Постановление от 08.07.2011 г № 480-П

Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования

КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Для приведения процедуры комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования детей Курагинского района, в соответствие с требованиями Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях", Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666, постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, согласно приложению.
2.Считать утратившим силу Постановление Главы администрации района от 27.08.2010 N 657-п "О порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного воспитания и образования Курагинского района".
3.Руководителю управления образования администрации района довести информацию об утверждении Положения о порядке комплектования образовательных учреждений до руководителей муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного воспитания.
4.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы администрации района Саковцева В.Ю.
5.Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в газете "Тубинские вести".
Глава
администрации района
В.В.ДУТЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение регулирует порядок комплектования муниципальных (бюджетных) дошкольных образовательных учреждений всех видов, групп муниципальных дошкольных образовательных учреждений, групп дошкольного образования, организованных в муниципальных образовательных учреждениях и обособленных структурных подразделениях муниципальных общеобразовательных учреждений (далее по тексту - ОУ, комплектование ОУ), детьми дошкольного возраста, исходя из интересов ребенка и удовлетворения потребности населения Курагинского района в дошкольном образовании.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов", Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 786 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы обеспечения санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы и членов их семей", Указом Президента РФ от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ", Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии", иными нормативно-правовыми актами, регулирующими данный вид правоотношений.
1.3.Настоящее Положение в полной мере обеспечивает принцип равных возможностей выбора родителями (законными представителями) образовательного учреждения, реализующего образовательную программу дошкольного образования и приема желающих граждан в муниципальное образовательное учреждение, реализующее образовательную программу дошкольного образования, независимо от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.
Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены семьи имеют право на устройство детей в дошкольное образовательное учреждение наравне с гражданами Российской Федерации.
1.4.В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
1.5.Распределение детей по возрастным группам осуществляется по следующим возрастным рамкам:
1 группа детей раннего возраста - от 2 месяцев до 1 года,
2 группа детей раннего возраста - от 1 года до 2 лет,
первая младшая группа - от 2 лет до 3 лет,
вторая младшая группа - от 3 лет до 4 лет,
средняя группа - от 4 лет до 5 лет,
старшая группа - от 5 лет до 6 лет,
подготовительная группа - от 6 до 7 лет.
1.6.Заявитель имеет право поставить ребенка на очередь для предоставления места в одно образовательное учреждение района.
1.7.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы ОУ компенсирующей и комбинированной направленности только с согласия родителей (законных представителей) ребенка на основании заключения районной медико-психолого-педагогической комиссии при наличии в ОУ условий для коррекционной работы и наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности по соответствующей программе.
1.8.За содержание детей в образовательных учреждениях взимается плата с родителей (законных представителей), размер и порядок ее взимания устанавливается соответствующим правовым актом органа местного самоуправления.
1.9.Заявителям может быть отказано в приеме ребенка в ОУ: при отсутствии вакантных мест в ОУ либо по медицинским показаниям, препятствующим посещению ребенком ОУ.
1.10.При условии отсутствия по месту регистрации жительства ребенка места в ОУ родителю (законному представителю) выдается справка "О временном непредоставлении ребенку места в образовательном учреждении, реализующем образовательную программу дошкольного образования детей Курагинского района".
2.ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ ОУ
2.1.Родители (законные представители) ребенка (далее по тексту - заявители) обращаются в управление образования (далее по тексту - Управление) в установленные часы приема, где пишут заявление о постановке ребенка на очередь в ОУ района по форме (приложение 1). К заявлению заявитель прикладывает:
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию паспорта одного из родителей;
- копию документа о законном представительстве ребенка (при необходимости);
- копию (справку) документа, подтверждающего соответствующую льготу для постановки (перевода) ребенка на льготную очередь (при необходимости).
Копии документов заверяются, прикладываются к заявлению и хранятся в ОУ.
2.2.Заявление регистрируется специалистом Управления в книге учета будущих воспитанников (книга пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью учреждения), о чем заявителю выдается уведомление "О постановке ребенка на очередь для предоставления места в образовательном учреждении" (приложение 2). Родители (законные представители) имеют возможность подавать заявления о постановке ребенка на очередь в образовательное учреждение с регионального портала государственных и муниципальных услуг.
2.3.При отсутствии вакантных мест для поступления ребенка в необходимое ОУ заявителю выдается уведомление о приостановлении предоставления услуги по дошкольному образованию ребенка в связи с отсутствием вакантного места в необходимом ОУ (приложение 3).
2.4.Заявитель имеет право поставить ребенка на льготную очередь при условии наличия льготы для поступления в ОУ по одной из нижеперечисленных категорий и при подтверждении льготы соответствующими документами.
2.4.1.Предоставление не позднее месячного срока с момента обращения граждан, уволенных с военной службы, мест для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях независимо от форм собственности (справка с места службы, военкомата).
2.4.2.Для детей сотрудников правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ места в детских дошкольных учреждениях по месту жительства предоставляются независимо от ведомственной принадлежности этих учреждений в течение трех месяцев со дня обращения сотрудников (справка с места работы).
