Постановление от 19.06.2012 г № 832
О внесении изменений в Постановление администрации района от 31.12.2010 N 1302 «О долгосрочной целевой программе „Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе на 2011 — 2013 годы“»
В соответствии со ст. 28.3 Устава МО Нижнеингашский район Красноярского края постановляю:
1.Внести в Постановление администрации района от 31.12.2010 N 1302 "О долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
1) в паспорте долгосрочной целевой программы в разделе "Задачи программы" абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социально значимых для района сферах деятельности: производство и переработка сельскохозяйственной продукции, дикоросов; предоставление бытовых услуг; производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; производство строительных материалов; организация сельскохозяйственных рынков и ярмарок;";
2) в разделе 2 "Основные цели, задачи и сроки реализации программы" в пункте "Задачами программы являются" абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социально значимых для района сферах деятельности: производство и переработка сельскохозяйственной продукции, дикоросов; предоставление бытовых услуг; производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; производство строительных материалов; организация сельскохозяйственных рынков и ярмарок;";
3) в разделе 3 "Механизм реализации программы" в абзаце 10 цифры "30" заменить на цифры "10".
2.Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации района Латушкина А.Н.
3.Постановление опубликовать в газете "Нижнеингашский вестник".
4.Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель главы
администрации района
Т.В.ПАНТЕЛЕЕВА
(В редакции
Постановлений N 234 от 10.03.2011;
N 822 от 07.07.2011; N 1230 от 07.10.2011;
N 1263 от 17.10.2011; N 1535 от 29.11.2011;
N 209 от 01.03.2012; N 832 от 19.06.2012)
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В НИЖНЕИНГАШСКОМ РАЙОНЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе на 2011 - 2013 годы" |
| Основание для разработки Программы | Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2528 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае"; Решение Нижнеингашского районного Совета депутатов от 23.12.2010 N 7-92 "О районном бюджете на 2011 год"; Решение Нижнеингашского района N 21-368 от 05.12.2007 "О программе комплексного социально-экономического развития Нижнеингашского района на период до 2017 года"; Распоряжение администрации района от 01.06.2009 N 441 "О разработке, формировании и реализации долгосрочных районных целевых программ" |
| Заказчик Программы | Администрация Нижнеингашского района |
| Разработчик Программы | Комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района |
| Распорядители бюджетных средств | Администрация Нижнеингашского района |
| Исполнители мероприятий Программы | Комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района; отдел сельского хозяйства администрации района; отдел информатизации администрации района; комитет по имущественным и земельным отношениям администрации района |
| Цели Программы | Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач района; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящей Программой; обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации, необходимой для развития, повышения деловой активности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства |
| Задачи Программы | - снижение издержек для начинающих субъектов малого предпринимательства; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социально значимых для района сферах деятельности: производство и переработка сельскохозяйственной продукции, дикоросов; предоставление бытовых услуг; производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; производство строительных материалов; организация сельскохозяйственных рынков и ярмарок; - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение функционирования целостной системы устойчивого развития предпринимательства в крае как условия для дальнейшего роста количественных и качественных показателей малого и среднего бизнеса; - повышение уровня предпринимательской грамотности; - информирование и консультирование жителей района о действующих мерах поддержки бизнеса и условиях ее предоставления |
| Целевые индикаторы и показатели результативности | В 2013 году по сравнению с 2009 годом планируется: повышение доли среднесписочной численности работников малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 33,4%; рост количества малых и средних предприятий на 1000 человек населения с 14,1 единицы до 15,1 единицы; повышение доли созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, до 1,6% |
| Сроки реализации Программы | 2011 - 2013 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | 600,0 тыс. руб. за счет средств районного бюджета, в том числе по годам: 2011 г. - 200 тыс. руб.; 2012 г. - 200 тыс. руб.; 2013 г. - 200 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате реализации мероприятий Программы в 2011 2013 годах планируется: - количество поддержанных субъектов малого и среднего предпринимательства: финансовая поддержка - 16, в том числе: 2011 - 5; 2012 - 5; 2013 - 6; - увеличение численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение налоговых поступлений в местный бюджет; - повышение уровня использования потенциала малого и среднего предпринимательства в решении социальноэкономического развития района; - вовлечение в предпринимательскую деятельность молодых людей; - развитие сферы предоставления бытовых услуг в сельской местности |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации Нижнеингашского района |
1.ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2528 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае", Решением Нижнеингашского районного Совета депутатов N 21-368 от 05.12.2007 "О программе комплексного социально-экономического развития Нижнеингашского района на период до 2017 года"; Распоряжением администрации района от 01.06.2009 N 441 "О разработке, формировании и реализации долгосрочных районных целевых программ".
