деятельности.
1.2.Комиссия создается в составе пяти членов комиссии, в том числе председателя комиссии и заместителя председателя комиссии. Персональный состав комиссии, председатель комиссии и заместитель председателя комиссии определяются постановлением Законодательного Собрания.
1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности.
1.4.Комиссия организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, Уставным законом "О Законодательном Собрании Красноярского края", иными законами края, Регламентом Законодательного Собрания края, настоящим Положением.
2.ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1.Задачами комиссии являются:
а) контроль за достоверностью и полнотой сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания (далее - депутаты);
б) контроль за соблюдением депутатами ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом края и законами края;
в) рассмотрение уведомлений депутатов о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2.2.Комиссия осуществляет следующие функции:
а) изучает и анализирует вопросы, отнесенные к компетенции комиссии, рассматривает их на заседаниях комиссии;
б) вносит предложения и рекомендации по разработке и принятию правовых актов края по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
в) осуществляет контроль за исполнением федеральных законов и законов края по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
г) способствует реализации федерального законодательства и законов края в сфере противодействия коррупции;
д) взаимодействует с государственными органами и органами местного самоуправления, действующими на территории края;
е) взаимодействует с общественными и иными организациями по вопросам своей деятельности;
ж) рассматривает обращения и заявления, поступающие в комиссию, и принимает по ним необходимые решения;
з) решает вопросы организации своей деятельности;
и) решает иные вопросы, предусмотренные законами края, Регламентом Законодательного Собрания края, настоящим Положением и поручениями Законодательного Собрания.
2.3.Комиссия проводит проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами;
б) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом края и законами края.
2.4.Комиссия рассматривает уведомления депутатов о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
3.1.Заседания комиссии являются основной формой работы комиссии.
3.2.Заседания комиссии по общему правилу являются открытыми. На всех открытых заседаниях могут присутствовать журналисты редакций средств массовой информации, аккредитованных при Законодательном Собрании.
На заседании комиссии ведется аудиозапись, если комиссия не приняла решения об ином.
3.3.Для соблюдения требований федерального законодательства об ограничении доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства по решению комиссии может проводиться закрытое заседание комиссии.
3.4.Заседание комиссии созывается председателем комиссии по мере необходимости в случаях:
а) возникновения оснований для проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, соблюдения ими ограничений и запретов;
б) получения уведомления депутата о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.5.В случае отсутствия председателя комиссии заседание комиссии созывается и проводится заместителем председателя комиссии.
В случае отсутствия председателя комиссии и заместителя председателя комиссии заседание комиссии может быть созвано и проведено Председателем Законодательного Собрания.
Par77 Par77
3.6.О созыве заседания комиссии (дате, времени, месте проведения, повестке дня) председатель комиссии уведомляет не менее чем за 24 часа членов комиссии, председателя Законодательного Собрания, приглашенных лиц.
3.7.Необходимая информация о предстоящем заседании комиссии размещается на сайте Законодательного Собрания в сети Интернет и в информационной системе Законодательного Собрания.
3.8.Член комиссии в случае невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине обязан заблаговременно информировать об этом председателя комиссии.
3.9.Заседания комиссии проводятся в соответствии с повесткой дня, утвержденной в начале заседания большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
3.10.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов, в том числе председатель комиссии или заместитель председателя комиссии.
3.11.При проведении проверок (рассмотрении уведомления депутата о личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов) комиссия вправе предложить депутату представить письменные пояснения и сообщить о возможности представить дополнительные материалы в течение не более 7 рабочих дней.
3.12.Депутат, в отношении которого проводится проверка (рассматривается поданное им уведомление о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов), вправе давать пояснения в устной и письменной форме, представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме, заявлять ходатайства об истребовании документов, знакомиться с рассматриваемыми комиссией материалами, протоколами заседаний комиссии.
Par84 Par84
3.13.Комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти края, иных государственных органов края, органов местного самоуправления, краевых государственных и муниципальных предприятий и учреждений, организаций, общественных объединений, средств массовой информации и других лиц, присутствие которых необходимо для рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня.
3.14.Комиссия вправе через председателя Законодательного Собрания, председателя комиссии запрашивать информацию, материалы и документы, необходимые для ее деятельности, у Губернатора края, любого члена Правительства края, представителей органов государственной власти края, иных государственных органов края, органов местного самоуправления, краевых государственных и муниципальных предприятий и учреждений.
3.15.Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, соблюдения ими ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом края и законами края, определяется Уставным законом "О Законодательном Собрании Красноярского края".
3.16.По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения, которые подписываются председателем комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии).
