Постановление от 04.12.2013 г № 1323-П

Об утверждении примерного положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений и работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы в области социального обслуживания населения Енисейского района

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 27.3, 29 Устава Енисейского района, статьей 12 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края", Решением Енисейского районного Совета депутатов Красноярского края от 28.06.2011 N 12-155р "О применении новых систем оплаты труда на территории Енисейского района", статьями 27.3, 29 Устава Енисейского района, постановляю:
1.Утвердить Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений и работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы в области социального обслуживания населения Енисейского района согласно приложению.
2.Признать утратившими силу Постановления администрации Енисейского района от 15.07.2009 N 439-п "Об оплате труда работников Управления социальной защиты населения администрации Енисейского района, оплата труда которых производится на основе тарифной системы", от 10.05.2012 N 294-п "Об утверждении примерного положения о новой системе платы труда работников МБУ "КЦСОН Енисейского района".
3.Контроль за исполнением данного Постановления возложить заместителя главы администрации района по социальной сфере В.А. Пистер.
4.Постановление вступает в силу со дня подписания, применяется к правоотношениям, возникшим с 01.10.2013 и подлежит размещению на официальном информационном Интернет-сайте Енисейского района Красноярского края.
Исполняющий обязанности
главы администрации района
Е.А.БЕЛОШАПКИНА
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ,
НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛЖНОСТЯМ И ДОЛЖНОСТЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.1.Настоящее положение (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 27.3, 29 Устава Енисейского района, статьей 12 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края", Решением Енисейского районного Совета депутатов Красноярского края от 28.06.2011 N 12-155р "О применении новых систем оплаты труда на территории Енисейского района", статьями 27.3, 29 Устава Енисейского района,
1.2.Положение предусматривает введение системы оплаты труда работников:
- Управления социальной защиты населения администрации Енисейского района по работникам, замещающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы на основе окладов (должностных окладов), по профессиональным квалификационным группам, с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, с применением выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- МБУ "КЦСОН Енисейского района" на основе окладов (должностных окладов), по профессиональным квалификационным группам, с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, с применением выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.3.Система оплаты труда работников учреждений устанавливается в учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, содержащими нормы трудового права, правовыми актами Енисейского района, а также настоящим Положением.
Локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
1.4.Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников, самостоятельно определяет размеры доплат, надбавок и других мер материального стимулирования, а также размеры окладов (должностных окладов) всех категорий работников.
1.5.Система оплаты труда работников учреждений включает в себя следующие элементы оплаты труда:
оклады (должностные оклады);
выплаты компенсационного характера;
выплаты стимулирующего характера.
1.6.При переходе на системы оплаты труда обеспечивается сохранение гарантированной части заработной платы работников в рамках определения размеров окладов (должностных окладов), компенсационных выплат и стимулирующих выплат в части персональных выплат по системам оплаты труда в сумме не ниже размера заработной платы (без учета стимулирующих выплат), установленного тарифной системой оплаты труда.
1.7.Заработная плата работников учреждений увеличивается (индексируется) с учетом уровня потребительских цен на товары и услуги.
1.8.Заработная плата в соответствии с системой оплаты труда, установленной настоящим Положением, устанавливается работнику при наличии действующих коллективных договоров (их изменений), соглашений, локальных нормативных актов, устанавливающих систему оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением, с момента распространения на работников условий оплаты труда, установленных трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) в соответствии с настоящим Положением.
1.9.Заработная плата работников учреждения, с которыми заключены срочные трудовые договоры для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых бюджетным учреждением услуг, осуществляется полностью за счет средств от приносящей доход деятельности по системам оплаты труда, установленным в бюджетных учреждениях. Размер средств, направляемых на оплату труда работников, от приносящей доход деятельности устанавливается бюджетным учреждением самостоятельно, но не более 65 процентов от общего объема средств, полученных от приносящей доход деятельности.
1.10.Средства на оплату труда от приносящей доход деятельности направляются бюджетным учреждением на осуществление выплат стимулирующего характера, за исключением выплат стимулирующего характера руководителю учреждения, его заместителю и главному бухгалтеру.