В течение 2008 - 2010 годов в районе действовала районная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе" на 2008 - 2010 годы. Принятие настоящей Программы обеспечивает преемственность решений органов государственной власти края, а также органов местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства с использованием механизмов и форм поддержки, положительно зарекомендовавших себя в ходе реализации районной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе" на 2008 - 2010 годы.
Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) устанавливает цели, задачи и основные социально значимые виды деятельности в сфере развития малого и среднего предпринимательства Нижнеингашского района, определяет механизм реализации мероприятий Программы по развитию малого и среднего предпринимательства.
Программа ориентирована как на сферу малого и среднего предпринимательства в целом, так и на поддержку отдельных отраслей, видов деятельности и проектов, имеющих важное экономическое и социальное значение для Нижнеингашского района.
Предпринимательство в районе зарекомендовало себя как жизнеспособная сфера экономики, вносящая существенный вклад в стабилизацию и социально-экономическое развитие района.
Основной задачей малого и среднего предпринимательства в районе является создание и сохранение рабочих мест, т.е. обеспечение занятости и самозанятости населения района, расширение налогооблагаемой базы, насыщение рынка разнообразными товарами и услугами.
В 2009 году в районе функционировало 68 субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, что составляет 28% всех предприятий района, и зарегистрировано по состоянию на 01.01.2010 429 индивидуальных предпринимателей. Всего в сфере малого предпринимательства занято 2479 работников, из них 965 работников - на предприятиях малого бизнеса. Количество субъектов малого предпринимательства в 2009 году составило 497 единиц юридических и физических лиц.
Среди субъектов малого предпринимательства наибольшее число предприятий остается в торговле - 43 предприятия, в сельском хозяйстве - 11 предприятий, в жилищно-коммунальном хозяйстве - 6 предприятий, прочие услуги - 4 предприятия, в лесном хозяйстве - 2 предприятия, в строительстве - 2 предприятия. Среднемесячная заработная плата работников предприятий малого бизнеса в 2009 году составила 6,044 тыс. руб. (в 2008 году - 5,267 тыс. руб.), индивидуальных предпринимателей - 4,356 тыс. руб. (в 2008 году - 3,920 тыс. руб.).
Основная доля - 63%, или 270 индивидуальных предпринимателей, в районе занято в торговле и общественном питании, что говорит об актуальности развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в следующих социально значимых видах деятельности для района:
- снижение затрат для начинающих субъектов малого предпринимательства;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, дикоросов;
- оказание поддержки и развитие бытовых услуг в сельской местности.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций малого бизнеса ежегодно увеличивается и в 2009 году он достиг 360,328 млн. руб., в 2008 году - 345,483. Увеличение произошло в торговле, в сфере прочих услуг.
В области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства разработаны и действуют следующие нормативные правовые акты района:
1) Решение районного Совета депутатов от 24.11.2009 N 39-626 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в районе";
2) Постановление администрации Нижнеингашского района от 06.08.2009 N 619 "Об утверждении Положения "О Порядке оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижнеингашского района, и Порядке формирования, ведения перечня муниципального имущества, необходимого для реализации мер по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижнеингашского района";
3) Постановление администрации Нижнеингашского района от 06.02.2009 N 71 "О ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки, оказываемой на территории Нижнеингашского района";
4) Постановление администрации Нижнеингашского района от 30.04.2009 N 337 "Об утверждении регламента работы рабочей группы содействия малому и среднему предпринимательству, работающей по принципу "одно окно".
В рамках мероприятий краевой целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае" на 2006 - 2007 годы администрацией района приобретено за счет средств краевого и районного бюджетов компьютерное оборудование для организации мониторинга состояния малого предпринимательства. В начале 2007 года на базе муниципального учреждения культуры "Межпоселенческое библиотечное объединение" организован информационно-правовой центр для бесплатного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационно-консультационным ресурсам. С 2004 года в районе функционирует общественный Совет предпринимателей для решения возникающих проблем и вопросов. Их работа планируется и в дальнейшем.
