Постановление от 28.11.2011 г № 534-П

О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации района от 09.03.2011 N 82-п «Об утверждении районной долгосрочной целевой программы „Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2011 — 2013 годы“»


В целях приведения районной долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2011 - 2013 годы" в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", Постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 N 586-п "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2011 - 2013 годы", руководствуясь статьями 31.2, 33, 33.1 Устава Идринского района, постановляю:
1.Внести в Постановление администрации Идринского района от 09.03.2011 N 82-п "Об утверждении районной долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
паспорт программы изложить в новой редакции:
"
Наименование программы


"Обеспечение доступным жильем молодых семей и
молодых специалистов в сельской местности на
2011 - 2013 годы" (далее - программа)
Основание для
разработки программы







Постановление Правительства Российской Федерации
от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой
программе "Социальное развитие села до 2013
года", Постановление Правительства Красноярского
края от 13.10.2011 N 586-п "Об утверждении
долгосрочной целевой программы "Улучшение
жилищных условий молодых семей и молодых
специалистов в сельской местности" на 2012 -
2014 годы"
Заказчик программы
администрация Идринского района
Исполнитель мероприятий
программы
администрация Идринского района

Разработчик программы
администрация Идринского района
Главный распорядитель
бюджетных средств
администрация Идринского района

Цель программы






обеспечение доступности для молодых семей и
молодых специалистов, проживающих в сельской
местности, работающих в организациях
агропромышленного комплекса или социальной сферы
на селе, улучшения жилищных условий за счет
строительства или приобретения жилья в сельской
местности
Задачи программы










создание системы по реализации мер муниципальной
поддержки, направленной на обеспечение молодых
семей и молодых специалистов доступным жильем в
сельской местности;
создание условий для привлечения средств
бюджетов всех уровней и внебюджетных источников
на долевое финансирование строительства
(приобретения) жилья в сельской местности для
молодых семей и молодых специалистов;
создание условий для развития малоэтажного
жилищного строительства в сельской местности
Целевые индикаторы и
показатели
результативности








соотношение количества молодых семей и молодых
специалистов, реализовавших свое право на
улучшение жилищных условий в рамках мероприятий
программы, от общего количества молодых семей и
молодых специалистов, изъявивших желание
участвовать в программе и соответствующих
условиям программы - 90%;
доля общей площади жилья, построенного в
Идринском районе в рамках программы, от общего
объема жилья, построенного в этом же
муниципальном образовании - 30%
Сроки реализации
программы
2011 - 2013 годы

Объемы и источники
финансирования



675,7 тыс. рублей за счет средств местного
бюджета, в том числе по годам:
2011 год - 75,7 тыс. рублей,
2012 год - 300,0 тыс. рублей,
2013 год - 300,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы


















реализация программы позволит:
обеспечить доступным жильем 4 молодых семьи и
молодых специалистов, из них 1 - работающих в
агропромышленном комплексе, в том числе по
годам:
в 2011 году - 4 участника программы, из них 1 -
работающий в агропромышленном комплексе;
в 2012 году - 20 участников программы, из них 7
- работающих в агропромышленном комплексе;
в 2013 году - 20 участников программы, из них 9
- работающих в агропромышленном комплексе;
построить или приобрести молодым семьям и
молодым специалистам не менее 2526 кв. метров
жилой площади:
в 2011 году - 249 кв. метров,
в 2012 году - 1137 кв. метров,
в 2013 году - 1140 кв. метров,
создать условия для привлечения и закрепления
молодых специалистов для работы в организациях
агропромышленного комплекса и социальной сферы
на селе
Контроль за исполнением
программы
администрация Идринского района, финансово-
экономическое управление администрации района
";

в разделе 1 абзац 5 изложить в следующей редакции:
"Привлечение молодых специалистов для работы в сельской местности и закрепление их в аграрном и других секторах экономики сельских территорий невозможно без формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в доступном и комфортном жилье";

