Постановление от 04.08.2011 г № 320

О внесении изменений в Постановление администрации города от 12.05.2009 N 46-а

В соответствии с Решением Красноярского городского Совета депутатов от 14.12.2010 N 12-214 "О бюджете города на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов", руководствуясь статьями 45, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1.Внести в приложение к Постановлению администрации города от 12.05.2009 N 46-а "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по разработке бизнес-планов, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" следующие изменения:
1.1.Преамбулу Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"Оказание данной поддержки осуществляется в целях развития малого и среднего предпринимательства, расширения предпринимательской деятельности и создания условий для привлечения инвестиций в бизнес".

1.2.В разделе I "Общие положения":
1.2.1.Абзацы третий и пятый пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"- заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, подавший пакет документов на предоставление субсидии;
- главный распорядитель - распорядитель бюджетных средств, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат по разработке бизнес-планов, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".

1.2.2.Пункт 1.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"- пакет документов - заявка на предоставление субсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению, с приложением необходимых документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;
- аналогичная поддержка - это государственная и (или) муниципальная финансовая поддержка, оказанная в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства на возмещение части одних и тех же затрат, заявленных на субсидирование;
- взаимозависимые лица - физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно:
1) физические лица и (или) организация (ии) непосредственно и (или) косвенно участвуют в другой организации;
2) одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;
3) лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства (отец, мать, сын, дочь, дедушка, бабушка, внук, внучка, брат, сестра, отчим, мачеха, пасынок, падчерица, тесть, теща, свекор, свекровь, зять, невестка (сноха), усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого".

1.2.3.Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства:
- зарегистрированные и осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории города Красноярска;
- не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов заявителя в отделе служебной корреспонденции и контроля администрации города Красноярска;
- не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- получающие выручку от реализации товаров (работ, услуг), для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - наличие вмененного дохода;
- имеющие наемных работников, среднемесячная заработная плата которых составляет за последний квартал, предшествующий дате подачи заявителем пакета документов в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города Красноярска, в расчете на одного работника не ниже установленной на данный квартал Правительством Красноярского края величины прожиточного минимума по городу Красноярску для трудоспособного населения;
- заключившие договор на выполнение работ (оказание услуг) по разработке бизнес-плана. Договор, указанный в настоящем абзаце, не может быть заключен заявителем с лицами, являющимися взаимозависимыми по отношению к заявителю, а также физическими лицами, не зарегистрированными в установленном порядке в качестве субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
- ранее в отношении которых не было принято решение об оказании аналогичной поддержки или сроки ее оказания истекли.
Факт предоставления аналогичной поддержки проверяется департаментом экономики администрации города по данным, указанным в реестрах получателей поддержки".

1.3.В разделе II "Условия предоставления субсидии":
1.3.1.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидии предоставляются в размере 75 процентов от затрат, произведенных в текущем финансовом году или в октябре, ноябре, декабре предшествующего финансового года, после их документального подтверждения (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 50 тыс. рублей по одному бизнес-плану. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов проектов, разработанных в срок не более 6 месяцев до даты заключения договоров на получение кредитов (займов, инвестиций) в российских кредитных организациях, заключения договоров лизинга имущества в рамках заявляемого бизнес-плана".

1.3.2.Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается администрацией города на основании пакетов документов, поданных субъектами малого и среднего предпринимательства. Пакеты документов от субъектов малого и среднего предпринимательства принимаются с 1 января по 10 октября в течение текущего финансового года.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год, на основании решения Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города, правового акта города о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии, договора о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии".