1.11.Перевод учреждений на систему оплаты труда осуществляется с обязательным соблюдением требований, установленных статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.12.Работникам учреждений в случаях, установленных настоящим Положением, осуществляется выплата единовременной материальной помощи.
II.Оклады (должностные оклады), работников муниципальных бюджетных учреждений и работников, замещающих должности, не отнесенным к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы
2.1.Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников учреждений устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Примерному положению.
2.2.Размеры окладов (должностных окладов) работникам устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с размерами окладов (должностных окладов), определенных в коллективном договоре, локальных нормативных актах, принятых с учетом мнения представительного органа работников.
2.3.В коллективных договорах, локальных нормативных актах размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются не ниже минимальных размеров окладов (должностных окладов), определяемых по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ) и отдельным должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы (далее - минимальные размеры окладов).
III.Выплаты компенсационного характера работникам
3.1.К выплатам компенсационного характера относятся:
а) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
б) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
в) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- доплата за работу в ночное время производится работникам в размере 35%% части оклада (должностного оклада), ставки заработной платы (рассчитанного за час работы);
- работникам учреждений, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, устанавливается повышенная оплата в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации;
- работникам учреждений, привлекавшимся к сверхурочной работе, устанавливается повышенная оплата в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации;
- доплата водителям автомобилей за ненормированный рабочий день;
- при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором производится доплата, размер которой определяется по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151 Трудового кодекса РФ).
3.2 Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются работникам в следующих размерах:

Размер выплат компенсационного характера к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы	Наименование должностей специалистов, профессий рабочих с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными условиями труда
3.2.1	0,15	Должностей врачей, среднего и младшего медицинского персонала всех наименований, предусмотренных для обслуживания клиентов, независимо от подчиненности учреждения, в штате которого они состоят; руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, специалистов, педагогических работников, служащих и рабочих, обслуживающих и работающих с контингентом этих учреждений

3.3.Выплаты компенсационного характера за работу в условиях ненормированного рабочего дня водителям легковых автомобилей учреждения устанавливаются в размере 0,25 процентов от оклада (должностного оклада).
3.4.Работникам устанавливается районный коэффициент в размере 30 процентов к заработной плате и процентная надбавка за работу в районе, приравненному к Крайнему Северу, в размере 50 процентов к заработной плате.
3.5.Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
IV.Виды стимулирующего характера
4.1.В целях усиления заинтересованности работников в повышении качества и результативности своей профессиональной деятельности в пределах запланированного объема средств на осуществление выплат стимулирующего характера к их окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливаются выплаты стимулирующего характера.
4.2.Работникам муниципального бюджетного учреждения и работникам, замещающих должности не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера (далее - выплаты):
выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственность при выполнении поставленных задач;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
персональные выплаты;
выплаты по итогам работы.
При установлении выплат, за исключением персональных выплат, применяется балльная система оценки труда.
4.3.Персональные выплаты устанавливаются с учетом квалификационной категории, сложности, напряженности и особого режима работы, опыта работы, работы в сельской местности, в целях повышения уровня оплаты труда молодым специалистам, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), обеспечения региональной выплаты, установленной пунктом 4.7 настоящей статьи.
4.3.Виды, условия, размер и порядок выплат стимулирующего характера, в том числе критерии оценки результативности и качества труда работников, утверждаются постановлением администрации района.
4.4.Критерии оценки результативности и качества труда работников учреждений могут детализироваться, конкретизироваться, дополняться и уточняться в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах учреждений, устанавливающих систему оплаты труда.
4.5.Выплаты стимулирующего характера производятся по решению работодателя в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников с учетом критериев оценки результативности и качества труда работника. Критерии оценки результативности и качества труда работника не учитываются при выплате стимулирующих выплат за условия работы в сельской местности, в целях повышения уровня оплаты труда молодым специалистам, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), обеспечения региональной выплаты, установленной пунктом 4.7 настоящей статьи.
4.6.Выплаты стимулирующего характера производятся по решению работодателя в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и направленных учреждением в установленном порядке на оплату труда работников.
4.7.Работникам муниципальных бюджетных учреждений и работникам, замещающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, предоставляется региональная выплата.
Для целей расчета региональной выплаты размер заработной платы составляет 6827 рублей.
Региональная выплата для работника рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей).