в разделе 2 после абзаца 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Целевые индикаторы и показатели результативности:
соотношение количества молодых семей и молодых специалистов, реализовавших свое право на улучшение жилищных условий в рамках мероприятий программы, от общего количества молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в программе и соответствующих условиям программы - 90 процентов;
доля средств регионального бюджета и внебюджетных источников, привлеченных на долевое финансирование мероприятий по строительству (приобретению) жилья в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов, от общего объема финансирования - 90 процентов;
доля площади жилья, построенного и приобретенного на первичном рынке в рамках программы от общей площади жилья, построенного в соответствующем муниципальном образовании программы, - 30 процентов.
В результате реализации мероприятий программы жилищные условия улучшат 48 молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в том числе:
в 2012 году - 4 молодых семьи и молодых специалистов,
в 2013 году - 20 молодых семей и молодых специалистов,
в 2014 году - 20 молодых семей и молодых специалистов.
Участниками программы будет построено (приобретено) 2526 кв. метров общей площади жилья, в том числе:
в 2012 году - 249 кв. метров,
в 2013 году - 1137 кв. метров,
в 2014 году - 1140 кв. метров";

в разделе 3 "Механизм реализации программы":
пункт 3.1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1. Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки молодым семьям и молодым специалистам - участникам программы в улучшении жилищных условий путем представления им субсидий или социальных выплат на приобретение или строительство жилья.
2. Участниками настоящей программы (далее - участник программы) являются:
- гражданин, являющийся членом молодой семьи, - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет (на дату подачи заявления о включении его в список участников программы), заключивший брак в установленном законом порядке или воспитывающий своего (усыновленного) ребенка (детей) без регистрации брака, работающий или изъявивший желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, постоянно проживающий или изъявивший желание постоянно проживать в сельской местности, нуждающийся в улучшении жилищных условий или не обеспеченный жильем в сельской местности, в которой гражданин работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
- молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет (на дату подачи заявления о включении его в список участников программы), имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, работающий или изъявивший желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, постоянно проживающий или изъявивший желание постоянно проживать в сельской местности, нуждающийся в улучшении жилищных условий или не обеспеченный жильем в сельской местности, в которой молодой специалист работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
К членам молодой семьи по условиям программы относятся совместно проживающие супруг (супруга), дети, в том числе усыновленные.
Для граждан, являющихся членами молодых семей, и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях программы, обязательным условием является наличие собственных и (или) заемных средств в размере части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 7 настоящего подраздела, не обеспеченной социальными выплатами.
В качестве своей доли в софинансировании стоимости строительства жилья участник программы вправе использовать объект незавершенного жилищного строительства, находящийся в его собственности и свободный от обременений, или средства материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", или ранее приобретенные строительные материалы и оборудование для строительства жилого дома, указанные в локальной смете.
3. В программе используются следующие понятия:
организации агропромышленного комплекса - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
организации социальной сферы в сельской местности - организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), расположенные в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;
работодатели - организации агропромышленного комплекса и организации социальной сферы в сельской местности, в которых работают или изъявили желание работать участники программы;
сельская местность (для целей настоящей программы) - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Красноярского края определяется Правительством Красноярского края;
граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий - граждане, которые по месту их постоянного жительства поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также признаны органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
4. Участие в мероприятиях программы является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет бюджетных средств молодым семьям и молодым специалистам предоставляется только один раз.
Право выбора формы государственной поддержки принадлежит участнику программы.
5. Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется путем предоставления:
а) социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - социальная выплата) в порядке и на условиях, предусмотренных подразделом 3.2 настоящей программы;
б) социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных целевых программ, на строительство жилья в сельской местности (далее - субсидия на предоставление социальных выплат), предусмотренных подразделом 3.3 настоящей программы;
в) субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там (далее - субсидия работодателю), предусмотренных подразделом 3.4 настоящей программы.
6. Размер субсидий и социальных выплат из районного бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5 настоящего подраздела, составляет 1 процент расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Размер уровня софинансирования и объем субсидий, предоставляемых районному бюджету из краевого бюджета, устанавливаются краевым законодательством в соответствии с программой "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности" на 2012 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 N 586-п.
7. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для определения размера субсидий, определяется исходя из:
размера общей площади жилого помещения, установленного для молодых семей разной численности (далее - норма общей площади жилья) и составляющего:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - на семью участника программы, состоящую из двух человек;
по 18 кв. метров - на каждого члена семьи участника программы при численности семьи, составляющей три и более человек;
средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории муниципального образования.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья определяется по формуле:
Рс = Нпл.ж x Сж,
где:
Рс - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья;
Нпл.ж - норма общей площади жилья;
Сж - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Идринского района.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади при строительстве и приобретении жилья с учетом срока ввода жилого помещения в эксплуатацию утверждается Правительством Красноярского края и не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю на первый квартал года выдачи свидетельства, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Красноярского края, расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья и размер субсидии или социальной выплаты подлежат пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
Размер субсидий не подлежит пересчету исходя из фактической сложившейся стоимости 1 кв. метра общей площади жилья при условии строительства участниками мероприятий, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 программы, жилья сверх нормы общей площади жилья, указанной в настоящем пункте.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья и размер субсидии или социальной выплаты подлежат пересчету исходя из фактической площади жилья.
8. Субсидии и социальные выплаты, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5 данного подраздела, могут быть направлены:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую участник программы избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую участник программы избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую участник программы избрал для постоянного проживания.
В случае привлечения участником программы для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником программы.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
9. Субсидии, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего подраздела, могут быть направлены на строительство жилого дома.
10. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья в рамках программы в расчете на одного члена семьи участника программы не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Жилое помещение, приобретаемое на вторичном рынке, должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для проживания, а также не являться аварийным и не подлежать сносу.
11. Участник программы, работодатель вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх нормы общей площади жилья, указанной в пункте 7 настоящего подраздела. При этом стоимость строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер, оплачивается участником программы за счет собственных и (или) заемных средств, работодателем за счет собственных средств.
12. В случае нецелевого использования бюджетных средств, полученных в соответствии с условиями настоящей программы, при несоблюдении условий, установленных при представлении социальной выплаты или субсидии, а также представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения социальной выплаты или субсидии, получатели субсидии или социальных выплат возвращают их в соответствии с законодательством";

