Решение от 10.07.2012 г № 01-09-42

О внесении изменений и дополнений в Устав Уярского района Красноярского края

В целях приведения Устава Уярского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 27, 71 Устава Уярского района, Уярский районный Совет депутатов решил:
1.В Устав Уярского района Красноярского края внести изменения и дополнения следующего содержания:
по всему тексту Устава слова "районного бюджета" заменить на слова "местного бюджета".
В пункте 7 статьи 6 Устава после слова "акте" добавить слова "законодательством или настоящим Уставом".
В статье 9 Устава слова "либо законом" заменить на слова "либо законодательством" и далее весь текст статьи 9 Устава исключить.
В пункте 1 статьи 10 Устава слова "контрольный орган" заменить на слова "контрольно-счетный орган".
Пункт 1 статьи 10 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов по представлению главы местной администрации".

Пункт 1 статьи 11 Устава дополнить подпунктами 8.1 - 8.2 следующего содержания:

"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности".

Подпункт 12 пункта 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".

Пункт 1 статьи 11 Устава дополнить подпунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района".

Абзац 1 пункта 3 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

Подпункт 6 пункта 1 статьи 12 Устава исключить.
Пункт 1 статьи 12 Устава дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

Пункт 4 статьи 15 Устава принять в следующей редакции:

"4) Глава района избирается депутатами районного Совета депутатов из своего состава закрытым голосованием, большинством голосов от общей установленной для Совета численности. Порядок избрания Главы района определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством".

Статью 15 Устава дополнить п. 7 следующего содержания:

"7. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

Подпункт 12 пункта 1 статьи 17 Устава исключить.
Статью 18 Устава дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района, Федеральным законом от 06.03.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В подпункте 4 пункта 1 статьи 18 Устава слова "является председателем" заменить на слова "исполняет полномочия председателя".
Пункт 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Уярского района в соответствии с законодательством".
В подпункт 4 пункта 1 статьи 25 Устава слова "ненормативные муниципальные правовые акты" заменить на слова "издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности".
В подпункте 2 пункта 2 статьи 27 Устава слова "районного бюджета" заменить на слова "местного бюджета".
Подпункт 6 пункта 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
Статью 28 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетный орган Уярского района образуется Уярским районным Советом депутатов.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Уярского района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Уярского района осуществляется законами Красноярского края".
В пункте 7 статьи 34 Устава после слова "для" дополнить словами "подписания и".
Пункт 1 статьи 36 Устава дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. несоблюдения ограничений, установленных действующим законодательством".
Пункт 1 статьи 40 Устава после слов "Совета депутатов" дополнить следующими словами ", но не менее чем на два года".
Статью 40 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
Из названия статьи 42 Устава слово "главы" исключить.
В пункте 3 статьи 44 Устава после слова "глава" добавить слово "администрации".
В абзаце 1 пункта 1 статьи 46.1 Устава слово "случаях" заменить на слово "порядке".
В абзаце 2 пункта 1 статьи 46.1 Устава слова "граждан или группы граждан" заменить на слова "гражданина Российской Федерации или группы граждан Российской Федерации".
В пункте 2 статьи 47 Устава слово "законом" заменить на слово "законодательством".
Пункт 4 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия не является юридическим лицом".
Пункт 5 статьи 48 Устава дополнить текстом следующего содержания:
"Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии района предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов. Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Советом депутатов в установленные сроки.
Избирательная комиссия района осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае", Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6401 "О референдумах в Красноярском крае".

Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов: итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы района, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу района и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
Избирательная комиссия района принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения. Решения избирательной комиссии района, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории района, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
Заседания избирательной комиссии района созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии района с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии района.
В случае если член избирательной комиссии района с правом решающего голоса по уважительной причине не может принимать участие в заседании избирательной комиссии района, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии".
В подпункте 3 пункта 3 статьи 50 Устава после слов "проекты межевания территорий" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий".
Пункт 6 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное основание принятых решений, подлежат обязательному опубликованию".

Главу V Устава дополнить статьей 51.1 следующего содержания:

"Статья 51.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан".

Главу VI Устава исключить.
Пункт 8 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:

"8. Уярский район Красноярского края может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация района.
Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий по окончании отчетного периода представляют администрации района бухгалтерскую отчетность по форме, утвержденной законодательством, в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Администрация района от имени Уярского района Красноярского края субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".

других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления" заменить на слова "безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с законодательством, и другие безвозмездные поступления" и после слов "самоуправления и" дополнить словом "казенными".
Пункт 1.7 статьи 65 исключить.
Пункты 2 - 5 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или Главу района. Инициатива отзыва депутата районного Совета должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, но не менее 25 подписями, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 1 процентом избирателей, но не менее 25 подписями, зарегистрированных на территории района.
Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы района.
В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в районном Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, отзыв депутата не допускается.
3. Депутат районного Совета, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве. Депутат районного Совета, Глава района вправе участвовать в данном заседании и давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата районного Совета, Главы района не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий районного Совета депутатов, Главы района.
5. Депутат районного Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района".

Статью 68 Устава дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:

"6. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета, Главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата районного Совета, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума".

Пункт 2 статьи 69 Устава дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

Пункт 1 статьи 72 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Устав, Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования).
Глава Уярского района Красноярского края обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, Решение о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю".

2.Поручить исполняющей обязанности Главы Уярского района Красноярского края Соболевой Наталье Анатольевне направить настоящее Решение на государственную регистрацию.
3.Контроль за исполнением Решения возложить на исполняющую обязанности Главы Уярского района Соболеву Наталью Анатольевну.
4.Настоящие Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в общественно-политической газете Уярского района "Вперед", за исключением положений, для которых пунктом 5 установлены иные сроки. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Уярского района Красноярского края в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
5.Пункты 2, 3 настоящего Решения вступают в силу с момента подписания.
И.о. главы
Уярского района
Н.А.СОБОЛЕВА