Решение от 16.12.2008 г № 44-211Р
О внесении изменений в Устав Пировского района
В целях приведения Устава Пировского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 22, 56 Устава Пировского района, Пировский районный Совет депутатов решил:
внести в Устав Пировского района следующие изменения и дополнения:
пункт 7 статьи 4 дополнить словами ", которое осуществляется в течение 10 дней с момента его подписания".
Четвертый абзац статьи 5 исключить.
В статье 6:
в пункте 1 слова "далее - Глава района" заменить словами "далее также - Глава района, Глава";
в пункте 2 слова "далее - Совет депутатов" заменить словами "далее также - Совет депутатов, районный Совет депутатов, Совет";
в пункте 3 слова "далее - администрация района" заменить словами "далее также - администрация района, администрация".
В статье 7:
в пункте 1:
подпункт 5 изложить в следующей редакции: "5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;";
в подпункте 10 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
подпункт 11 изложить в следующей редакции: "11) организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
подпункт 12 исключить;
подпункты 13 - 27 считать подпунктами 12 - 26;
в подпункте 13 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий," и слова ", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;
подпункт 13.1 дополнить словами ", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
подпункт 21 после слов "находящихся..." изложить "на территории муниципального образования";
подпункт 23 дополнить словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
в пункте 2 слова "в части 1" заменить словами "в пункте 1".
В статье 7.1:
пункт 2 вместо слов "части 1" заменить "пункте 1".
В статье 8:
в пункте 1 после слова "полномочиями" изложить: "Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края";
дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
В статье 12:
в пункте 3 слова "выступает в суде без доверенности" заменить словами "без доверенности действует от имени района";
во втором абзаце пункта 5 после слова "определяется" дополнить словами "законом края".
В статье 14:
в пункте 2:
в подпункте 10 слова "муниципального образования" заменить словом "района";
дополнить пункт 2 подпунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.".
В пункте 2 статьи 16 слова "статьи 14" заменить словами "статьи 15".
В пункте 1 статьи 19 исключить слова "далее - Совет".
В статье 18:
пункт 4 после слов "могут быть отменены" дополнить "или их действие может быть приостановлено им самим, судом", далее по тексту.
В статье 21:
подпункт 4 пункта 1 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
дополнить пункт 1 подпунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.";
подпункт 6 пункта 1 статьи 22 дополнить словами ", в соответствии с действующим законодательством".
В статье 23:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Сессия районного Совета признается правомочной при участии в ней не менее 50 процентов избранных членов Совета. Заседания районного Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.".
В пункте 1 статьи 29 исключить слова "(далее - администрация)".
Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Должностные лица администрации и иные работники администрации
1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, являются должностными лицами администрации.
2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации района.
3. Глава администрации района распределяет обязанности между работниками администрации.".
В статье 31:
в пункте 1:
подпункт 4 дополнить словами ", назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности;";
подпункт 10 исключить; подпункты 11 и 12 считать подпунктами 10 и 11.
В статье 33:
в пункте 3:
в подпункте 1 слова "5%" заменить словами "1%", после слова "референдуме" дополнить словами ", но не менее 25 человек";
в подпункте 2 слова "5%" заменить словами "1%", после слов "территории района" дополнить словами ", но не менее 25 человек".
В пункте 2 статьи 35:
в первом предложении слова "N 131" читать "131-ФЗ";
во втором предложении слова "5%" заменить словами "1%"; после слова "избран" дополнить словами ", но не менее 25 человек"; после слов "территории района" дополнить словами ", но не менее 25 человек";
во втором абзаце слова "30 дней" заменить словами "20 дней";
В статье 36:
первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в предусмотренном им порядке по инициативе:";
во втором абзаце пункта 1 слова "5%" заменить словами "1%", после слова "района" дополнить словами ", но не менее 25 человек".
Подпункт 1 пункта 2 статьи 38 дополнить словами "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
Пункт 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).".
В статье 41:
пункт 2 после слов "установленные" изложить "Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В статье 43:
в наименовании статьи исключить слово "Муниципальная";
пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность.";
в пункте 2 исключить слово "муниципальные".
В статье 44:
пункты 1, 2, 3, 4 считать пунктами 2, 3, 4, 5 соответственно;
дополнить статью пунктом 1 следующего содержания:
"1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.";
в пункте 3 после слова "ограничения" дополнить словами "и запреты";
пункт 4 исключить; пункт 5 считать пунктом 4.
В статье 47:
в пункте 1:
подпункт 2 дополнить словами ", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
дополнить пункт 1 подпунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".
В статье 48:
в первом абзаце пункта 3 после слова "межмуниципальных" изложить "хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.";
пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе района отчет по форме N 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.".
В статье 50:
в пункте 2 слова "25 ноября" заменить словами "15 ноября";
в четвертом абзаце пункта 3 после слова "дефицит" дополнить словом "(профицит)".
Пункт 3 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством.".
Дополнить Устав главой 8.1 следующего содержания:
"Глава 8.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Статья 53.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;
1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Пировского района;
1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 (сорок пять) календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
1.7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае неизбрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае" (далее по главе - Закон края),
1.8) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения в случае досрочного прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4 (четыре) месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4 (четыре) месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края;
1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.
Статья 53.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 (шесть) лет и более и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Выплата пенсии за выслугу лет в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного вознаграждения.
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
Статья 53.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:
заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;
расходов по проезду (в том числе к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы;
3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Пировского района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 (десяти) дней с момента получения запроса.
Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.".
Пункт 4 статьи 56 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
В статье 58:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 14 и подпункта 7 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава, начинающиеся со слов "приобретения им гражданства", применяются к Главе района и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей";
пункт 5 исключить.
Глава района
А.И.ЕВСЕЕВ