пункт 3.2 "Предоставление участникам программы по договорам найма построенного или приобретенного жилого помещения" заменить на "Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" и изложить в следующей редакции:
"1. Социальные выплаты молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности предоставляются молодым семьям и молодым специалистам, соответствующим условиям пункта 2 подраздела 3.1 настоящей программы и имеющим собственные и (или) заемные средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты (далее - участник программы, имеющий собственные средства).
2. Участники программы, имеющие собственные средства, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий настоящего подраздела программы (далее - заявитель), представляют в администрацию района заявление о включении в список участников программы (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к программе с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения (для молодого специалиста);
в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копии (й) свидетельств (а) о рождении или усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем;
е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в сельской местности, выбранной для постоянного проживания;
ж) выписки из решения органа местного самоуправления, осуществляющего принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту жительства с указанием основания и даты признания;
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 7 подраздела 3.1 программы, не обеспеченной социальными выплатами.
Документом, подтверждающим наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, является:
выписка кредитной организации о наличии и сумме денежных средств на счете заявителя и (или) супруга (супруги);
сберегательная книжка заявителя и (или) супруга (супруги);
платежный документ, подтверждающий внесение денежных средств участником программы на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты выполненных строительных работ;
государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В случае использования в качестве собственных средств объекта незавершенного жилищного строительства заявитель представляет выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае строительства жилья собственными силами участника программы и использования в качестве собственных средств ранее приобретенных строительных материалов и оборудования для строительства жилья, указанных в проектной документации на строительство жилого дома или в локальном сметном расчете на строительство жилого дома (далее - локальная смета), заявитель представляет счета, накладные, а также документы, подтверждающие расчет с продавцом за приобретенные строительные материалы и оборудование.
Все документы представляются в фото- или светокопиях с одновременным представлением оригинала или надлежаще заверенной копии. Фото- или светокопия документа после проверки ее соответствия оригиналу или надлежаще заверенной копии заверяется лицом, принимающим документы, и приобщается к заявлению. Остальные документы возвращаются заявителю.
3. Администрация проверяет правильность оформления представленных документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют и направляют в министерство списки участников программы, имеющих собственные средства и изъявивших желание участвовать в мероприятии настоящего подраздела программы с приложением документов, указанных в пункте 2 настоящего подраздела.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, администрация в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
4. Право участника программы, имеющего собственные средства, на получение социальной выплаты и размер социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья удостоверяется свидетельством, которое является именным документом.
Выдача свидетельств осуществляется в порядке, установленном министерством.
5. Свидетельство не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
6. Размер социальной выплаты определяется министерством на дату выдачи свидетельства.
7. При выдаче свидетельства министерство, участник программы, имеющий собственные средства, и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем участника программы, имеющего собственные средства, с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
а) обязательство участника программы осуществить регистрацию права собственности на жилое помещение, построенное с привлечением социальной выплаты, не позднее чем в течение двух лет с даты предоставления социальной выплаты, а также обязательство о возврате социальной выплаты в случае неисполнения данного обязательства;
б) обязательство участника программы, имеющего собственные и (или) заемные средства, работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
в) право министерства истребовать в судебном порядке от участника программы, имеющего собственные средства, предоставленную социальную выплату в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе участника программы, имеющего собственные средства (если другой член молодой семьи не работает в сельской местности), в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, а также в случае невыполнения участником программы обязанности в течение шести месяцев после увольнения с военной службы трудоустроиться к работодателю, с которым был вынужден расторгнуть трудовой договор в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Одним из условий трехстороннего договора может быть обязательство работодателя предоставить участнику программы, имеющему собственные средства, временное жилье на период строительства жилого дома.