Работникам, месячная заработная плата которых по основному месту работы при не полностью отработанной норме рабочего времени ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, исчисленного пропорционально отработанного времени, установить региональную выплату, размер которой для каждого работника определяется как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, исчисленным пропорционально отработанному работником времени, и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени.
Для целей настоящего пункта при расчете региональной доплаты под месячной заработной платой понимается заработная плата конкретного работника с учетом доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае (в случае ее осуществления).
Региональная выплата включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
Размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
4.7.1.За сложность, напряженность и особый режим работы работникам, замещающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы, устанавливается выплата в размере до 100%% ежемесячно оклада (должностного оклада).
V.Условия оплаты труда руководителя муниципального бюджетного учреждения, его заместителя, главного бухгалтера
5.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера включает в себя должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, определяемые в соответствии с настоящим Положением.
5.2.Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается трудовым договором и определяется в кратном отношении к среднему размеру оклада (должностного оклада), работников основного персонала возглавляемого им учреждения, исходя из показателей для отнесения муниципального учреждения, подведомственному управлению социальной защиты населения к группам по оплате труда руководителей учреждения в соответствии с приложением 2 к настоящему Примерному положению
5.3.Группа по оплате труда руководителю учреждения устанавливается приказом руководителя управления социальной защиты населения администрации Енисейского района на основании объемных показателей, характеризующих работу учреждения в соответствии с приложением N 3, и определяется не реже одного раза в год в соответствии со значениями объемных показателей за предшествующий год или плановый период.
5.4.Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается трудовым договором и определяется в кратном отношении к среднему размеру оклада (должностного оклада), работников основного персонала возглавляемого им учреждения с учетом отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителей учреждения в соответствии с п. 6.2 настоящего Положения.
5.5.Средний размер оклада (должностного оклада), работников основного персонала учреждения для определения в соответствии с порядком исчисления среднего размера оклада (должностного оклада) работников основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя учреждения в соответствии с приложением N 4 к настоящему Примерному положению.
5.6.Размеры должностных окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных бюджетных учреждений устанавливаются руководителем муниципального бюджетного учреждения на 10 - 30 процентов ниже размеров должностных окладов руководителей этих учреждений.
5.7.Виды выплат компенсационного характера, размеры и условия их осуществления для руководителей их заместителей и главных бухгалтеров устанавливаются разделом III настоящего Примерного положения.
5.8.Конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и единовременной материальной помощи руководителю учреждения муниципального бюджетного учреждения устанавливаются руководителем управления социальной защиты населения администрации Енисейского района и производятся с учетом критериев оценки результативности и качества деятельности учреждения, заместителям руководителя, главному бухгалтеру - руководителем учреждения.
5.9.Виды выплат стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления для руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера, в том числе критерии оценки результативности и качества деятельности учреждения, устанавливаются нормативным правовым актом администрации района.
5.10.Выплаты стимулирующего характера руководителям бюджетного учреждений производятся в пределах объема средств на осуществление выплат стимулирующего характера руководителю учреждения. Выплаты стимулирующего характера, за исключением персональных выплат, руководителю учреждения, устанавливаются и выплачиваются ежемесячно.
5.11.Объем средств на осуществление выплат стимулирующего характера руководителю бюджетных учреждений определяется в кратном отношении к размеру должностного оклада руководителя.
Количество должностных окладов руководителю учреждения, учитываемых при определении объема средств на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения, установлено в приложении N 5 к настоящему Примерному положению и дифференцируется по типам муниципальных учреждений.
Неиспользованные средства на осуществление выплат стимулирующего характера руководителю учреждения могут быть направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения.
5.12.Руководителю учреждения по решению управления социальной защиты населения администрации Енисейского района, а заместителю руководителя и главному бухгалтеру по решению руководителя учреждения может оказываться единовременная материальная помощь, предусмотренная пунктами 6.1 - 6.3 раздела VI настоящего Положения.
VI.Единовременная материальная помощь
6.1.Единовременная материальная помощь оказывается руководителю, заместителям руководителя, главному бухгалтеру, работникам по решению работодателя в связи с бракосочетанием, рождением ребенка, смертью супруга (супруги) или близких родственников (детей, родителей).
