Решение от 26.11.2013 г № 51-402
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Саянский район
С целью приведения Устава муниципального образования Саянский район, принятого на районном референдуме 08.12.1996 (с изменениями и дополнениями, принятыми Решением районного Совета от 04.12.98 N 64, от 03.10.2000 N 120, от 05.07.2002 N 13-62, от 26.11.2003 N 24-158, от 06.03.2007 N 22-114, от 20.11.2008 N 41-249, от 14.09.2009 N 52-329, от 02.11.2011 N 25-192) в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 34, 44 Устава Саянского района, Саянский районный Совет депутатов решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав Саянского района, принятого на районном референдуме 08.12.1996 (с изменениями и дополнениями, принятыми Решением районного Совета от 15.08.2012 N 34-273:
1.1.По всему тексту Устава МО Саянский район слова "Глава администрации" заменить на "Руководитель администрации района";
1.2.Часть 4 статьи 5 изложить в новой редакции: "Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в законную силу после их официального опубликования (обнародования), а также подлежат размещению на официальном сайте Саянского района в сети Интернет по адресу: www.adm-sayany.ru;
1.3.Часть 3 статьи 9 изложить в новой редакции: "3. Руководитель администрации района - лицо, назначаемое на должность Руководителя администрации района Саянским районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок полномочий районного Совета, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя администрации района (до начала работы районного Совета нового созыва), но не менее чем на 2 года";
1.4.В части 6 статьи 9 словосочетание "выборного лица местного самоуправления" заменить на "выборного должностного лица местного самоуправления";
1.5.Пункт 4 части 1 статьи 10 изложить в новой редакции: "организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством РФ";
1.6.В пункте 5 части 1 статьи 10 после слов "в границах муниципального района" дополнить предложением следующего содержания: "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них";
1.7.Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
1.8.Пункт 11 части 1 статьи 10 изложить в новой редакции: "11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;";
1.9.В пункте 21 части 1 статьи 10 после слов "осуществление мероприятий" дополнить словосочетанием "по территориальной обороне и", слово "по" исключить;
1.10.Пункт 29 части 1 статьи 10 изложить в новой редакции: "29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";
1.11.Часть 1 статьи 10 дополнить пунктами N 31, 32, 33, 34, 35 следующего содержания: "31) осуществление муниципального лесного контроля; 32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; 34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района";
1.12.Абзацу "Органы местного самоуправления имеют право на:" присвоить порядковый номер части 2, соответственно части N 2 присвоить порядковый номер части 3;
1.13.Пункты 2, 6 части 2 статьи 10 исключить;
1.14.Часть 2 статьи 10 дополнить пунктами N 7; 8; 9; 10; 11 следующего содержания: "7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
1.15.В части 3 статьи 10 слова "предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края" заменить на "предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
1.16.В 1 абзаце части 4 статьи 10.1 слова "имеют право" заменить на "обязаны";
1.17.Статью 11 дополнить абзацем 3 следующего содержания: "Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение районного Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем районным Советом по представлению руководителем администрации района";
1.18.В абзаце 2 части 2 статьи 13 слова "ежегодного объема субвенций" заменить на "ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
1.19.В пункте 3 части 1 статьи 21 слова "Главе района" заменить на "руководителю администрации района";
1.20.В части 6 статьи 21 слова "публикуется в районной газете" заменить на "подлежит официальному опубликованию";
1.21.В 1 абзаце части 5 статьи 22 слова "в районную газету" заменить на "в средства массовой информации";
1.21.В абзац 2 части 5 статьи 22 слово "общих" исключить, после слов "Да" и "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")", слова "комиссией референдума в районной газете" заменить на "избирательной комиссией Саянского района в средствах массовой информации";
1.22.В части 9 статьи 22 слова "в районной газете" исключить;
1.21.Абзац 1 части 7 статьи 26 изложить в новой редакции: "Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции районного Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.";
1.22.В части 1 статьи 27 в словосочетании "Главой района или Советом депутатов" слово "или" заменить на знак",";
1.23.В абзаце 2 части 2 статьи 28 последнее предложение дополнить словами "N 59-ФЗ от 02.05.2006";
1.24.Пункт 7 части 2 статьи 34 изложить в новой редакции: "7) Утверждение структуры администрации района.";
1.25.Статью 35 дополнить частями 3.1; 4.1; 4.2 следующего содержания: "3.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4.1.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.2.Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
1.26.Пункт "ж" части 1 статьи 36 продолжить словами "на постоянное место жительства.";
1.27.Часть 5 статьи 42 изложить в новой редакции: "5. На сессиях районного Совета вправе присутствовать и выступать руководитель администрации района, его заместители, в том числе главы поселений, руководители органов (отделов) администрации района, а также специалисты аппарата районного Совета. Указанные должностные лица имеют свободный доступ на открытые заседания районного Совета и могут привлекать к участию в них подчиненных им муниципальных служащих.";
1.28.В части 2 статьи 47 после слов "его заместителю" продолжить словами "руководителю администрации, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации района";
1.29.Статью 51 дополнить частью 5.1 следующего содержания: "Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.30.Статью 53 дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента РФ в случае:
- несоблюдения Главой района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать счета и иметь (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";
1.31.Часть 1 статьи 60 изложить в следующей редакции: "Руководителем администрации Саянского района является лицо, назначаемое на должность Руководителя местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа Саянского района, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.";
1.32.Часть 7 статьи 60 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) Руководитель администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.33.Статью 60 дополнить частью 8 следующего содержания: "В случае временного отсутствия Руководителя администрации района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов администрации Саянского района, исполняет первый заместитель Руководителя администрации района, в случае его отсутствия - один из заместителей Руководителя администрации по решению Руководителя администрации района, а в случае их отсутствия - иной муниципальный служащий по решению Саянского районного Совета депутатов.";
1.34.Статью 61 дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.35.В наименовании статьи 64 слова "по согласованию с районным Советом депутатов" исключить;
1.36.Части 1, 2, 4 статьи 64 исключить;
1.37.Статью 64.1 исключить;
1.38.Пункты "ж", "з" части 1 статьи 65 исключить;
1.39.Часть 6 статьи 67 дополнить словами следующего содержания: ", Положением, утвержденным решением Саянского районного Совета депутатов.";
1.40.Часть 7 статьи 67 исключить;
1.41.В части 9 статьи 67 слова "Положением "О порядке выплаты пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании Саянский район" исключить;
1.42.В пункте 8 части 1 статьи 73 слова "проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и" исключить;
1.43.Часть 4 статьи 73 исключить;
1.44.В пункте 9 части 2 статьи 89 слова "по согласованию с Саянским районным Советом" исключить.
2.Председателю Саянского районного Совета депутатов (Антонов А.И.) привести Устав муниципального образования Саянский район в соответствие с внесенными изменениями и дополнениями.
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, законности, правопорядку и защите прав граждан (Захаров А.Г.).
4.Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете "Присаянье" и подлежит размещению на официальном сайте Саянского района www.adm-sayany.ru.
Глава района,
председатель
Саянского районного
Совета депутатов
А.И.АНТОНОВ