Право участника программы, имеющего собственные средства, на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе участника программы, имеющего собственные средства, и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если участник программы, имеющий собственные средства, в срок, не превышающий 6 месяцев с момента расторжения трудового договора, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении участником программы, имеющим собственные средства, предусмотренного трехсторонним договором обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
8. Социальная выплата участнику программы, имеющему собственные средства, предоставляется в безналичном порядке путем зачисления средств социальной выплаты на банковский счет по обслуживанию социальных выплат (далее - счет), открытый в выбранной участником программы, имеющим собственные средства, кредитной организации на территории Красноярского края, заключившей с министерством соглашение о порядке обслуживания средств, направленных на социальные выплаты (далее - банк).
В соглашении предусматриваются основания для заключения с участником программы, имеющим собственные средства, договора на открытие и обслуживание счета, условия зачисления социальной выплаты на счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых счетов.
9. Участник программы, имеющий собственные средства, в течение срока действия свидетельства представляет его в банк для заключения договора и открытия банковского счета по обслуживанию социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и вносит на счет собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной социальными выплатами.
10. Министерство перечисляет средства социальной выплаты на счет участника программы, имеющего собственные средства, после получения от банка уведомления об открытии участником программы, имеющим собственные средства, счета с указанием суммы средств, внесенных им на указанный счет, в размере части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной социальными выплатами.
В случае если участник программы, имеющий собственные средства, в качестве своей доли софинансирования строительства жилья использует объект незавершенного строительства, перечисление социальной выплаты на счет производится после представления участником программы, имеющим собственные средства, в министерство выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также локальную смету.
В случае если участник программы, имеющий собственные средства, в качестве своей доли софинансирования строительства (приобретения) жилья использует средства материнского (семейного) капитала, перечисление социальной выплаты на счет участника программы, имеющего собственные средства, производится после представления в министерство государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В случае строительства жилья собственными силами участника программы, имеющего собственные средства, и использования ранее приобретенных строительных материалов и оборудования для строительства жилого дома, указанных в локальной смете, заявитель представляет счета, накладные, а также документы, подтверждающие расчет с продавцом за приобретенные строительные материалы и оборудование, а также локальную смету.
Министерство на основании представленных документов направляет в банк письменное уведомление о возможности открытия счета для перечисления социальных выплат без внесения средств участником программы, имеющим собственные средства.
11. Министерство не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили документы, указанные в пункте 10 настоящего подраздела, утверждает список получателей социальных выплат, на основании которого составляет сводную справку-расчет размера социальных выплат участникам программы, имеющим собственные средства, на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и направляет ее в министерство финансов Красноярского края для зачисления бюджетных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе Красноярского края, для последующего перечисления их на счета участников программы, имеющих собственные средства.
12. Для перечисления средств социальной выплаты со счета на строительство (приобретение) жилья участник программы, имеющий собственные средства, представляет в министерство следующие документы:
а) при приобретении готового жилого дома или жилого помещения:
копию договора купли-продажи жилого дома или жилого помещения;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенный жилой дом или жилое помещение;
справку органа местного самоуправления о том, что приобретаемое жилье не является непригодным для проживания, не является аварийным и не подлежит сносу;
б) при приобретении жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:
копию договора о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) при строительстве жилого дома подрядным способом:
копию договора подряда на строительство жилого дома;
копию документа о государственной регистрации права собственности (права аренды) на земельный участок, предоставленный для строительства;
копию разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом местного самоуправления;
копию локальной сметы;
копии документов, подтверждающих объем и стоимость выполненных строительных работ объекта незавершенного строительства по формам N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" (далее - форма N КС-2) и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" (далее - форма N КС-3), утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100;
г) при строительстве жилого дома, являющегося объектом индивидуального жилищного строительства, собственными силами участника программы, имеющего собственные средства:
копию документа о государственной регистрации права собственности (аренды) на земельный участок, предоставленный для строительства;
копию разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом местного самоуправления;
копию локальной сметы;
копии договоров купли-продажи и (или) счетов на оплату материалов и оборудования, используемых при строительстве жилого дома и указанных в локальной смете;
копию договора (ов) подряда на выполнение отдельных строительных работ (при наличии), а также формы N КС-2 и N КС-3 на эти работы;
копии документов, подтверждающих затраты на транспортировку материалов и оборудования, используемых при строительстве жилого дома, включенные в локальную смету;
д) при уплате первоначального взноса, а также погашении основного долга и уплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу):
копию договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;
справку кредитной организации (заимодавца), предоставившей ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
копию договора купли-продажи жилого помещения;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение.
Копии документов представляются вместе с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, и приобщаются к ранее представленным документам, предусмотренным пунктом 2 настоящего подраздела. Оригиналы документов возвращаются участнику программы.
13. Министерство в течение 10 рабочих дней проверяет документы, указанные в пункте 12 настоящего подраздела, и при условии соответствия указанных в них сведений целевому назначению предоставляемой социальной выплаты уведомляет банк о перечислении средств социальных выплат со счета получателям средств:
продавцу, указанному в договоре купли-продажи жилого дома или помещения, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности;
застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома;
исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома;
продавцу, указанному в договоре купли-продажи строительных материалов и (или) строительного оборудования;
исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на выполнение отдельных строительных работ (при наличии);
исполнителю работ (услуг), указанному в документах, подтверждающих затраты на транспортировку материалов и оборудования, используемых при строительстве жилого дома, включенные в локальную смету;
кредитной организации, предоставившей ипотечный жилищный кредит (заем) участнику программы, имеющему собственные средства.
14. В случае установления факта несоблюдения участником программы, имеющим собственные средства, условий программы или представления им документов, содержащих недостоверные сведения, министерство в течение 15 рабочих дней направляет участнику программы, имеющему собственные средства, письменное уведомление об исключении его из списка участников программы и о возврате в 30-дневный срок с момента его получения средств социальной выплаты в краевой бюджет (далее - уведомление).
15. Участник программы в течение 30 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в краевой бюджет полученных средств социальной выплаты в сумме, указанной в уведомлении, в полном объеме.
16. В случае если участник программы, имеющий собственные средства, по уважительным причинам не смог в установленный программой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение социальной выплаты, за ним сохраняется право на дальнейшее участие в программе на срок, в течение которого он не мог воспользоваться правом на получение социальной выплаты.
Уважительными причинами для сохранения за участником программы, имеющим собственные средства, права на получение социальной выплаты признаются:
заболевание участника программы, имеющего собственные средства и проходившего непрерывное амбулаторное или стационарное лечение не менее чем в течение 1 месяца;
временное отсутствие участника программы, имеющего собственные средства, по месту проживания в сельской местности в период действия свидетельства в связи с производственной необходимостью (командировка, учеба) либо призывом на военную службу.
17. Жилое помещение, построенное (приобретенное) в соответствии с условиями настоящего подраздела, оформляется в установленном порядке в долевую собственность всех членов семьи участника программы, имеющего собственные средства, указанных в свидетельстве в равных долях";

