Решение Красноярского УФАС России от 22.12.2010 г № Б/Н

ООО «Люкс»
Резолютивная часть решения оглашена 13.12.2010.
В полном объеме решение изготовлено 22.12.2010.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 338, возбужденное по признакам нарушения ООО «Люкс» законодательства Российской Федерации о рекламе, в отсутствие представителя ООО «Люкс»,
Установила:
В адрес управления поступило обращение гр. Пензиной Е.А. о распространении 14 рекламных визиток в ТК «Взлетка Plaza» (660077, г. Красноярск, ул. Весны,1) 26.09.2010.
В ходе рассмотрения обращения было установлено следующее. 26.09.2010 в ТК «Взлетка Plaza» распространялась реклама финансовых услуг на визитной карточке, следующего содержания: «ООО «ЛЮКС» официальный дилер STANLEY английские стенные шкафы-купе любых размеров», с оборотной стороны: «Стенные шкафы производства английской фирмы STANLEY Раздвижные перегородки Книжные шкафы Распашные и складывающиеся двери Обустройство гардеробных, кладовых, мансардных помещений ООО «ЛЮКС» ул. Л. Кецховели, 65А, тел.: (391) 246-06-20 ул. Ленина, 24А, тел.: (391) 223-78-24 ул. Взлетная, 26А, тел.: (391) 254-12-98 время работы с 10.00 до 18.00 без перерыва суббота с 11.00 до 15.00, выходной – ВС КРЕДИТ, РАССРОЧКА» (далее – Реклама).
В результате рассмотрения Рекламы Красноярским УФАС России было принято решение о возбуждении в отношении ООО «Люкс» дела № 338 по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Определения об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 338 было отправлено заказным письмом с уведомлением исх. № 17136 от 25.11.2010.
Красноярское УФАС России располагает информацией о надлежащем уведомлении представителя ООО «Люкс» о дате и времени рассмотрения дела № 338.
В ходе рассмотрения дела и анализа имеющихся материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.
Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к финансовой услуге, формирование и поддержание интереса к ней, и ее продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 6 части 4 Федерального закона «О защите конкуренции» финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг.
На основании выше изложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная Реклама, является рекламой финансовой услуги.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой Рекламе не указано наименование или имя лица, оказывающего рассматриваемые услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «Люкс».
В материалах дела имеются письменные пояснения ООО «Люкс», в которых указано, что ООО «Люкс» находится по адресу, указанному в реклама, при этом из-за экономического кризиса деятельность по изготовлению и реализации товаров, указанных в Рекламе не осуществляется, в связи с чем, Реклама не распространяется.
Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что ООО «Люкс» еще существует, общество не ликвидировано и не реогрганизовано.
На момент рассмотрения дела Комиссии Красноярского УФАС России доказательств устранения нарушения требований части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» ООО «Люкс» представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО «Люкс», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Люкс» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
О.А. Чуракова
В.С. Степанова
Степанова Варвара Сергеевна
(391) 265-02-19
Чуракова Ольга Анатольевна
(391) 211-18-30