Обращение от 29.05.2007 г № В-5-О
К Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации
В Красноярский городской Совет депутатов поступило обращение городского Совета Новосибирска к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации о необходимости увеличения в 2007 году базовой части трудовой пенсии по старости, принятое Решением городского Совета Новосибирска от 27.03.2007 N 554 "Об обращении городского Совета Новосибирска к Правительству Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации", с просьбой его поддержать.
Красноярский городской Совет депутатов согласен с позицией, изложенной в обращении городского Совета Новосибирска, о том, что увеличение размера пенсий значительно отстает от роста цен. Увеличение в 2007 году тарифов на услуги телефонной связи, жилищно-коммунальные услуги, рост цен на основные продукты питания, транспортные тарифы, проблемы в реализации системы дополнительного лекарственного обеспечения негативно сказываются на социальном и материальном положении пенсионеров, приводя к снижению уровня жизни большинства из них. При этом, как правило, единственным источником дохода для пенсионеров является только пенсия. Действующий же сегодня размер пенсионных выплат, по мнению Красноярского городского Совета депутатов, не обеспечивает должные уровень и качество жизни их получателей, в связи с чем существует объективная необходимость в его повышении. О необходимости увеличения размера пенсий в ближайшее время говорится и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации на 2007 год.
Размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен пунктами 1 - 4.1 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 6 статьи 17 данного Закона размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации. При этом размеры базовых частей трудовой пенсии наряду с индексацией, проводимой на основании указанных коэффициентов, могут устанавливаться отдельными федеральными законами одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Одновременно данной статьей определена цель индексации базового размера трудовой пенсии - приближение к величине прожиточного минимума пенсионера. В соответствии с положениями Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума учитывает тот объем товаров, работ и услуг, которые необходимы для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, и определяется по основным социально-демографическим группам, в том числе пенсионерам.
Считаем правильной позицию городского Совета Новосибирска о том, что именно базовая часть трудовой пенсии по старости, определяемая и финансируемая государством, должна обеспечивать минимальные социальные гарантии для пенсионеров, закрепленные законом.
С учетом вышеизложенного, поддерживая в целом предложение городского Совета Новосибирска об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости, изложенное в обращении к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, принятое Решением городского Совета Новосибирска от 27.03.2007 N 554, просим рассмотреть возможность увеличения в 2007 году размера базовой части трудовой пенсии по старости до уровня средней по Российской Федерации величины прожиточного минимума пенсионеров.
Председатель
Красноярского городского
Совета депутатов
В.Ф.ЧАЩИН