пункт 3.3 раздела 3 "Предоставление социальных выплат участникам программы на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, имеющим собственные и (или) заемные средства" заменить на "Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности и являющимся участниками программы, на строительство жилья в сельской местности";
в подпункте 2 пункта 3.3 цифру "5" заменить на цифру "1";
подпункты 4 - 15 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"4. Администрация Идринского района в 30-дневный срок проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений и формирует список участников программы, имеющих собственные и (или) заемные средства и изъявивших желание участвовать в мероприятиях настоящего подраздела программы.
Сформированный список участников программы, имеющих собственные и (или) заемные средства и изъявивших желание участвовать в мероприятиях настоящего подраздела программы, направляется в Министерство до 30 ноября текущего года с приложением документов, перечисленных в пункте 2 настоящего подраздела.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, администрация Идринского района возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Список участников программы формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий.
При этом в первоочередном порядке в список участников программы включаются участники программы, работающие или изъявившие желание работать в организациях агропромышленного комплекса, а также участники программы, супруги которых работают в организациях агропромышленного комплекса, из них право на первоочередное включение в сводный список участников программы имеют участники программы, работающие или изъявившие желание работать либо супруги которых работают в организациях агропромышленного комплекса на должностях, отнесенных Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94", к должностям служащих.
При совпадении дат признания нуждающимся в улучшении жилищных условий преимущественное право на включение в список участников программы имеют:
гражданин (ка), являющийся членом молодой семьи, в которой один из членов семьи инвалид;
гражданин (ка), являющийся членом молодой семьи, имеющей двух и более детей;
гражданин (ка), воспитывающий своего (усыновленного) ребенка (детей) без регистрации брака.
При совпадении у участников программы, имеющих прочие равные условия, даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий в список участников программы сначала включается лицо, имеющее меньшую обеспеченность общей жилой площадью на человека.
5. При принятии решения об отказе в признании заявителя участником программы администрация в течение пяти дней со дня принятия решения вручает уведомление в письменной форме об отказе в признании заявителя участником программы с указанием основания такого отказа и с приложением представленных заявителем документов.
Решение об отказе принимается в случае отсутствия у гражданина права на получение социальной выплаты или в случае непредставления какого-либо из документов, указанных в пункте 2 настоящего подраздела.
6. Порядок формирования, утверждения и исключения из сводного списка участников программы прилагается к настоящей программе (приложение N 2).
7. Право участника программы, имеющего собственные и (или) заемные средства, на получение социальной выплаты и размер социальной выплаты на строительство жилья удостоверяется свидетельством, которое является именным документом.
8. Свидетельство не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
9. Порядок выдачи, ведения учета, замены и сдачи свидетельств прилагается к настоящей программе (приложение N 3).
10. Размер социальной выплаты определяется администрацией Идринского района исходя из численного состава семьи участника программы на дату выдачи свидетельства.
11. При выдаче свидетельства администрация Идринского района, участник программы, имеющий собственные и (или) заемные средства, и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем участника программы, имеющего собственные и (или) заемные средства, с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
обязательство участника программы, имеющего собственные и (или) заемные средства, работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
право администрации района истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
Право участника программы, имеющего собственные и (или) заемные средства, на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе участника программы, имеющего собственные и (или) заемные средства, и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если участник программы, имеющий собственные и (или) заемные средства, в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в органы местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении участником программы, имеющим собственные и (или) заемные средства, предусмотренного трехсторонним договором обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
При несоблюдении указанных условий администрация Идринского района сохраняет право истребовать в судебном порядке от участника программы, имеющего собственные и (или) заемные средства, средства в размере предоставленной социальной выплаты.
12. Социальная выплата участнику программы, имеющему собственные и (или) заемные средства, предоставляется в безналичном порядке путем зачисления средств социальной выплаты на банковский счет по обслуживанию социальных выплат (далее - счет), открытый в выбранной участником программы кредитной организации на территории Идринского района и заключившей с администрацией Идринского района соглашение о порядке обслуживания средств, направленных на социальные выплаты.
В соглашении предусматриваются основания для заключения с участником программы, имеющим собственные и (или) заемные средства, договора на открытие и обслуживание счета, условия зачисления социальной выплаты на счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых счетов.
13. Порядок предоставления и перечисления социальных выплат на строительство жилья в сельской местности и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, прилагается к настоящей программе (приложение N 4).
14. В случае если участник программы, имеющий собственные и (или) заемные средства, по уважительным причинам не смог в установленный программой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение социальной выплаты, за ним сохраняется право на дальнейшее участие в настоящей программе.
Уважительными причинами для сохранения за участником программы права на получение социальной выплаты признаются:
заболевание участника программы, имеющего собственные и (или) заемные средства, или членов его семьи, не позволяющее участвовать в мероприятиях программы;
временное отсутствие участника программы по месту проживания в сельской местности в период действия свидетельства в связи с производственной необходимостью (командировка, учеба) либо призывом на военную службу;
изменение количества членов семьи, указанного в свидетельстве.
15. Жилое помещение, построенное в соответствии с условиями настоящего подраздела, оформляется в установленном порядке в общую собственность всех членов семьи участника программы, указанных в свидетельстве";