2.4.3.На внеочередной порядок приема в ОУ имеют право дети, родители (родитель) которых являются:
- гражданами, получившими или перенесшими лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (копия документа, подтверждающего данную льготу);
- признаны умершим (и) вследствие воздействия радиации в результате аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (копия документа, подтверждающего данную льготу);
- судьями Российской Федерации (справка с места работы);
- прокурорами, заместителями прокурора, старшими помощниками, помощниками прокурора Российской Федерации (справка с места работы);
- сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации (справка с места работы);
- военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавшими в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибшими (пропавшими без вести), умершими, ставшими инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (копия удостоверения участника боевых действий);
- погибшими (пропавшими без вести), умершими, ставшими инвалидами, военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, участвующими в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающими на территории Южной Осетии и Абхазии (копия удостоверения участника боевых действий);
- погибшими (пропавшими без вести), умершими, ставшими инвалидами, военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, участвовавшими в контртеррористических операциях и обеспечивающими правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ (копия удостоверения участника боевых действий).
2.4.4.На первоочередной порядок приема в ОУ имеют право:
- дети сотрудников полиции (справка с места работы),
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (копия свидетельства о смерти, документ о подтверждении повреждения здоровья при исполнении служебных обязанностей);
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (копия свидетельства о смерти, документ о подтверждении повреждения здоровья при исполнении служебных обязанностей);
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (справка с полиции (РОВД), документ о подтверждении повреждения здоровья при исполнении служебных обязанностей);
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (копия свидетельства о смерти, документ о подтверждении повреждения здоровья при исполнении служебных обязанностей, справка с полиции (РОВД);
- дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации (справка с места работы, копия документа о нахождении ребенка на иждивении);
- дети военнослужащих (справка с места службы, военкомата);
- дети, один из родителей которых является инвалидом, и дети-инвалиды (копию удостоверения об инвалидности, копию справки с МСЭК, для ребенка - копию индивидуальной карты реабилитации инвалида);
- дети из многодетных семей (копию удостоверения многодетной семьи);
- дети из семей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (справку об участии в программе).
2.4.5.На первоочередной порядок приема в ОУ имеют право:
2.4.5.1.Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах РФ;
2.4.5.2.Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах РФ, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
2.4.5.3.Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах РФ, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
2.4.5.4.Дети гражданина РФ, уволенного со службы и имеющего специальное звание, проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах РФ, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы;
2.4.5.5.Дети гражданина РФ, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы;
2.4.5.6.Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражданина РФ, указанные в подпунктах 2.4.5.1 - 2.4.5.5 настоящего подпункта.
2.5.Родитель имеет право перевести ребенка на льготную очередь в период нахождения ребенка на очереди для предоставления места в ОУ. Наличие льготы также подтверждается соответствующими документами.
При переводе дата постановки на льготную очередь определяется числом:
а) возникновения заявленной льготы, если постановка на основную очередь произошла раньше даты возникновения льготы;
б) постановки на основную очередь, если льгота возникла раньше даты постановки на основную очередь.
2.6.Специалист Управления регистрирует постановку (перевод) на льготную очередь в книге учета будущих воспитанников по льготной очереди (книга пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью учреждения), о чем делает запись в уведомлении.
2.7.Заявитель может отказаться от постановки ребенка на льготную очередь, для чего пишет заявление по форме (приложение 4).
2.8.При изменении данных, указанных в заявлении о постановке ребенка на очередь для предоставления места в ОУ, заявитель должен лично оповестить специалиста Управления об имеющихся изменениях и подтвердить их соответствующими документами.
2.9.Специалист Управления вносит измененные (уточненные) данные в книгу учета будущих воспитанников, корректирует данные в электронной базе будущих воспитанников и делает отметку в уведомлении заявителя.
2.10.В ОУ поселений, находящихся на отдаленном расстоянии от районного центра (далее по тексту - ОУ периферии), процедуру по постановке детей дошкольного возраста на очередь для предоставления места в ОУ в соответствии с пунктами 2.1 - 2.9 настоящего Положения осуществляет руководитель ОУ.
2.11.Для формирования единой районной, электронной базы учета будущих воспитанников ОУ руководитель ОУ периферии передает специалисту Управления один раз в неделю реестры по зарегистрированным заявлениям с их основными реквизитами (приложение 5).
При изменении данных по заявлению о постановке на очередь (п. 2.9) руководитель ОУ передает реестр по измененным (уточненным) данным.
2.12.Комплектование ОУ детьми дошкольного возраста на учебный год осуществляется в соответствии с льготной, простой очередью по возрастным группам.
Комплектование проводит специалист Управления и руководители ОУ (заместители руководителей ОУ) в период с 1 июня по 31 августа текущего года, с учетом требований действующих нормативно-правовых актов и настоящего Положения, на основании запроса руководителя ОУ о необходимом количестве детей для комплектования ОУ и формирования групп.
2.13.Доукомплектование ОУ проводится в течение года, по мере освобождения мест ОУ, в соответствии с запросом руководителя ОУ.
Запрос о необходимом количестве детей для комплектования ОУ и формирования групп направляет руководитель ОУ не позднее 3 дней с даты освобождения места.