3.17.Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Члены комиссии, присутствующие на заседании, не вправе отказаться от участия в голосовании. В случае если голоса разделились поровну, голос председателя комиссии является решающим.
3.18.По итогам каждого заседания комиссии составляется протокол, в котором отражаются: повестка дня, состав участников заседания (присутствовавшие члены комиссии, приглашенные лица и (или) организации), выступления по вопросам повестки дня и принятые по ним решения. К протоколу прилагаются все материалы, рассматриваемые на заседании комиссии.
Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии).
3.19.Не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения комиссия обязана ознакомить депутата с результатами проверки (рассмотрения уведомления депутата о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов) и выдать копию решения комиссии.
3.20.Копия решения комиссии направляется председателю Законодательного Собрания.
3.21.Комиссия направляет информацию о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения комиссией в краевую государственную газету "Наш Красноярский край" и на официальный сайт Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ДЕПУТАТАМИ УВЕДОМЛЕНИЙ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ
4.1.Депутат при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", направляет в комиссию письменное уведомление о возникновении у него личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).
4.2.Уведомление должно быть подано в срок не позднее двух рабочих дней с момента, когда депутат узнал или должен был узнать о возникновении конфликта интересов.
4.3.Уведомление составляется в письменном форме согласно образцу (приложение 1 к настоящему Положению).
4.4.В уведомлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество депутата, подавшего уведомление;
б) описание личной заинтересованности;
в) описание полномочий депутата, на исполнение которых может повлиять или влияет его личная заинтересованность;
г) предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
4.5.Уведомление подается депутатом в комиссию через подразделение по вопросам кадров и гражданской службы Законодательного Собрания.
4.6.Уведомление подлежит регистрации в журнале установленной формы (приложение 2 к настоящему Положению), который ведет подразделение по вопросам кадров и гражданской службы Законодательного Собрания.
4.7.Депутату выдается копия уведомления с отметкой о его регистрации в день подачи уведомления.
4.8.Зарегистрированное уведомление в день его регистрации направляется в комиссию, копия уведомления - председателю Законодательного Собрания для сведения.
5.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ УВЕДОМЛЕНИЙ ДЕПУТАТОВ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ
5.1.Решение о рассмотрении уведомления принимается председателем комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии) в течение трех рабочих дней со дня его поступления. Рассмотрение уведомления осуществляется в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня принятия решения о его рассмотрении.
В случае необходимости направления запросов и (или) дополнительного изучения обстоятельств, послуживших основанием для направления депутатом уведомления, по решению председателя комиссии срок рассмотрения уведомления может быть продлен, но не более чем на 14 календарных дней.
5.2.В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении уведомления комиссия в письменной форме уведомляет депутата о времени и месте рассмотрения уведомления.
Par121 Par121
5.3.По результатам рассмотрения уведомления комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при осуществлении депутатом, направившим уведомление, своих полномочий конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при осуществлении депутатом, направившим уведомление, своих полномочий личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов.
5.4.По результатам рассмотрения уведомления и при наличии к тому оснований комиссия может также принять иное решение, чем указано в пункте 5.3 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в решении комиссии.
5.5.Комиссия вправе дать рекомендации депутату по принятию мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
5.6.В случае если по результатам рассмотрения уведомления будет установлено, что при осуществлении депутатом своих полномочий личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов, депутат обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
6.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ
6.1.Председатель комиссии:
а) организует работу комиссии в соответствии с Уставным законом "О Законодательном Собрании Красноярского края", настоящим Положением;
б) готовит и вносит на заседание комиссии предварительную повестку (проект повестки) заседания;
в) созывает заседание комиссии;
г) уведомляет членов комиссии, а также лиц, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения, о созыве заседания комиссии;
д) ведет заседание комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения комиссии;
е) организует подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов повестки дня;
ж) организует приглашение для участия в заседании комиссии лиц, указанных в пункте 3.13 настоящего Положения;
з) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами;
и) имеет право подписи документов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, направляемых от имени комиссии в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и гражданам;
к) информирует Законодательное Собрание о деятельности комиссии;
л) координирует работу членов комиссии, оказывает содействие в осуществлении своих полномочий;
м) направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;
н) организует работу по исполнению принятых комиссией решений, информирует комиссию о ходе этой работы;
о) исполняет иные полномочия, предусмотренные законами края, постановлениями Законодательного Собрания, решениями комиссии.
6.2.Заместитель председателя комиссии:
а) выполняет функции председателя комиссии в случае его отсутствия;
б) по поручению председателя комиссии осуществляет подготовку заседаний комиссии.