абзац 1 - 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятий программы позволит:
- обеспечить жильем 48 молодых семей и молодых специалистов, из них работающих в организациях агропромышленного комплекса, - 15 участников программы, в организациях социальной сферы - 33 участника программы;
- построить или приобрести в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов не менее 2391 квадратного метра общей жилой площади";

пункт 5 изложить в следующей редакции:
"
N
п/п




Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение
задачи

Главные
распорядители



Объемы  финансирования,  тыс.
руб.
Ожидаемый
результат от
реализованных
программных
мероприятий

всего

в том числе по годам
2011 г.
2012 г.
2013 г.
1
2
4
5
6
7
8
9
1.1



















Предоставление
социальных
выплат молодым
семьям и
молодым
специалистам
на
строительство
(приобретение)
жилья в
сельской
местности








Министерство
сельского
хозяйства и
продовольственной
политики,
администрация
Идринского района













    
участниками
программы с
привлечением
собственных
средств будет
построено
(приобретено)
в сельской
местности 12
жилых
помещений, в
том числе по
годам:
2011 год - 2;
2012 год - 5;
2013 год - 5;
общей
площадью не
менее 600 кв.
метров
2.2




















Предоставление
социальных
выплат молодым
семьям и
молодым
специалистам,
проживающим в
сельской
местности и
являющимся
участниками
муниципальных
целевых
программ, на
строительство
жилья в
сельской
местности



Администрация
Идринского района



















675,7




















75,696




















300,0




















300,0




















41 молодая
семья и
молодой
специалист
получат
социальную
выплату, в
том числе по
годам:
2011 год - 4;
2012 год -
19;
2013 год -
18;
будет введено
в
эксплуатацию
(построено)
не менее 2526
кв. м жилой
площади
 
Итого
 
675,7
75,696
300,0
300,0
 
";