В 2008 году в рамках мероприятий районной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе" на 2008 - 2010 годы оказана поддержка в виде субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателями, по договорам, заключенным в целях реализации инвестиционных проектов 1 индивидуальному предпринимателю на сумму 100,00 тыс. рублей. Этому же предпринимателю оказана поддержка в виде субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов на сумму 20 тыс. рублей. В 2009 году еще одному предпринимателю оказана поддержка в виде субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателями, по договорам, заключенным в целях реализации инвестиционных проектов на сумму 22,45 тыс. рублей. Информация занесена в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки, оказываемой на территории Нижнеингашского района.
В 2010 году оказана государственная поддержка в виде субсидии на возмещение части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций, в целях реализации инвестиционных проектов 1 субъекту малого предпринимательства на сумму 128,0 тыс. рублей.
В течение 2009 года 27 субъектов малого предпринимательства участвовали в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Кроме того, субъекты малого предпринимательства поставляют товары, оказывают услуги бюджетным организациям и учреждениям по обычным хозяйственным договорам.
Потенциал для существенного увеличения количественных и качественных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в районе имеется, и при условии реализации необходимого комплекса мер, направленных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса, возможно достижение определенных показателей.
Настоящая долгосрочная целевая программа обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Нижнеингашского района. Необходимо обратить внимание:
- на расширение сферы услуг и улучшение их качества, а также приближение центров оказания таких услуг к населению, особенно к сельскому населению;
- на создание объектов оптовой торговли в районе, расширение ассортимента и доли промышленных товаров и продукции районных предприятий.
Реализация государственной и муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.
Несомненным преимуществом Программы является интеграция источников краевого и местного бюджетов на условиях софинансирования настоящей Программы на конкурсной основе путем получения межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание благоприятных экономических и правовых условий для развития малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе.
Программой предполагается применение мер финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными целями Программы являются:
- обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач района;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящей Программой;
- обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации, необходимой для развития, повышения деловой активности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Задачами Программы являются:
- снижение издержек для начинающих субъектов малого предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социально значимых для района сферах деятельности: производство и переработка сельскохозяйственной продукции, дикоросов, предоставление бытовых услуг, производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, производство строительных материалов, организация сельскохозяйственных рынков и ярмарок;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социально значимых направлениях для района;
- обеспечение функционирования целостной системы устойчивого развития предпринимательства в крае как условия для дальнейшего роста количественных и качественных показателей малого и среднего бизнеса;
- повышение уровня предпринимательской грамотности;
- информирование и консультирование жителей района о действующих мерах поддержки бизнеса и условиях ее предоставления.
Методическое и аналитическое обеспечение требует сбора статистической и другой информации, мониторинга динамики развития малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации Программы: 2011 - 2013 годы.
3.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Источником финансирования Программы являются средства местного бюджета, а также межбюджетные трансферты из краевого бюджета. Средства из краевого бюджета предоставляются по итогам конкурса по отбору муниципальных образований края в конкурсе по отбору муниципальных программ путем предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальным образованиям Красноярского края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства. Администрация Нижнеингашского района планирует принять участие в данном конкурсе.
Главным распорядителем средств районного бюджета в рамках Программы является администрация Нижнеингашского района (далее - Администрация). Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (юридическим и физическим лицам), зарегистрированным на территории Красноярского края и осуществляющим деятельность на территории Нижнеингашского района.
Оказание муниципальной поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательных платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Для участия в мероприятиях по предоставлению муниципальной поддержки в форме субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Представляется субъектом малого и среднего предпринимательства один раз в течение финансового года и принимается к рассмотрению заявки (заявок) субъектов малого или среднего предпринимательства по мероприятиям муниципальной поддержки в форме субсидии;
для юридических лиц - копия уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации (форма N 1-3 Учет) , заверенная получателем, в случае регистрации юридического лица в другом муниципальном образовании края (регионе) и осуществлении деятельности на территории муниципального образования в форме филиала, представительства, обособленного подразделения;
для физических лиц - копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (форма N 2-3 Учет) , заверенная получателем, в случае регистрации физического лица в другом муниципальном образовании края (региона) и осуществлении деятельности на территории муниципального образования, по месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и (или) транспортного средства;
справки Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, полученные в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки.
Кроме указанных документов субъекты малого или среднего предпринимательства представляют документы, указанные в соответствующем порядке реализации мероприятия по предоставлению муниципальной поддержки в форме субсидии.
Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства с приложением всех необходимых документов должны быть рассмотрены администрацией района в срок, не превышающий 10 дней с момента их регистрации.
Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением о районном бюджете на очередной финансовый год.
