Постановление от 24.11.2005 г № 889
Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Березовского района
В целях определения направлений использования средств резервного фонда администрации Березовского района и усиления контроля за их расходованием и на основании ст. 81 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь ст. 56.2 Устава Березовского района, постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации Березовского района (приложение).
2.Признать утратившими силу Постановления администрации района N 703 от 21.10.2002 "О порядке расходования средств резервного фонда администрации района", N 96 от 19.02.2004 "О внесении изменений в Положение о порядке расходования средств резервного фонда".
3.Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
4.Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Пригород".
Глава
администрации района
В.Р.ЗАЛЬЦМАН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 15 Положения о бюджетном процессе Березовского района, утвержденного Решением Березовского районного Совета от 22.12.04 N 55-216Р, и устанавливает порядок выделения и использования средств резервного фонда администрации Березовского района.
2.Резервный фонд администрации Березовского района создается для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, не предусмотренных в бюджете Березовского района на соответствующий финансовый год и не имеющих регулярного характера.
3.Объем резервного фонда администрации Березовского района определяется решением о бюджете Березовского района на соответствующий год.
4.Средства резервного фонда администрации Березовского района расходуются на финансирование:
- расходов для проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году;
- неотложных расходов по ремонту, восстановлению и поддержанию объектов инженерных инфраструктур;
- борьбы с эпидемиями, эпизоотиями, с вредителями сельскохозяйственных культур, других мероприятий чрезвычайного характера;
- оказания в исключительных случаях гражданам единовременной помощи;
- проведения мероприятий местного значения по предотвращению чрезвычайных ситуаций;
- иных непредвиденных расходов.
5.Средства из резервного фонда администрации Березовского района выделяются на основании постановления главы администрации Березовского района.
В постановлении главы администрации Березовского района о выделении средств из резервного фонда указывается распределение по получателям и проводимым мероприятиям. Использование средств на цели, не предусмотренные постановлением главы администрации района, не допускается.
6.Проекты постановлений главы администрации района о выделении средств из резервного фонда Березовского района с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования готовит финансовое управление Березовского района в течение 5 дней после получения соответствующего поручения главы администрации Березовского района.
7.Структурные подразделения администрации района, по роду деятельности которых выделяются средства из резервного фонда, представляют в финансовое управление администрации Березовского района документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты, а также в случае необходимости - заключения комиссии, экспертов и т.д.
8.Средства из резервного фонда администрации Березовского района выделяются на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций только местного уровня.
Муниципальные предприятия и организации, структурные подразделения администрации района не позднее 3 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в администрацию района с просьбой о выделении средств из резервного фонда. В обращении должны быть указаны данные о размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, местных бюджетов, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.
9.Структурные подразделения администрации района и организации, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, несут ответственность за целевое использование средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют в финансовое управление администрации Березовского района подробный отчет об использовании этих средств. Данный отчет должен содержать следующие документы:
пояснительную записку об использовании средств резервного фонда администрации района, в том числе информацию об обосновании выбора подрядчиков на выполнение работ (услуг), поставки товаров, проведении конкурсного отбора;
копии договоров с организациями и физическими лицами на выполнение объема работ (услуг), поставку товаров;
акт приемки выполненных работ (услуг) (форма КС-2), поставки товаров;
сводный реестр счетов-фактур и платежных поручений с приложением их копий и иных документов, подтверждающих оплату за выполненные работы (услуги), поставку товаров.
9.1.В случае предоставления средств из резервного фонда администрации района на проведение мероприятий по предотвращению чрезвычайной ситуации органам местного самоуправления поселений органы местного самоуправления поселений, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда администрации района, обязаны представить главе администрации района письмо о необходимости выделения средств и экономические расчеты объемов расходов, проверенные соответствующими службами администрации района, в компетенции которых находится рассмотрение оснований, по которым предоставляются средства резервного фонда администрации района. В случае предоставления средств из резервного фонда администрации района на оказание единовременной материальной помощи (не более десяти тысяч рублей) гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, в связи с утратой имущества орган местного самоуправления поселения, в распоряжение которого выделяются средства резервного фонда администрации района, обязан направить главе администрации района обращение о необходимости предоставления средств с перечнем пострадавших граждан с указанием конкретного размера материальной помощи для каждой семьи (одиноко проживающего гражданина) исходя из степени утраты имущества и их материального положения.
При предоставлении средств на проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации органы местного самоуправления поселений, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда администрации района, одновременно с представлением в финансовое управление администрации района экономических расчетов объемов расходов обязаны представить соответствующее решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и справку об использовании резервного фонда администрации поселения.
Должностное лицо, подписавшее и представившее письмо о предоставлении средств резервного фонда администрации района, несет персональную ответственность за обоснованность и необходимость их предоставления.
Органы местного самоуправления поселений, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда администрации района, в срок не позднее двух месяцев после их получения на свой счет представляют в финансовое управление администрации района подробный отчет о целевом использовании указанных средств.
Отчет о целевом использовании средств резервного фонда администрации района должен содержать следующие документы:
пояснительную записку об использовании средств резервного фонда администрации района;
информацию, которая подтверждает обоснованность выбора подрядчиков на выполнение работ (услуг), поставку товаров, о проведении конкурсного отбора;
муниципальные правовые акты о распределении выделенных средств;
копии договоров с организациями или физическими лицами на выполнение работ (услуг), поставку товаров;
акт приемки выполненных работ (услуг) (форма КС-2), поставки товаров;
справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
сводный реестр счетов-фактур и платежных поручений с приложением их копий и иных документов, подтверждающих оплату за выполненные работы (услуги), поставку товаров;
список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в том числе утративших полностью и (или) частично имущество в результате чрезвычайной ситуации, с указанием лицевых счетов, копии платежных ведомостей, реквизитов банков, сберегательных книжек указанных лиц, реквизитов документов, подтверждающих право собственности на полностью и (или) частично утраченное недвижимое имущество, а в случае отсутствия документов, подтверждающих право собственности на полностью и (или) частично утраченное недвижимое имущество, - реквизитов документов, подтверждающих владение полностью и (или) частично утраченным недвижимым имуществом.
При неполном использовании средств, выделенных из резервного фонда, неиспользованные средства резервного фонда не могут быть направлены на другие цели и подлежат возврату в районный бюджет.
Средства, выделенные из резервного фонда администрации района, отражаются по соответствующим разделам функциональной классификации расходов районного бюджета исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности.
В случае выявления фактов нецелевого использования средств резервного фонда администрации района финансовое управление администрации района имеет право принять меры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом края "Об административных правонарушениях" за нецелевое использование бюджетных средств, с последующим уведомлением главы администрации района и районного Совета депутатов.
10.Финансовое управление администрации Березовского района в случаях выявления фактов нецелевого использования средств резервного фонда администрации района имеет право принять меры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, за нецелевое использование бюджетных средств, с последующим уведомлением главы администрации района.
11.Администрация Березовского района ежеквартально информирует районный Совет о расходовании средств резервного фонда.
12.Контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляет финансовое управление администрации Березовского района.