Решение от 18.12.2013 г № 56-304

О бюджете города Канска на 2014 год и плановый период 2015 — 2016 годов


Статья 1.Основные характеристики бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 2287995226,63 рубля, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1642460839,84 рубля;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 2434593765,57 рубля;
3) дефицит бюджета города в сумме 146598538,94 рубля;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 146598538,94 рубля, согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2015 год и на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2015 год в сумме 2560323855,48 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1849626074,48 рублей, на 2016 год в сумме 2550485463,8 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1788695918,8 рублей;
2) общий объем расходов бюджета города на 2015 год в сумме 2580323855,48 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 21132000,00 рублей, на 2016 год в сумме 2550485463,80 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 61400000 рублей;
3) дефицит бюджета города в сумме 20000000,00 рублей на 2015 год и в сумме ноль рублей на 2016 год;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 20000000,00 рублей на 2015 год, в сумме ноль рублей на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
Статья 2.Главные администраторы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Статья 3.Ставка отчислений от прибыли
Утвердить на 2014 - 2016 годы ставку отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города в размере 5 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в соответствии с Решением Канского городского Совета депутатов от 20.12.2006 N 28-265 "Положение о порядке перечисления в бюджет города Канска части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей".
Статья 4.Доходы бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов
Утвердить доходы бюджета города на 2014 год согласно приложению 4, на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
Статья 5.Распределение на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов расходов бюджета города по бюджетной классификации Российской Федерации
Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
3) ведомственную структуру расходов бюджета города на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему Решению;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению;
6) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему Решению;
7) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению.
Статья 6.Публичные нормативные обязательства города Канска
Утвердить общий объем средств бюджета города на исполнение публичных нормативных обязательств города Канска на 2014 год в сумме 494806,85 рублей, на 2015 год в сумме 564241 рубль, на 2016 год в сумме 564241 рубль.
Статья 7.Изменение показателей сводной бюджетной росписи бюджета города в 2014 году
1.Установить, что начальник МКУ "ФУ г. Канска" вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов без внесения изменений в настоящее Решение:
1) на сумму доходов, дополнительно полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
2) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности;
3) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности;
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, бюджетных инвестиций;
5) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением по главному распорядителю средств городского бюджета муниципальным бюджетным или автономным учреждениям в виде субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания;
7) на сумму средств межбюджетных трансфертов, поступивших из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов, на основании законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
8) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета;
9) по главным распорядителям средств бюджета города - на сумму средств из краевого бюджета для финансирования расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда);
10) в пределах общего объема средств безвозмездных поступлений, предусмотренных из краевого бюджета, бюджету города на основании отчетов главных распорядителей;
11) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования мероприятий в рамках одной муниципальной программы города Канска, после внесения изменений в указанную программу в установленном порядке;
12) на сумму остатков средств, полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, по состоянию на 1 января 2014 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
13) в случае установления наличия потребности в не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, которые могут быть использованы в 2014 году на те же цели либо на погашение кредиторской задолженности, в том числе остатков субсидий, предоставленных в рамках долгосрочных целевых программ, прекративших свое действие в 2013 году, в соответствии с решениями главных администраторов доходов краевого бюджета.
Статья 8.Индексация размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности и должностных окладов муниципальных служащих
Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, размеры окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления города Канска, проиндексированные в 2009, 2011, 2012, 2013 годах, увеличиваются (индексируются) в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов на коэффициент равный 1.
Статья 9.Общая предельная штатная численность органов местного самоуправления города Канска
Общая предельная штатная численность органов местного самоуправления города Канска, принятая к финансовому обеспечению в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов, составляет 217 штатных единиц.
Статья 10.Индексация заработной платы работников городских муниципальных учреждений
Заработная плата работников городских муниципальных учреждений в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов увеличивается (индексируется) на 5 процентов с 1 октября 2014 года.