3.1.ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Для решения этой задачи будут выполнены следующие мероприятия:
а) ежегодное участие администрации Нижнеингашского района в конкурсе по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной целевой программы;
б) предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, вновь созданным субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в социально значимых для района сферах деятельности.
Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, с даты регистрации которых до момента обращения за муниципальной поддержкой прошло не более 1 года;
в) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся переработкой сельскохозяйственной продукции (кроме включенных в реестр субъектов агропромышленного комплекса), дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств, в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением специальной техники, перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, агрегатов и комплексов;
г) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с лицензированием, а также сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства.
Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением администрации района.
3.2.ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижнеингашского района и включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень муниципального имущества). Предусмотренная передача прав владения и (или) пользования имуществом рассматривается на координационном Совете в области развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации Нижнеингашского района.
В перечень муниципального имущества включаются земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты и другие объекты муниципальной собственности Нижнеингашского района.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях, в том числе путем:
- проведения торгов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении имущества, включенного в перечень муниципального имущества;
- введения льготной ставки арендной платы или отсрочки в ее уплате для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень муниципального имущества и порядок передачи его субъектам малого и среднего предпринимательства определены Постановлением администрации Нижнеингашского района от 06.08.2009 N 619 "Об утверждении Положения "О Порядке оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижнеингашского района, и Порядке формирования, ведения перечня муниципального имущества, необходимого для реализации мер по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижнеингашского района".
3.3.ОКАЗАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ И КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Для решения этой задачи Программой предусматривается осуществление следующих мероприятий:
а) публикация информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, государственных и муниципальных видах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, результатов мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижнеингашского района в официальном печатном издании района.
Мероприятие предусматривает публикацию статей о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, существующих проблемах в области предпринимательства, лучших предпринимателях и иной информации, а также результатов мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижнеингашского района;
б) обеспечение дальнейшего функционирования информационной системы, обеспечивающей доступ субъектов малого и среднего предпринимательства района к информационно-консультационным ресурсам на базе муниципального учреждения культуры "Межпоселенческое библиотечное объединение" в р.п. Нижний Ингаш. Мероприятие предусматривает работу муниципального учреждения культуры "Межпоселенческое библиотечное объединение" по бесплатному доступу субъектов малого и среднего предпринимательства к нормативным правовым базам данных специализированного интернет-портала, ориентированного на потребности малого и среднего предпринимательства;
в) информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о формах поддержки путем распространения памяток.
В рамках системы, обеспечивающей предпринимателей доступом к информационно-консультационным ресурсам, к базам данных дистанционного информационно-консультационного бизнес-инкубатора Красноярского края www.bikr.ru (г. Железногорск) и интернет-портала www.smb24.ru в районе подключен информационно-правовой центр, расположенный в МУК "Межпоселенческое библиотечное объединение", находящийся в р.п. Нижний Ингаш.
На данных интернет-порталах предприниматели получат информацию о программах поддержки малого и среднего предпринимательства, о порядке предоставления субсидий и рассмотрении инвестиционных проектов, найдут публикацию различных законов, постановлений, отчетов, рейтингов, исследований, информацию о союзах и объединениях предпринимателей Красноярского края, об отделах и ответственных лицах органов местного самоуправления, занимающихся решением вопросов малого и среднего бизнеса.
Созданный дистанционный информационно-консультационный бизнес-инкубатор Красноярского края www.bikr.ru предоставляет субъектам предпринимательства возможность получения бесплатных консультаций по вопросам ведения бизнеса и прохождения бесплатного обучения по системе дистанционного бизнес-образования. На его страницах представлены большая подборка деловой литературы, тематические статьи, образцы анкет, бизнес-планов, положений, инструкций, а также формы, бланки и специализированные словари. Комплекс информационных и консультационных услуг постоянно расширяется.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в комитете при личном или письменном обращении, в том числе по электронной почте; по телефону; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации Нижнеингашского района в разделе "Экономика".
Адрес официального интернет-сайта: http://ingash-admin.ru/; адрес электронной почты: torgiingasch@mail.ru; телефон администрации Нижнеингашского района: 8 (39171) 21-3-80; телефон комитета: 8 (39171) 21-1-88; почтовый адрес администрации Нижнеингашского района: 663850, Красноярский край, п. Нижний Ингаш, ул. Ленина, 164.
4.КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района, контроль за расходованием средств бюджета района в рамках реализации мероприятий Программы осуществляет финансовое управление администрации района.
Комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы.