2.14.Специалист Управления выписывает заявителю направление для посещения ребенком ОУ по форме (приложение 6) и информирует заявителя либо руководителя ОУ о результатах.
2.15.Направления для детей по льготной очереди выдаются при условии подтверждения наличия льготы. Для этого заявитель представляет документ о подтверждении льготы на момент получения направления.
В случае утраты льготы для предоставления места в ОУ по льготной категории ребенок снимается с льготной очереди, а место предоставляется следующему по очереди.
2.16.Выданные направления фиксируются в журнале учета выданных направлений на поступление ребенка в ОУ района (журнал пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью учреждения).
2.17.Направление для ребенка может получить заявитель или руководитель ОУ. Получение направления для ребенка в ОУ подтверждается личной подписью получателя.
2.18.При условии, когда направление для ребенка в ОУ получает руководитель, оповещение заявителей о предоставлении места для ребенка в ОУ осуществляет руководитель ОУ в течение 3 дней с даты выдачи направления. Оповещение заявителя может осуществляться по почте, через направление ему по указанному адресу письма с уведомлением "о предоставлении для ребенка места в ОУ" в течение установленных 3 дней с момента выдачи направления.
Получение заявителем направления для ребенка в ОУ у руководителя подтверждается личной подписью заявителя в журнале учета выданных направлений по учреждению (журнал пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью учреждения).
2.19.При условии отсутствия ребенка по указанному в заявлении адресу регистрации составляется акт об отсутствии ребенка по указанному адресу. Акт составляется конфликтной комиссией учреждения. Положение о деятельности конфликтной комиссии разрабатывается каждым образовательным учреждением самостоятельно.
2.20.Направления для получения места в ОУ руководитель регистрирует в журнале учета полученных направлений (журнал пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью учреждения).
2.21.Заявитель должен в течение 7 дней с момента выдачи специалистом Управления направления обратиться в ОУ с заявлением о зачислении ребенка в учреждение. В случае, когда заявитель не подал заявление о зачислении ребенка в ОУ без уважительной причины в срок, указанный в настоящем пункте, направление аннулируется и на вакантное место выдается направление другому ребенку, стоящему в списках очередности. При аннулировании направления за заявителем сохраняется право постановки ребенка на очередь в ОУ района на общих основаниях.
2.22.Заявитель может отказаться от очереди в ОУ или предоставленного места в ОУ по объективным причинам, о чем пишет заявление об отказе от места в ОУ по форме (приложение 7). В дальнейшем заявитель имеет право вновь поставить ребенка на очередь в ОУ на общих основаниях.
2.23.На время длительного отсутствия ребенка в ОУ по объективной причине (оздоровительного отпуска, продолжительной болезни или отпуска заявителей и т.д.) за ребенком сохраняется место в ОУ на основании заявления заявителя. Образовательное учреждение временно принимает на его место другого ребенка. Основанием для временного приема ребенка в ОУ служат документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения.
2.24.Заявитель может перевести ребенка из одного ОУ района в другое только при наличии в последнем вакантных мест. Либо при обоюдном согласии двух заявителей о перемещении детей из одного ОУ в другое, при условии посещения детьми одной возрастной группы. Перевод регистрируется как первоначальное поступление ребенка в ОУ в соответствии с пунктами 2.12 - 2.21, 3.1 данного Положения.
2.25.При условии наличия вакантных мест в ОУ в необходимую возрастную группу по заявлению родителя (законного представителя) ребенку может быть предоставлено место для временного посещения ОУ с сохранением очереди по основной постановке на очередь.
2.26.По заявлениям заявителей допускается обмен местами в очереди при условии принадлежности детей к одной семье.
2.27.На основании книги учета будущих воспитанников специалист Управления ведет и корректирует электронную базу учета будущих воспитанников.
3.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ОУ
3.1.При приеме ребенка в ОУ заявитель представляет:
- направление, выданное специалистом Управления;
- заявление о приеме ребенка в ОУ;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию паспорта одного из родителей (законных представителей) ребенка;
- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
Из перечисленных документов формируется личное дело воспитанника, которое хранится до отчисления ребенка из ОУ. Личное дело воспитанника может дополняться другими документами по усмотрению руководителя.
3.2.При приеме ребенка в ОУ руководитель обязан ознакомить заявителя с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации ОУ и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в ОУ.
Факт ознакомления с соответствующими документами подтверждается личной подписью заявителя.
3.3.Условия пребывания ребенка в ОУ, права и обязанности родителей (законных представителей) оговариваются и закрепляются в договоре с ОУ.
3.4.Ежегодно, в срок до 1 сентября, руководитель ОУ издает приказ о распределении детей по возрастным группам на новый учебный год. При поступлении ребенка в ОУ в течение учебного года издается приказ о его зачислении либо приказ об отчислении при его убытии. Книга приказов о зачислении и отчислении воспитанников пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью учреждения.
3.5.Данные о перемещении воспитанников внутри ОУ заносятся в книгу учета движения воспитанников (книга пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью учреждения).
Заместитель Главы
администрации Курагинского района
В.Ю.САКОВЦЕВ