Статья 11.Предоставить в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов субсидии:
1) управляющим организациям, (за исключением организаций, управляющих государственным жилищным фондом и обслуживающих данный фонд), товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным для удовлетворения потребностей граждан в жилье, в целях возмещения недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельным индексом изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в 2014 году в сумме 170428000 рублей, в 2015 году в сумме 144354200 рублей, в 2016 году в сумме 134507100 рублей;
2) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим в 2014, 2015 и 2016 годах перевозки пассажиров по городским маршрутам в соответствии с программой пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Канске по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, утверждаемой постановлением администрации города Канска, на возмещение расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков в 2014 году в сумме 32677600 рублей, в 2015 году в сумме 32677600 рублей, в 2016 году в сумме 32677600 рублей;
3) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим текущее содержание, ремонт уличного освещения, на возмещение затрат в связи с текущим содержанием, ремонтом уличного освещения в 2014 году - 36800000 рублей, в 2015 году - 24069722,19 рублей, в 2016 году - 26648218,81 рублей;
4) субъектам малого и среднего предпринимательства в 2014 году - 2315000 рублей, в 2015 году - 216000 рублей, в 2016 году - 216000 рублей;
5) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим содержание автомобильных дорог местного значения в границах города, на возмещение затрат в связи с содержанием автомобильных дорог местного значения в границах города в 2014 году - 38668600 рублей, в 2015 году - 23929173,20 рублей, в 2016 году - 25886741,82 рублей;
6) муниципальным организациям на возмещение убытков от эксплуатации муниципальных общедоступных бань в 2014 году - 7255600 рублей, в 2015 году - 8126270 рублей, в 2016 году - 9101430 рублей.
7) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим текущее содержание, ремонт объектов благоустройства, в целях возмещения затрат в связи с текущим содержанием, ремонтом объектов благоустройства в 2014 году - 0 рублей, в 2015 году - 338690 рублей, в 2016 году - 355620 рублей.
8) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, одним из видов основной деятельности которых является осуществление безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования дорожного движения, на возмещение затрат в связи с текущим содержанием и обслуживанием технических средств регулирования дорожного движения в 2014 году - 1800000 рублей, в 2015 году - 3600000 рублей, в 2016 году - 3600000 рублей.
Критерии отбора получателей субсидий, указанных в пунктах 2, 3, 5, 7, 8 настоящей статьи определяются правовыми актами администрации города Канска.
Условия, порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящей статьей, порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются правовыми актами администрации города Канска.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета в 2014 году
1.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету города Канска за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2014 года.
2.Остатки средств бюджета города на 1 января 2014 года в полном объеме, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города в 2014 году.
3.Установить, что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2014 года обязательствам, производится главными распорядителями средств городского бюджета за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на 2014 год.
Статья 13.Дорожный фонд города Канска
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Канска на 2014 год в сумме 110186181,15 рублей, на 2015 год в сумме 62068133,20 рублей, на 2016 год в сумме 43079101,82 рублей.
2.Установить, что при определении объема бюджетных ассигнований дорожного фонда города Канска налог на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет города, учитывается в 2014 году в сумме 17637421 рубль.
Статья 14.Резервный фонд администрации города Канска
Установить, что в расходной части бюджета города предусматривается резервный фонд администрации города Канска на 2014 год в сумме 0 рублей, на 2015 год в сумме 300000 рублей, на 2016 год в сумме 300000 рублей.
Статья 15.Муниципальные внутренние заимствования
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему Решению.
Статья 16.Привлечение кредитов
1.Администрация города Канска вправе привлекать в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов бюджетные кредиты в Правительстве Красноярского края на:
- покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджета города Канска;
- осуществление мероприятий, связанных с предотвращением чрезвычайных ситуаций;
- покрытие дефицита бюджета города.
2.Плата за пользование указанными в пункте 1 настоящей статьи бюджетными кредитами определяется Законом края "О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов".
Статья 17.Муниципальный долг
1.Установить верхний предел муниципального долга города Канска по долговым обязательствам города Канска:
- на 1 января 2015 года в сумме 40000000,00 рубля, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей;
- на 1 января 2016 года в сумме 40000000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 40000000,00 рублей;
- на 1 января 2017 года в сумме ноль рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей.
2.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Канска не должен превышать:
- 173213639 рублей в 2014 году;
- 173213639 рублей в 2015 году;
- ноль рублей в 2016 году.
3.Установить предельный объем муниципального долга города Канска в сумме:
- 475849868 рублей на 2014 год;
- 513959558 рублей на 2015 год;
- 548397203 рубля на 2016 год.
Статья 18.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
Направить за счет средств бюджета города Канска бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в 2014 году в сумме 4510000 рублей, в 2015 году в сумме 1900000 рублей согласно приложению 14 к настоящему Решению.
Статья 19.Исключена с 30 сентября 2014 года
Статья 19.Обслуживание счета бюджета города
1.Кассовое обслуживание исполнения бюджета города в части ведения и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет города и кассовым выплатам из бюджета города осуществляется Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю с открытием лицевых счетов главным администраторам (администраторам источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) и (или) администраторам источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителям (распорядителям) и (или) получателям средств бюджета города Канска в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.
Статья 20.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный Канск".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и собственности.
Председатель
Канского городского
Совета депутатов
А.М.БЕРЕСНЕВ
Глава
города Канска
Н.Н.КАЧАН