6.2.Размер единовременной материальной помощи не может превышать 3,0 тысяч рублей по каждому основанию, предусмотренному пунктом 6.1 настоящего раздела.
6.3.Выплата единовременной материальной помощи производится на основании приказа работодателя с учетом положений настоящего раздела.
VII.Оплата труда работников за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности
7.1.Оплата труда работников учреждения может осуществляться за счет средств от приносящей доход деятельности в соответствии с настоящим Положением.
7.2.Непосредственно на выплату заработной платы работникам учреждения (без учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) средства от приносящей доход деятельности могут направляться в объеме, не превышающем 65%% от общей суммы полученных средств, за исключением выплат стимулирующего характера руководителям.
7.3.Конкретный объем внебюджетных средств, направляемых учреждением на оплату труда, утверждается учредителем в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения на соответствующий финансовый год.
7.4.Оплата труда работников учреждения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в общем порядке действующим законодательством и настоящим Положением.
VIII.Порядок определения продолжительности непрерывной работы в, муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания для установления персональной выплаты за опыт
РАБОТЫ К ОКЛАДУ (ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ), РУКОВОДИТЕЛЮ
УЧРЕЖДЕНИЯ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЮ, ГЛАВНОМУ БУХГАЛТЕРУ
И ИНЫМ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1.При установлении надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждении в стаж работы засчитывается:
8.1.1.Время непрерывной работы в бюджетных, казенных, автономных учреждениях социального обслуживания и здравоохранения, органах управления социальной защиты и здравоохранения;
время нахождения на действительной военной службе (службе в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы) лиц офицерского состава (рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы), прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, уволенных с действительной военной службы (из органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы) по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, если перерыв между днем увольнения с действительной военной службы (из органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы) и днем поступления на работу в учреждение социального обслуживания не превысил 1 года. Ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в льготном исчислении составляет 25 лет и более, независимо от продолжительности перерыва.
8.1.2.Работникам, имеющим среднее специальное и высшее медицинское образование, а также руководителю, заместителю, имеющим высшее медицинское образование:
время непрерывной работы, как по основной работе, так и по совместительству на любых должностях в бюджетных, казенных, автономных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах всех типов, расположенных в сельской местности) и здравоохранения, органах управления социальной защиты и здравоохранения, органах и учреждениях, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
время пребывания в интернатуре на базе клинических кафедр высших медицинских образовательных учреждений, в клинической ординатуре, а также в аспирантуре и докторантуре по клиническим и фармацевтическим дисциплинам в высших учебных образовательных и научно-исследовательских учреждениях;
время выполнения в бюджетных, казенных, автономных учреждениях здравоохранения лечебно-диагностической работы, заведование отделениями и дополнительные дежурства, осуществляемые работниками государственных медицинских высших образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного медицинского образования и научных организаций клинического профиля;
время работы на должностях руководителей и врачей службы милосердия, медицинских сестер милосердия, в том числе старших и младших, обществ Красного Креста и его организаций;
время непрерывной работы, как по основной работе, так и работе по совместительству, на врачебных и фельдшерских здравпунктах, являющихся структурными подразделениями предприятий (учреждений и организаций) независимо от формы собственности;
время службы (работы) в военно-медицинских учреждениях (подразделениях) и на медицинских (фармацевтических) должностях в Вооруженных Силах СССР, СНГ и Российской Федерации, а также в учреждениях здравоохранения системы КГБ, ФСБ России, МВД России, МЧС России, ФАПСИ, ФСЖВ России, СВР России, ФПС России и ФСНП России, ГТК России, Минюста России, ФСИН России.
8.2.Работникам учреждения, в том числе руководителю, заместителю и главному бухгалтеру, в стаж работы, если перечисленным ниже периодам непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала работа, дающая право на установление надбавки за стаж непрерывной работы в бюджетных, казенных, автономных учреждениях социального обслуживания, засчитываются:
время работы на выборных должностях в органах законодательной и исполнительной власти и профсоюзных органах;
время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), а также время вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе;
время работы в бюджетных, казенных, автономных учреждениях социального обслуживания и здравоохранения, органах управления социальной защиты и здравоохранения;
время по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
IV.Заключительное положение
1.Настоящее Положение вводится в действие с 1 октября 2013 года.