Исполнители программных мероприятий ежеквартально подготавливают отчеты о ходе и результатах выполнения мероприятий и представляют их в комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Результатом реализации Программы станет:
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе;
- создание предпосылок для повышения уровня жизни населения;
- наполнение рынка товарами и услугами местного производства;
- увеличение размера налоговых доходов районного бюджета;
- создание новых рабочих мест.
Целевые индикаторы и критерии эффективности оценки
реализации Программы
| N п/п | Показатели | Ед. измерения | 2009, факт | 2010, оценка | 2011, план | 2012, план | 2013, план |
| 1 | Количество И.П. | шт. | 429 | 429 | 431 | 435 | 437 |
| 2 | Численность постоянного населения (среднегодовая) | чел. | 35213 | 34855 | 34438 | 34034 | 33672 |
| 3 | Кол-во организаций малого предпринимательства (юр. лиц) | шт. | 68 | 68 | 72 | 75 | 77 |
| 4 | Кол-во занятых на малых предприятиях, всего | чел. | 965 | 958 | 965 | 973 | 1012 |
| 5 | Средняя заработная плата работников организаций малого предпринимательства | руб. | 6044 | 6044 | 6757 | 7674 | 8486 |
| 6 | Оборот организаций малого бизнеса (юридических лиц) | руб. | 360327,9 | 360327,9 | 384570,0 | 426247,0 | 453378,0 |
| 7 | Количество субъектов малого предпринимательства на 10000 человек постоянного населения | шт. | 141 | 143 | 146 | 149 | 151 |
| 8 | Доля занятых в сфере малого бизнеса к общей численности работающего населения | % | 31,37 | 30,68 | 31,37 | 32,0 | 33,04 |
6.МЕРОПРИЯТИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В НИЖНЕИНГАШСКОМ РАЙОНЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
| N п/п | Мероприятия | Сроки исполнения | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий | Исполнители программных мероприятий |
| 1 | Проведение мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства, анализ влияния малого и среднего предпринимательства на формирование социальноэкономического развития Нижнеингашского района | 2011 2013 гг. | Создание информационной базы данных для анализа финансовых, экономических, социальных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Нижнеингашского района | Комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района | |
| 2 | Ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной и муниципальной поддержки в соответствии с утвержденным порядком | 2011 2013 гг. | Создание базы данных получателей государственной и муниципальной поддержки | Структурные подразделения администрации района, предоставившие поддержку | |
| 3 | Информирование и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства в подготовке документов, необходимых для получения ими государственной и муниципальной поддержки по мероприятиям ДЦП "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" и долгосрочной районной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе" на 2011 2013 годы | 2011 2013 гг. | Увеличение количества обратившихся субъектов малого и среднего предпринимательства за государственной или муниципальной поддержкой, привлечение инвестиций на территорию района | Комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района | |
| 4 | Публикация информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, результатов мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района в официальном печатном издании района | 2011 2013 гг. | Информирование населения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | Заместитель главы администрации района, комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района | |
| 5 | Обеспечение функционирования информационной системы, обеспечивающей доступ субъектов малого и среднего предпринимательства района к информационноконсультационным ресурсам | 2011 2013 гг. | Обеспечение доступности информационноправовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | Отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации района | |
| 6 | Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности и включенного в перечень муниципального имущества | 2011 2013 гг. | Предоставление в аренду муниципального имущества (включенного в утвержденный перечень муниципального имущества) | Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации района | |
| 7 | Субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, вновь созданным субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в социально значимых для района сферах деятельности | 2011 2013 гг. | 2011 - 125 тыс. руб. 2012 - 100 тыс. руб. 2013 - 100 тыс. руб. | Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, создание новых рабочих мест | Комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района |
| 8 | Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся переработкой сельскохозяйственной продукции (кроме включенных в реестр субъектов агропромышленного комплекса), дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств, в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением специальной техники, перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, агрегатов и комплексов | 2011 2013 гг. | 2012 - 75 тыс. руб. 2013 - 75 тыс. руб. | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | Комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района |
| 9 | Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в муниципальных заказах | 2011 2013 гг. | Информированность субъектов малого предпринимательства о проводимых торгах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, расширение рынка сбыта, увеличение оборота товаров, работ и услуг субъектов малого предпринимательства района | Муниципальные районные учреждения, комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района | |
| 10 | Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с лицензированием, а также сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства | 2011 2013 гг. | 2011 - 25 тыс. руб. 2012 - 25 тыс. руб. 2013 - 25 тыс. руб. | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | Комитет экономики, планирования и муниципального заказа администрации района |