1.3.3.Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства для получения субсидии представляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города Красноярска заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:
а) документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;
- копия сведений о среднесписочной численности работников за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов с отметкой налогового органа.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии сведений о среднесписочной численности за период со дня их государственной регистрации до момента подачи пакета документов;
- юридические лица, применяющие общую систему налогообложения - копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2); применяющие упрощенную систему налогообложения - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, копию книги учета доходов и расходов; применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2); применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением единого сельскохозяйственного налога;
- индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения - копии налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ; применяющие упрощенную систему налогообложения - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, копию книги учета доходов и расходов; применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением единого сельскохозяйственного налога.
В случае если юридическое лицо имеет в качестве участника другое юридическое лицо, доля участия которого более 25%, необходимо дополнительно представить следующие документы юридического лица (участника):
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;
- копия сведений о среднесписочной численности работников за два календарных года предшествующих году подачи пакета документов с отметкой налогового органа.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии сведений о среднесписочной численности за период со дня их государственной регистрации до момента подачи пакета документов;
- юридические лица, применяющие общую систему налогообложения - копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2); применяющие упрощенную систему налогообложения - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, копию книги учета доходов и расходов; применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2); применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением единого сельскохозяйственного налога.
Копии документов бухгалтерского и налогового учета представляются за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов и последний отчетный период, с отметкой налогового органа о принятии. Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии документов бухгалтерского и налогового учета за период, прошедший со дня их государственной регистрации до момента подачи пакета документов с отметкой налогового органа.
С целью подтверждения факта сдачи налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности необходимо представить: в случае направления по телекоммуникационным каналам связи налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности в налоговые органы - копии квитанций, подтверждающих факт приема налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности, формируемых налоговым органом; в случае отправки налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности по почте - копии почтовых квитанций с описью вложений и (или) других документов, которые могут свидетельствовать о сдаче налоговой декларации и (или) бухгалтерской отчетности в отделения связи;
б) справка Инспекции ФНС Российской Федерации по месту учета субъекта малого и (или) среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по уплате налогов или справку Инспекции ФНС Российской Федерации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города Красноярска;
в) справка Пенсионного фонда по месту учета субъекта малого или среднего предпринимательства о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города Красноярска;
г) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1) за последний отчетный период с отметкой о принятии соответствующего контролирующего органа;
д) справка Фонда социального страхования по месту учета субъекта малого или среднего предпринимательства о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города Красноярска;
е) копии кредитного договора, договора лизинга имущества на реализацию проектов в соответствии с разработанным бизнес-планом;
ж) копия договора о выполнении работ (оказании услуг) по разработке бизнес-плана;
з) копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ по разработке бизнес-плана;
и) копия бизнес-плана проекта;
к) копия акта сдачи-приемки к договору о выполнении работ (оказании услуг) по разработке бизнес-плана.
Все листы пакета документов должны быть пронумерованы, содержать опись входящих в ее состав документов, скреплены печатью (при наличии) и подписаны заявителем. Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют документы за период, прошедший со дня их государственной регистрации до момента подачи пакета документов.
Представляемые документы должны быть составлены и заполнены в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающими порядки, правила заполнения данных документов.
Все копии документов представляются вместе с подлинниками, после сверки подлинники документов возвращаются заявителю".

1.3.4.Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- отсутствие предусмотренных средств в бюджете города на эти цели в текущем финансовом году;
- представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;
- представление документов, составленных и заполненных не в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающими порядки, правила заполнения данных документов;
- невыполнение условий оказания поддержки, указанных в Положении;
- если ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- представление копий документов, не поддающихся прочтению;
- заключение договора на выполнение работ (оказание услуг) по разработке бизнес-плана с взаимозависимыми лицами и (или) с физическими лицами (гражданами), не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей;
- если предельные размеры расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, превышают предельные размеры расчетов наличными деньгами в Российской Федерации, установленные Центральным банком Российской Федерации;
- представление заявителем недостоверных сведений и документов".

1.3.5.Дополнить Положение пунктом 2.6 следующего содержания:

"2.6. Представление заявителем пакета документов, необходимого для получения субсидии, в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города Красноярска в срок с 11 октября до 31 декабря текущего финансового года является основанием для отказа в приеме документов".

1.4.Раздел III "Порядок предоставления субсидии" изложить в следующей редакции:

"3.1. Субъект малого и среднего предпринимательства для получения субсидии на возмещение части затрат на продвижение продукции собственного производства на российский рынок, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, представляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города Красноярска пакет документов.
3.2. Департамент экономики администрации города в течение 30 дней со дня регистрации пакета документов на получение субсидии в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города Красноярска рассматривает поступившие документы на соответствие условиям предоставления субсидии, принимает решение о соответствии или несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии.
Решение о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии оформляется правовым актом города.
3.3. В случае несоответствия пакета документов условиям предоставления субсидии департамент экономики администрации города в течение 5 дней письменно уведомляет заявителя о принятии решения о несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии.
В случае соответствия пакета документов условиям предоставления субсидии департамент экономики администрации города в течение 5 дней с даты подписания правового акта города письменно и по телефону уведомляет заявителя о:
- принятии решения о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии;
- необходимости подписания договора о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов в течение 20 рабочих дней с даты отправки письменного уведомления заявителю.
3.4. В случае если договор не заключен в установленные сроки по вине заявителя, субсидия не предоставляется. Правовой акт города подлежит отмене.
3.5. Договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов подлежит регистрации в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города Красноярска в течение 3 дней с даты его подписания.
3.6. В течение 5 дней со дня регистрации договора о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов департамент экономики администрации города направляет главному распорядителю письмо о предоставлении субсидии получателям средств и реестр получателей субсидии по возмещению части затрат по разработке бизнес-планов по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня получения письма о предоставлении субсидии получателям средств от департамента экономики администрации города направляет заявку на финансирование в департамент финансов администрации города. Департамент финансов администрации города на основании заявки главного распорядителя производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет главного распорядителя, открытый в Территориальном органе казначейства администрации Красноярского края по городу Красноярску.
3.7. Главный распорядитель в течение 5 дней со дня поступления средств от департамента финансов администрации города перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.
3.8. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета главного распорядителя на расчетный счет получателя субсидии в размере, предусмотренном договором о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов.
3.9. Департамент экономики администрации города в течение 30 дней с даты подписания правового акта города вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3.10.Не позднее 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, получатель направляет в департамент экономики администрации города следующие документы:
а) отчет о деятельности по форме, прилагаемой к договору о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов;
б) копии платежных поручений по уплате налогов в консолидированный бюджет края;
в) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1) за последний отчетный период с отметкой о принятии соответствующего контролирующего органа.
Все вышеуказанные документы должны быть пронумерованы, содержать опись входящих в ее состав документов, скреплены печатью (при наличии) и подписаны заявителем.
Представляемые документы должны быть составлены и заполнены в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающими порядки, правила заполнения данных документов.
Все копии документов представляются вместе с подлинниками, после сверки подлинники документов возвращаются заявителю".
1.5.Раздел IV "Порядок возврата субсидии" изложить в следующей редакции:

"4.1. Возврат субсидии в бюджет города осуществляется в случаях, если:
а) субъектом малого и среднего предпринимательства представлены недостоверные сведения и документы;
б) в текущем финансовом году в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки;
в) субъектом малого и среднего предпринимательства нарушены условия, установленные при предоставлении субсидии;
г) субъектом малого и среднего предпринимательства до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, не представлены документы, указанные в пункте 3.10.
4.2. В случаях, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, департамент экономики администрации города принимает решение о возврате субсидии в бюджет города за период с момента возникновения фактов нарушения.
4.3. Решение о возврате субсидии оформляется правовым актом города.
4.4. Департамент экономики администрации города в течение 3 рабочих дней с даты подписания правового акта города направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
4.5. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты отправки письменного уведомления о возврате субсидии обязан произвести возврат полученной субсидии на лицевой счет главного распорядителя.
Главный распорядитель возвращает указанные средства в бюджет города в течение 2 рабочих дней со дня их зачисления на лицевой счет.
При отказе получателя от возврата суммы полученной субсидии в бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации".

1.6.Приложение 1 к Положению "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по разработке бизнес-планов, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" изложить в следующей редакции:

"ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
Прошу предоставить ____________________________________________________
(полное наименование заявителя)
субсидию на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов,
возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1. Информация о заявителе:
Юридический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _________________________________________________
ИНН/КПП _______________________________________________________________
Банковские реквизиты __________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2. Размер испрашиваемой субсидии, рублей ___________________.
3. Среднесписочная численность работников за два календарных года,
предшествующих году подачи пакета документов, рассчитанная в порядке,
ежегодно определяемом приказами Федеральной службы государственной
статистики ________________________________________.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные
предприниматели представляют копии сведений о среднесписочной численности
за период, прошедший со дня их государственной регистрации до момента
подачи пакета документов.
4. Среднемесячная заработная плата за последний квартал в расчете на
одного работника, рублей __________________________________.
5. Является участником соглашений о разделе продукции _______
____________ (да/нет).
6. Является профессиональным участником рынка ценных бумаг ____________
(да/нет).
7. Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров _________
(да/нет).
8. Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых _____________________ (да/нет).
9. Применяемая заявителем система налогообложения (нужное подчеркнуть):
- общеустановленная;
- упрощенная (УСН);
- в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности (ЕНВД);
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
10. В отношении Заявителя уже была оказана аналогичная поддержка
_________ (да/нет).
11. Договор на выполнение работ (оказание услуг) по разработке
бизнес-плана заключен с невзаимозависимыми лицами и не с физическими
лицами (гражданами), не зарегистрированными в качестве индивидуальных
предпринимателей, _________ (да/нет).
12. Наименование проекта
__________________________________________________________________________.
13. Краткое описание проекта:
__________________________________________________________________________.
(указать суть проекта, период реализации, какие средства и в каком
объеме привлекаются)
14. Результаты, которые планируются по итогам реализации проекта:
__________________________________________________________________________.
Размер субсидии прошу установить в соответствии с Положением о порядке
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства -
производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по
разработке бизнес-планов, возникающих в связи с реализацией проектов,
связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,
оказанием услуг, утвержденным постановлением администрации города от
_____________ N ___________.
Прошу не представлять указанную информацию третьим лицам без моего
согласия.
Руководитель организации/
индивидуальный предприниматель
___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата".

2.Департаменту информационной политики администрации города (Акентьева И.Г.) опубликовать данное Постановление в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города - руководителя департамента экономики Зеленскую Т.В.
Исполняющий обязанности
Главы города
В.П.БОБРОВ