Обращение от 20.11.2006 г № 20-5391-О
К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу включения инвестиционной составляющей в плату за технологическое присоединение к электрическим сетям
Уважаемый Михаил Ефимович!
Дальнейшее экономическое развитие России невозможно без соответствующего развития электроэнергетики, в том числе электрических сетей, многие из которых имеют значительную степень износа. Во многих территориях Красноярского края технологическое присоединение вновь создаваемых производств и подключение новых мощностей становится практически невозможным из-за объективных сетевых ограничений.
Имеющиеся ограничения на присоединяемую мощность в текущем году вынудили ОАО "Красноярскэнерго" в восьми случаях из десяти отказать потребителям в новых присоединениях к существующим сетям. Всего в ОАО "Красноярскэнерго" поступило 2462 заявки на технологическое присоединение с заявленной мощностью 283 МВт. Из общего количества заявок потребителям отказано в технологических присоединениях в объеме 112 МВт, что составляет 40 процентов.
Насколько нам известно, аналогичная ситуация сложилась во многих регионах и муниципальных образованиях страны. Однако имеются территории, где в течение длительного времени не будут достигнуты технические ограничения на присоединение к электрическим сетям новых потребителей.
Обращаем Ваше внимание, что размер платы за технологическое присоединение отличается между регионами в десятки раз, это свидетельствует о том, что, несмотря на принятые Федеральной службой по тарифам методические рекомендации по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, в стране при установлении размера инвестиционной составляющей отсутствуют единые методологические подходы. Необоснованно высокие размеры платы могут стать барьером на пути экономического развития страны.
Еще в марте 2006 года на совещании в Федеральной антимонопольной службе, в котором принимали участие представители Минпромэнерго, Федеральной службы по тарифам и РАО "ЕЭС России", было принято решение о подготовке изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 в части включения инвестиционной составляющей в плату за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям. Однако до настоящего времени никакого решения по этому вопросу не принято.
В связи с изложенным просим Вас ускорить принятие изменений и дополнений в указанное Постановление Правительства, в котором:
- учесть необходимость формирования единых методологических подходов к установлению размера инвестиционной составляющей в плате за технологическое присоединение;
- предложить не включать инвестиционную составляющую в плату за технологическое присоединение в случаях, когда имеются технические возможности по присоединению;
- установить положение о возможности поэтапной оплаты работ по технологическому присоединению в зависимости от выполняемых сетевой компанией этапов работ.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС